Решение по делу № 2-413/2024 от 14.02.2024

Производство № 2-413/2024

(УИД) №34RS0027-01-2024-000310-23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Михайловка                              Дата

Волгоградской области

Михайловский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Моисеева М.Н.,

при секретаре Шишкиной Л.В.,

с участием представителей ответчиков по доверенности – Белановой Т.В., Волкова Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сережниковой Татьяны Викторовны к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии Волгоградской области в лице Межмуниципального отдела по г. Михайловке, Кумылженскому и Серафимовичскому району Управления Росреестра по Волгоградской области, ГУ ФССП России по Волгоградской области в лице Михайловского районного отдела ГУ ФССП по Волгоградской области, ООО «Себряковский пищекомбинат», Джавахишвили Мерабу Вахтанговичу, Гигаури Марехи Давидовне о постановке на кадастровый учёт с одновременной регистрацией права должников на изменённый исходный объект и вновь образуемые объекты путём раздела, без вынесения постановления о снятии запрета на регистрационные действия,

у с т а н о в и л:

Сережникова Т.В. обратилась в суд с исковым заявлением Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии Волгоградской области в лице Межмуниципального отдела по г. Михайловке, Кумылженскому и Серафимовичскому району Управления Росреестра по Волгоградской области, ГУ ФССП России по Волгоградской области в лице Михайловского районного отдела ГУ ФССП по Волгоградской области, ООО «Себряковский пищекомбинат», Джавахишвили Мерабу Вахтанговичу, Гигаури Марехи Давидовне о постановке на кадастровый учёт с одновременной регистрацией права должников на изменённый исходный объект и вновь образуемые объекты путём раздела, без вынесения постановления о снятии запрета на регистрационные действия. В обоснование которого указала, что Дата истец Сережникова Татьяна Викторовна (покупатель) заключила с Обществом с ограниченной ответственностью «Себряковский пищекомбинат» (продавец) предварительный Договор купли продажи недвижимого имущества -Здания цеха по розливу вина площадью 1913,2 кв.м кадастровый Номер,расположенного в Адрес. Для регистрации указанной сделки необходимо наличие у покупателя права на земельный участок, на котором расположен вышеуказанный объект недвижимого имущества, являющийся предметом сделки. С целью выделения земельного участка под объектом недвижимости, являющимся предметом сделки сособственники существующего     земельного участка с кадастровым номером Номер общей площадью 87822 кв.м, расположенного по адресу Адрес «а»: Общество с ограниченной ответственности «Себряковский пищекомбинат», Джавахишвили Мераб Вахтангович, Гигаури Марехи Давидовна заключили между собой Соглашение от Дата о выделе из указанного единого земельного участка-нового земельного участка площадью 10137 кв.м, на котором будет расположен объект недвижимости, являющийся предметом сделки: Здание цеха по розливу вина площадью 1913,2 кв.м с кадастровым номером Номер. С целью выделения вновь образуемого земельного участка сособственники существующего земельного участка с кадастровым номером Номер, общей площадью 87822 кв.м: Общество с ограниченной ответственностью «Себряковский пищекомбинат», Джавахишвили Мераб Вахтангович и Гигаури Марехи Давидовна, провели кадастровые работы, результатом которых является Межевой план, подготовленный кадастровым инженером Шаповаловым А.В Дата. Поскольку для постановки вновь образованного земельного участка на кадастровый учет необходимо проведение государственной регистрации, сформированный сособственниками существующего земельного участка полный пакет документов, включающий Соглашение о разделе от Дата и Межевой план от Дата, был представлен на регистрацию в уполномоченный орган: Федеральную службу государственной регистрации,кадастра и картографии Межмуниципальный отдел по г.Михайловке,Кумылженскому и Серафимовичскому району Управления Росреестра по Волгоградской области. Однако, указанный государственный орган Дата уведомил заявителей о приостановлении государственной регистрации права, в связи с тем, что имеется запрет на регистрационные действия в отношении одного из сособственников существующего земельного участка Номер – ООО «Себряковский пищекомбинат» и Гигаури М.Д. – запрета на регистрационные действия не имеется. Таким образом, в настоящее время истец лишена фактической возможности реализовать свое право на регистрацию сделки купли продажи недвижимого имущества – здания цеха по розливу вина площадью 1913,2 кв.м кадастровый Номер,в связи с отсутствием права на вновь образованный земельный участок, при этом ответчик по данному исковому заявлению-ООО «Себряковский пищекомбинат» лишен фактической возможности исполнить п.3.1 Договора купли-продажи от Дата, согласно которому «продавец (ООО «Себряковский пищекомбинат») в срок до Дата, к моменту подачи документов на регистрацию перехода права на Здание цеха по розливу вина, обязуется выделить из земельного участка с кадастровым номером Номер самостоятельный земельный участок площадью 10137 кв.м, на котором будет находиться Здание цеха по розливу вина объект недвижимости, являющийся предметом настоящего Договора». ООО «Себряковский пищекомбинат» продавец по данной сделке, являющийся собственником объекта недвижимости, который является предметом сделки- Здания цеха по розливу вина площадью 1913,2 кв.м кадастровый Номер лишен фактической возможности выделить данный земельный участок, в связи с наличием запрета на регистрационные действия у другого сособственника существующего земельного участка – Джавахишвили М.В. Поскольку истица по настоящему иску фактически лишена возможности реализовать свое право на регистрацию права собственности на объект недвижимости – Здание цеха по розливу вина площадью 1913,2 кв.м кадастровый Номер,расположенное по адресу Адрес, в связи с отсутствием права на вновь образованный земельный участок, на котором расположен объект недвижимости, она вынуждена защищать свои права путем обращения в суд.

