Решение по делу № 2-3467/2024 от 31.05.2024

Мотивированное решение суда

изготовлено 15 июля 2024 года

№ 2- 3467/2024

УИД 25RS0013-01-2024-003992-94                                

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Находка      10 июля 2024 года

Находкинский городской Приморского края в составе:

председательствующего судьи Дидур Д.В.

при секретаре Кузиной Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Находки к прокурора г. Находки к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Центр развития ребенка «Детский сад №60» г. Находка о возложении обязанности оборудовать помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой, третье лицо – Администрация Находкинского городского округа,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Находка в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с данным иском, в обоснование которого указано, что прокуратурой г.Находка проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите прав инвалидов при предоставлении образовательных услуг, в ходе которой установлено, что в образовательном учреждении помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой) не оборудовано. Отсутствие специального оборудования, а именно - индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры (индукционной системы) нарушает право инвалидов на беспрепятственный доступ к получению информации.

Просит обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Центр развития ребенка «Детский сад №60» г. Находка оборудовать помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора г.Находки Бебенина О.И. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика МБДОУ «Центр развития ребенка «Детский сад №60» г. Находка в судебное заседания не явился, о слушании дела надлежащим образом извещен, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Находкинского городского округа в судебное заседание не явился, о слушании дела надлежащим образом извещен, направил в суд письменные пояснения, в которых по существу заявленных требований указано, что расходование денежных средств для оборудования помещения, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой МБДОУ «Центр развития ребенка «Детский сад №60» г. Находка запланировано на 2024 год. Просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, считает, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании ч.1 ст.45 ГПК РФ, п.4 ст. 27, п.3 ст.35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан.

В статье 9 Конвенции ООН о правах инвалидов, принятой резолюцией 61/106 Генеральной Ассамблеи от 13.12.2006, ратифицированной Федеральным законом от 03.05.2012 №46-ФЗ «О ратификации Конвенции о правах инвалидов», провозглашен принцип доступности, который предоставляет возможность инвалидам вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни, государства участники принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, включая информационно-телекоммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения, как в городских, так и в сельских районах. Эти меры, которые включают выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться, в частности, на информационные, коммуникационные и другие службы, включая электронные службы и экстренные службы.

Конвенцией о правах ребенка предусмотрено, что государства - участники Конвенции обеспечивают, чтобы учреждения, службы и органы, ответственные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам, установленным компетентными органами, в частности, в области безопасности и здравоохранения и с точки зрения численности и пригодности их персонала, а также компетентного надзора.

В соответствии пунктами 2, 15 ч.3 и п.2 ч.6 ст.28 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся в том числе: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными требованиями; создание необходимых условий для охраны здоровья обучающихся и работников образовательной организации; создание безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно ст.ст. 14, 15 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам, в том числе, надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

Согласно ч.1 ст.19 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство поддерживает получение инвалидами образования и гарантирует создание инвалидам необходимых условий для его получения. Поддержка общего образования, профессионального образования и профессионального обучения инвалидов направлена на осуществление ими прав и свобод человека наравне с другими гражданами, развитие личности, индивидуальных способностей и возможностей, интеграцию в общество (часть 2 статьи 19 данного федерального закона).

В соответствии с подп. «г» пункта 4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 09.11.2015 № 1309, руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами: наличие в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры.

Как установлено в судебном заседании, МБДОУ «Центр развития ребенка «Детский сад №60» г. Находка является образовательным учреждением, осуществляющим свою деятельность в г. Находка.

Учредителем МБДОУ «Центр развития ребенка «Детский сад №60» г. Находка является администрация Находкинского городского округа.

В ходе осуществления проведенной прокуратурой г. Находки проверки соблюдения требований законодательства о социальной защите прав инвалидов при предоставлении образовательных услуг, что в МБДОУ «Центр развития ребенка «Детский сад №60» г. Находка помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой) не оборудовано. Данное обстоятельство ответчиком не оспорено.

25.03.2024 прокурором г.Находка в адрес ответчика внесено представление об устранении нарушений законодательства о социальной защите детей-инвалидов при предоставлении образовательных услуг, копия которого представлена в материалы дела.

Как следует из письменных пояснений представителя администрации Находкинского городского округа от 05.07.2024, расходование денежных средств для оборудования помещения, предназначенного для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой МБДОУ «Центр развития ребенка «Детский сад №60» г. Находка запланировано на 2024 год.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что отсутствие специального оборудования, а именно – индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры (индукционной системы) нарушается право инвалидов на беспрепятственный доступ к получению информации, суд приходит к выводу о законности и обоснованности исковых требования прокурора г. Находка и необходимости их удовлетворения в полном объеме.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, удовлетворяя требование о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено. В случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд соглашается с мнением прокурора о том, что установление срока для устранения вышеуказанных нарушений в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу является достаточным и разумным для исполнения ответчиком заявленной прокурором обязанности провести обследование технического состояния здания.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Находка Приморского края в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Центр развития ребенка «Детский сад №60» г. Находка о возложении обязанности удовлетворить.

Возложить на Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Центр развития ребенка «Детский сад №60» г. Находка (ИНН 2508087598) обязанность оборудовать помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд Приморского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья          Д.В. Дидур