Решение по делу № 2-1273/2019 от 02.07.2019

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 28.10.2019.

Дело № 2-1273/2019

УИД 33RS0006-01-2019-001357-74

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 октября 2019 года                                г. Вязники                                 

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи                  Степановой Л.В.

при секретаре                  Гончар Г.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Вязники гражданское дело по иску администрации муниципального образования поселок Никологоры Вязниковского района Владимирской области к Степанову Валерию Николаевичу о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, ранее принадлежавшую Брызгалову Михаилу Никифоровичу,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования поселок Никологоры Вязниковского района Владимирской области (далее – МО поселок Никологоры) обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях (далее МТУ Росимущества по Владимирской области), просит признать за муниципальным образованием право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Владимирская область, Вязниковский район, в границах СПК «Шатнево», принадлежавшую умершему Брызгалову Михаилу Никифоровичу.

В обоснование иска указано, что постановлением главы администрации Вязниковского района № 51 от 23.02.1993 года «О предоставлении земли в собственность, бессрочное (постоянное) пользование и аренду сельскохозяйственным предприятиям и выдаче им документов, удостоверяющих право на землю», за ТОО «Шатнево» Вязниковского района в коллективно-долевую собственность были закреплены сельскохозяйственные угодья. Постановлением Главы администрации Вязниковского района № 239 от 05.07.1994 года «О выдаче свидетельств членам-пайщикам ТОО «Шатнево» был утвержден список работников ТОО «Шатнево», пенсионеров этого хозяйства и работников социальной сферы, наделенных земельными долями, с определением размера доли каждого собственника № га.

В этот список включен и ныне умерший 14 апреля 2001 г. Брызгалов М.Н., который не передал указанную земельную долю в аренду и не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Свое право собственности на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» он не зарегистрировал, земельный участок не выделил, его границы не установлены. Земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории МО поселок Никологоры Вязниковского района. Уполномоченный государственный орган, осуществляющий полномочия собственника от имени Российской Федерации – МТУ Росимущества по Владимирской области никаких действий с земельной долей умершего собственника земельной доли Брызгалова М.Н. с момента его смерти до настоящего времени не производило, что ставит под угрозу сохранность земель и их охрану.

    Администрацией МО поселок Никологоры сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. В данный список включен и умерший Брызгалов М.Н., которому принадлежит одна невостребованная земельная доля общей площадью № га. Процедура утверждения списка невостребованных земельных долей соблюдена. Возражений об исключении этой земельной доли из указанного списка не поступало.

В ходе рассмотрения дела по ходатайству представителя истца произведена замена ответчика – Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях на наследника умершего Брызгалова М.Н. – его дочь Степанову Л.М., а впоследствии с ответчика Степановой Л.М. на ее наследника Степанова В.Н.

В судебное заседание представитель истца - администрации муниципального образования поселок Никологоры Вязниковского района Владимирской области, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, не явился, ранее просил о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что не возражает против вынесения заочного решения.

Ответчик Степанов В.Н., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

Статьей 35 ГПК РФ установлено, что лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Они несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Учитывая мнение истца, руководствуясь нормами главы 22 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

    В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Федеральный закон от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

    Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

    Постановлением главы администрации Вязниковского района № 51 от 23.02.1993 года за ТОО «Шатнево» в коллективную долевую собственность были закреплены сельскохозяйственные угодья. (л.д. 9)

    Постановлением Главы администрации Вязниковского района № 239 от 05.07.1994 года «О выдаче свидетельств членам-пайщикам ТОО «Шатнево» утвержден список членов товарищества - собственников долей с определением размера доли каждого собственника 4,17 га. (л.д. 10)     В представленных истцом списках за № значится и Брызгалов М.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий в д. <адрес>. (л.д. 11-22)

В последующем ТОО «Шатнево» было реорганизовано в СПК «Шатнево». В паевой фонд СПК «Шатнево» данная доля не вносилась. (л.д. 23-27)

    Как следует из описания границ, земельный участок с кадастровым номером № находится в границах муниципального образования «поселок Никологоры», расположен по адресу: <адрес>, <адрес>.

    Брызгалов М.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актовой записью о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной администрацией Шатневского сельского округа округа Вязники Владимирской области. (л.д. 104) Из представленного нотариусом Вязниковского нотариального округа Стрельцовой Н.А. наследственного дела к имуществу умершего Брызгалова М.Н. следует, что наследником, принявшим наследство по закону, является его дочь Степанова Л.М. (л.д. 108-130)

    Вместе с тем, Степанова Л.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актовой записью о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной филиалом п. Никологоры отдела ЗАГС администрации муниципального Вязниковский район Владимирской области. (л.д. 142) Из представленного нотариусом Вязниковского нотариального округа Субботиной Н.Ю. наследственного дела к имуществу умершей Степановой Л.М. следует, что наследником, принявшим наследство по закону, является ее сын Степанов В.Н. (л.д. 153, 155-170)

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества следует, что сведения о правах Брызгалова М.Н., Степановой Л.М. и Степанова В.Н. на земельную долю площадью № га отсутствуют. (л.д. 44-97)

    Администрацией МО поселок Никологоры соблюдена процедура формирования списка невостребованных земельных долей, что подтверждается представленными в материалы дела объявлениями, протоколом собрания, сведениями об опубликовании списка долей, которые могут быть признаны невостребованными.

    Список невостребованных долей участников долевой собственности, состоящий из 110 невостребованных земельных долей общей площадью 458,7 га утвержден 26 июля 2013 года постановлением № 107 администрации МО поселок Никологоры.

Таким образом, в соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ ФЗ с названной выше даты земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

    Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

    В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим, гражданские права и обязанности возникают, в том числе в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

    Статья 129 ГК РФ предусматривает, что объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте. При этом земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

    Согласно ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

По данному делу судом установлено, что собственник земельной доли – ныне умерший Брызгалов М.Н., которому был предоставлен земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 4,17 га, а также его наследник Степанова Л.М. и ее наследник Степанов В.Н. по назначению земельную долю не использовали, мер к ее распоряжению не приняли в течение трех лет и более с момента приобретения на нее права, в установленном законом порядке право собственности на земельную долю не зарегистрировали.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требований администрации муниципального образования поселок Никологоры Вязниковского района Владимирской области удовлетворить.

Прекратить право собственности Брызгалова Михаила Никифоровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю в размере № га, ранее принадлежавшую ему на основании свидетельства серии № - регистрационная запись № № от ДД.ММ.ГГГГ года, в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Владимирская область, Вязниковский район, в границах СПК «Шатнево», признанную невостребованной постановлением № 107 администрации муниципального образования поселок Никологоры Вязниковского района Владимирской области от 26 июля 2013 г.

Признать за муниципальным образованием поселок Никологоры Вязниковского района Владимирской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю общей площадью № га на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № расположенном по адресу: Владимирская область, Вязниковский район, в границах СПК «Шатнево», ранее принадлежавшую Брызгалову Михаилу Никифоровичу, признанную невостребованной постановлением № 107 администрации муниципального образования поселок Никологоры Вязниковского района Владимирской области от 26 июля 2013 г.

Ответчик вправе подать в Вязниковский городской суд Владимирской области заявление об отмене данного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком решение также может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене решения.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья                          Л.В. Степанова