Просит суд: обязать Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии Межмуниципальный отдел по г. Михайловке, Кумылженскому и Серафимовичскому району Управления Росреестра по Волгоградской области постановить на кадастровый учет, вновь образованный по Соглашению о разделе участка, земельный участок 30:ЗУ2, согласно схемы расположения земельных участков Межевого плана, с одновременной регистрацией права должников на измененный исходный объект и вновь образуемые объекты путем раздела, без вынесения постановления о снятии запрета на регистрационные действия.

Истец Сережникова Т.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом и своевременно, сведений о причинах неявки не поступило.

В судебном заседании представитель ответчика – Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Волгоградской области в лице Межмуниципального отдела по г. Михайловке, Кумылженскому и Серафимовичскому району Управления Росреестра по Волгоградской области – Беланова Т.В., действующая по доверенности, представила письменные возражения на исковое заседание, пояснила, что истец в отношении земельного участка с кадастровым номером 34:37:010326:30 в Управление документы в целях осуществления учетно-регистрационных действий не подавал. Управление не нарушало прав и законных интересов истца. Истец в своем исковом заявлении не указывает на нарушение Управлением норм права, не приводит доказательств уклонения Управления от совершения регистрационных действий. Считает, что требования истца, заявленные к Управлению, необоснованные, Управление не правомерно привлечено для рассмотрения данного дела в качестве ответчика.

Представитель ответчика ООО «Себряковский пищекомбинат» Волков Д.Г. в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика ГУ ФССП России по Волгоградской области в лице Михайловского районного отдела ГУ ФССП по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о дате, времени судебного заседания извещен надлежащим образом и своевременно, сведений о причинах неявки не поступило.

Ответчики Джавахишвили М.В., Гигаури М.Д. не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом и своевременно, сведений о причинах неявки не поступило.

С учетом требований ч.5 ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав явившиеся стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации в актуальной редакции земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулирует Федеральный закон от Дата № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон №218-ФЗ).

Согласно ч.1 ст. 3 Закона №218-ФЗ государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее – орган регистрации прав).

