Решение по делу № 2а-2311/2021 от 26.01.2021

УИД 11RS0001-01-2021-001239-14                Дело № 2а-2311/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Куриленко Р.В.,

при секретаре Колокольниковой П.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкар

8 апреля 2021 года административное дело по административному исковому заявлению Костаревой Натальи Викторовны к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Сыктывкару №2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми Чупровой Анне Евгеньевне, Отделению судебных приставов по г. Сыктывкару №2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми об освобождении от уплаты исполнительского сбора, взысканного в рамках исполнительного производства № 140412/20/11025-ИП,

установил:

Костарева Н.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Сыктывкару №2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми Чупровой Анне Евгеньевне об освобождении от уплаты исполнительского сбора, взысканного в рамках исполнительного производства № 140412/20/11025-ИП.

В обоснование административного иска указано, что в рамках исполнительного производства № 140412/20/11025-ИП, постановлением судебного пристава-исполнителя от 14.12.2020 с административного истца взыскан исполнительский сбор в размере 12 574,24 руб., при этом судебным приставом-исполнителем не были учтены обстоятельства согласования с взыскателем рассрочки уплаты задолженности, условия которой административным истцом соблюдены.

Определениями от 28.01.2021 и 19.02.2021 к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены ОСП по г. Сыктывкару №2 УФССП по Республике Коми, Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми.

Административный истец Костарева Н.В. в судебном заседании участия не приняла, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом. В судебном заседании 19.02.2021 требования административного иска поддерживала.

Административные ответчики ОСП по г. Сыктывкару №2 УФССП по Республике Коми, Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми в судебное заседание представителей не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Сыктывкару №2 УФССП по Республике Коми Чупрова А.Е. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно письменным материалам дела, на основании судебного приказа мирового судьи Морозовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от 04.07.2017 по делу №2-2266/2017 с Костаревой Н.В. в пользу АО «Банк Русский Стандарт» взыскана задолженность по кредитному договору №... в размере 242 817,9 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 814,09 руб.

03.11.2020 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Сыктывкару №2 УФССП России по Республике Коми возбуждено исполнительное производство № 140412/20/11025-ИП в отношении должника Костаревой Н.В. Должнику предложено исполнить решение суда в течение 5 дней со дня получения постановления.

Согласно сведениям почтового идентификатора, данное постановление получено административным истцом 30.11.2020.

14.12.2020 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Сыктывкару №2 УФССП России по Республике Коми в связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, с должника взыскан исполнительский сбор в размере 12 574,24 руб.

Согласно п. 13 ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 112 указанного Федерального закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для его добровольного исполнения. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении указанного срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

В соответствии с п. 6 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Пунктом 7 ст. 112 указанного Федерального закона установлено право суда, с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств, уменьшить размер исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть от установленного законом размера.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 74 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались. При этом уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (ч. 9 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Пунктом 1 ст. 401 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. При этом лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Поскольку администрацией Костаревой Н.В. в срок, отведенный для добровольного исполнения, каких-либо мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа, предпринято не было, оснований для освобождения административного истца от уплаты исполнительского сбора не имеется.

Доводы административного иска о заключенном со взыскателем по исполнительному производству АО «Банк Русский Стандарт» соглашении о рассрочке платежей судом не принимаются, поскольку сведений о таковой рассрочке Костарева Н.В. судебному приставу-исполнителю после получения постановления о возбуждении исполнительного производства не предоставляла. В суд в порядке ст. 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о предоставлении рассрочки уплаты задолженности Костарева Н.В. также не обращалась.

Указанные обстоятельства дела в их совокупности не свидетельствуют о наличии правовых оснований для освобождения Костаревой Н.В. от уплаты исполнительского сбора.

Вместе с тем, суд полагает возможным снизить взысканный с административного истца исполнительский сбор в силу следующего.

Исполнительский сбор является не правовосстановительной санкцией, т.е. санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов (как это имеет место при взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий), а представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично - правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Учитывая имущественное положение административного истца, суд полагает возможным снизить размер подлежащего взысканию с должника исполнительского сбора на 25% до 9 430,68 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

В удовлетворении административного искового заявления Костаревой Натальи Викторовны к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Сыктывкару №2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми Чупровой Анне Евгеньевне, Отделению судебных приставов по г. Сыктывкару №2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми об освобождении от уплаты исполнительского сбора, взысканного в рамках исполнительного производства № 140412/20/11025-ИП, отказать.

Уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного с Костаревой Натальи Викторовны постановлением судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по г. Сыктывкару №2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми от 14.12.2020 по исполнительному производству № 140412/20/11025-ИП, до 9 430 руб. 68 коп.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Коми в течение 15 дней через Сыктывкарский городской суд.

Председательствующий Р.В. Куриленко