Как установлено в судебном заседании, в настоящее время в Управлении Росреестра по Адрес на рассмотрении находится обращение Общества с ограниченной ответственностью «Себряковский пищекомбинат» Номер, Номер о постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрацией права на образуемые в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 34:37:010326:30 вновь образуемые земельные участки ЗУ1 и ЗУ2 с сохранением исходного земельного участка в измененных границах (межевой план подготовлен кадастровым инженером Шаповаловым Алексеем Владимировичем).

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером Номер, расположенный по адресу: обл. Волгоградская, Адрес, имеет общую площадь 87822 кв.м, и вид разрешенного использования - под территорию завода. Земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности: Обществу с ограниченной ответственностью «Себряковский пищекомбинат» (Номер долей), Гигаури Марехи Давидовне (Номер долей) и Джавахишвили Мерабу Вахтанговичу (Номер долей).

Согласно сведениям ЕГРН в границах земельного участка расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами: Номер

Согласно представленному межевому плану от Дата при разделе земельного участка с кадастровым номером Номер, с сохранением в измененных границах, получаются три земельных участка: 1) земельный участок, в измененных границах, с кадастровым номером Номер, площадью 75280,0 кв.м., из категории земель - земли населенных пунктов, предоставленный под территорию завода, расположенный по адресу: Адрес, который будет принадлежать на праве общей долевой собственности: Гигаури Марехи Давидовне - Номер долей и ООО «Себряковский пищекомбинат»- Номер долей. 2) образуемый земельный участок Номер, площадью 10137,0 кв.м., в границах которого расположен объект недвижимости с кадастровым номером Номер который будет принадлежать на праве собственности ООО «Себряковский пищекомбинат»; 3) образуемый земельный участок Номер, площадью 2372,0 кв.м., в границах которого расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами: Номер, который будет принадлежать на праве собственности Джавахишвили Мерабу Вахтанговичу.

Согласно положениям пунктов 1 и 3 статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами. При разделе земельного участка, находящегося в общей собственности, участники общей собственности сохраняют право общей собственности на все образуемые в результате такого раздела земельные участки, если иное не установлено соглашением между такими участниками.

В соответствии с частью 1 статьи 41 Закона №218-ФЗ в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости.

Однако, в ЕГРН, среди актуальных записей об ограничении прав и обременениях на подлежащий разделу объект имеются запреты на совершение любых регистрационных действий, а именно:

    Запрет на совершение действий по регистрации в отношении должника Джавахишвили Мераба Вахтанговича, наложенного на основании Выписки Федеральной службы судебных приставов из постановления Номер от Дата, вынесенный Михайловским районным отделом УФССП по Волгоградской области, судебный пристав-исполнитель Булыгина Ю., в рамках исполнительного производства Номер-ИП, о чем Дата внесена запись регистрации Номер;

    Запрет на совершение действий по регистрации в отношении должника Джавахишвили Мераба Вахтанговича, наложенного на основании Выписки Федеральной службы судебных приставов из постановления Номер от Дата, вынесенный Михайловским районным отделом УФССП по Волгоградской области, судебный пристав-исполнитель Косолапова Ольга Александровна, в рамках исполнительного производства Номер-ИП, о чем Дата внесена запись регистрации Номер;

    Запрет на совершение действий по регистрации в отношении должника Джавахишвили Мераба Вахтанговича, наложенного на основании Выписки Федеральной службы судебных приставов из постановления Номер от Дата, вынесенный Михайловским районным отделом УФССП по Волгоградской области, судебный пристав-исполнитель Косолапова Ольга Александровна, в рамках исполнительного производства Номер-ИП, о чем Дата внесена запись регистрации Номер;

    Запрет на совершение действий по регистрации в отношении должника Джавахишвили Мераба Вахтанговича, наложенного на основании Выписки Федеральной службы судебных приставов из постановления Номер от Дата, вынесенный Михайловским районным отделом судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов, в рамках исполнительного производства Номер-СД, о чем Дата внесена запись регистрации Номер.

Согласно пункту 37 части 1 статьи 26 Закона №218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в орган регистрации прав поступил судебный акт о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом. Осуществление действий по государственной регистрации прав приостанавливается до поступления в орган регистрации прав судебного акта о снятии запрета.

В связи с чем, государственным регистратором Дата было принято решение о приостановлении учетно-регистрационных действий по п. 37 части 1 статьи 26 Закона №218-ФЗ до поступления в орган регистрации прав судебного акта о снятии запрета.

В соответствии с частью 4 статьи 80 Федерального закона от Дата N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).

В целях устранения препятствий проведения учетно-регистрационных действий государственным регистратором в Михайловское районное отделение судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области (далее - ССП) был направлен запрос Номер от Дата о возможности совершения учетнорегистрационных действий.

Согласно полученному ответу Номер от Дата у ССП отсутствуют основания для вынесения постановлений о снятии запретов на совершение регистрационных действий с имуществом должника. На вопрос о возможности совершения учетно-регистрационных действий ССП предложено обратиться в суд для получения соответствующего решения о вынесении постановления о снятии запрета с недвижимости или о возможности постановки на кадастровый учет с одновременной регистрацией права должников на измененный исходный объект и вновь образуемые объекты путем раздела без вынесения постановления о снятии запрета на регистрационные действия.

Согласно п. 1 ч. 4 ст. 29 Закона № 218-ФЗ решение о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав принимается органом регистрации в случае отсутствия оснований для отказа в государственной регистрации прав, в том числе после устранения причин, которые препятствовали осуществлению государственной регистрации прав и наличие которых послужило основанием для приостановления государственной регистрации прав.

В связи с изложенным, действия Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Волгоградской области в лице Межмуниципального отдела по г. Михайловке, Кумылженскому и Серафимовичскому району Управления Росреестра по Волгоградской области при рассмотрении обращения Номер, Номер являются правомерными и соответствуют требованиям действующего законодательства.

Истец в отношении земельного участка с кадастровым номером 34:37:010326:30 в Управление документы в целях осуществления учетно-регистрационных действий не подавал.

В соответствии с действующим законодательством защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений осуществляется в порядке административного судопроизводства, который регламентирован Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Требование истца к регистрирующему органу о понуждении совершить определенные регистрационные действия не может быть предъявлено к регистрирующему органу в порядке гражданского судопроизводства.

На основании изложенного, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований Сережниковой Татьяне Викторовне к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии Волгоградской области в лице Межмуниципального отдела по г. Михайловке, Кумылженскому и Серафимовичскому району Управления Росреестра по Волгоградской области, ГУ ФССП России по Волгоградской области в лице Михайловского районного отдела ГУ ФССП по Волгоградской области, обществу с ограниченной ответственностью «Себряковский пищекомбинат», Джавахишвили Мерабу Вахтанговичу, Гигаури Марехи Давидовне о постановке на кадастровый учёт с одновременной регистрацией права должников на изменённый исходный объект и вновь образуемые объекты путём раздела, без вынесения постановления о снятии запрета на регистрационные действия – отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Сережниковой Татьяне Викторовне к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии Волгоградской области в лице Межмуниципального отдела по г. Михайловке, Кумылженскому и Серафимовичскому району Управления Росреестра по Волгоградской области, ГУ ФССП России по Волгоградской области в лице Михайловского районного отдела ГУ ФССП по Волгоградской области, обществу с ограниченной ответственностью «Себряковский пищекомбинат», Джавахишвили Мерабу Вахтанговичу, Гигаури Марехи Давидовне о постановке на кадастровый учёт с одновременной регистрацией права должников на изменённый исходный объект и вновь образуемые объекты путём раздела, без вынесения постановления о снятии запрета на регистрационные действия – отказать.

Апелляционные жалобы могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области.

    Мотивированное решение изготовлено Дата.

    Судья:                                      М.Н. Моисеев