Решение по делу № 2а-2378/2016 от 10.03.2016

Дело № 2а-2378/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 мая 2016 года Дзержинский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Бейман О.Е.,

при секретаре Кожевниковой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ИФНС России по Свердловскому району г. Перми к Жулановой О. Ю. о взыскании пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы

у с т а н о в и л:

ИФНС России по Свердловскому району г. Перми обратилось в суд с иском к Жулановой О.Ю. о восстановлении срока подачи административного искового заявления, взыскании пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в общей сумме ... рублей, а именно за период Дата в размере ..., за период Дата в размере ... рублей.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Жуланова О.Ю. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период Дата Жуланова О.Ю. являлся плательщиком единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения. Дата налогоплательщиком представлена налоговая декларация за ... год по налогу, взимаемому налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы. Согласно данной декларации, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, составила ... рублей. Расхождений по исчислению суммы налога, подлежащей уплате в бюджет, инспекцией не установлено. С Дата ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на основании собственного решения. Должник обязанность по уплате налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за ... г. в срок, установленный законодательством о налогах и сборах самостоятельно не исполнил, в связи с чем, в соответствии с требованиями пункта 3 статьи 75 НК РФ начислены пени в общей сумме ... рублей, а именно за период Дата в размере ... рублей, за период с Дата в размере ... рублей. Должнику направлены требования № от Дата, № от Дата об уплате налога сбора, пени штрафа. До настоящего времени требования налогоплательщиком в добровольном порядке не исполнены.

Представитель административного истца в судебном заседании не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению на основании следующего.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения.

В силу пп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно пп. 2 ч. 1 ст. 346.23 НК РФ индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную системы налогообложения, представляют по итогам налогового периода налоговую декларацию в налоговый орган по месту жительства - не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п. 1 ст. 346.19 НК РФ налоговым периодом по упрощенной системе налогообложения признается календарный год.

На основании пп. 2 п. 3 ст. 346.21 НК РФ сумма налога по итогам налогового периода определяется налогоплательщиком самостоятельно.

Налогоплательщики, выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, по итогам каждого отчетного периода исчисляют сумму авансового платежа по налогу, исходя из ставки налога и фактически полученных доходов, рассчитанных нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответственно первого квартала, полугодия, девяти месяцев с учетом ранее исчисленных сумм авансовых платежей по налогу.

Согласно п. 7 ст. 346.21 НК РФ налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее сроков 25 числа первого месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.

В соответствии с ч. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Согласно ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (абзацы 1, 2, 3 пункта 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (абзацы 1, 2 пункта 2).

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Судом установлено, что Жуланова О.Ю. был зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период Дата и в соответствии с положениями ст. 346.12 НК РФ являлся плательщиком единого налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения.

Дата налогоплательщиком представлена налоговая декларация по УСН за ... год.

В предоставленной налоговой декларации расхождений по исчислению суммы налога, подлежащей уплате в бюджет не установлено.

Согласно выписки из лицевого счета по состоянию на Дата сумма налога, подлежащая уплате в бюджет составляет ... рублей.

Поскольку в установленные законом сроки сумма налога уплачена не была, налогоплательщику в связи с нарушением срока его уплаты налоговым органом начислено пени в размере ... рублей, за период Дата в размере ... рублей, за период Дата в размере ... рублей.

Требование об уплате указанных сумм налога, штрафа, направленное согласно п. 6 ст. 69 НК РФ, не исполнено.

Из материалов дела следует, что индивидуальный предприниматель Жуланова О.Ю. прекратила предпринимательскую деятельность Дата.

На основании ст. 69, 70 НК РФ в адрес ответчика направлялись требования № на Дата со сроком уплаты до Дата, № на Дата со сроком уплаты Дата, которые до настоящего времени не исполнены.

Административный истец Дата обратился в Свердловский районный суд г. Перми с иском к Жулановой О.Ю., указав Адрес.

Определением Свердловского суда г. Перми от Дата заявление административного истца оставлено без движения до Дата, поскольку не соответствовало требованиям ст. 125,126 КАС РФ.

Дата определением Свердловского районного суда г. Перми исковые документы возвращены административному истцу (получены Дата)

После устранения недостатков, представление в Свердловский районный суд г. Перми документов подтверждающих отправку Жулановой О.Ю. копии административного искового заявления с копиями документов, которые отсутствуют у административного ответчика, определением суда от Дата Свердловский районный суд г. Перми принял указанное административное исковое заявление к производству, назначив судебное заседание на Дата. В ходе рассмотрения дела ответом отдела адресно-справочной работы от Дата было установлено, что Жуланова О.Ю. зарегистрирована Адрес.

Определением Свердловского районного суда г. Перми от Дата административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому району г. Перми (ИФНС России по Свердловскому району г. Перми) к Жулановой О. Ю. о взыскании пени передано в Дзержинский районный суд г. Перми.

Определением Дзержинского районного суда г. Перми от Дата административное исковое заявление ИФНС по Свердловскому району г. Перми принято к производству.

Согласно ч.7 ст. 125 КАС РФ административный истец, обладающий государственными или иными полномочиями, обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют заказным письмом с уведомлением о вручении или обеспечить передачу указанным лицам копий этих заявлений или документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом.

Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам пропустившим установленный настоящим кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Таким образом, исходя из содержания вышеназванных норм Закона, исковое заявление о взыскании пени по налогу может быть подано в суд налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате.

Согласно ч.3 ст. 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Административным истцом не приведено должным образом мотивированного обоснования пропуска процессуального срока для обращения с настоящим иском в суд, то основание, что определением Свердловского районного суда г.Перми Дата первоначально поданное административное исковое заявление возвращено уважительной причиной пропуска такого срока не является и не влечет безусловного его восстановления, поскольку в последующем административный иск к Жулановой О.Ю. подан лишь Дата.

Следовательно, суд приходит к выводу об отказе в восстановлении срока на подачу административного искового заявления о взыскании в доход бюджета пеней по налогу с Жулановой О.Ю.

При этом суд учитывает тот факт, что в силу ст.ст.6,8,9,14 КАС РФ принципами административного судопроизводства являются: равенство всех перед законом и судом; законность и справедливость при рассмотрении и разрешении административных дел; состязательность и равноправие сторон административного судопроизводства при активной роли суда. Правосудие по административным делам осуществляется на основе принципа равенства всех перед законом и судом: граждан - независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств; организаций - независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности, подчиненности, места нахождения и других обстоятельств. Суд обеспечивает равную судебную защиту прав, свобод и законных интересов всех лиц, участвующих в деле. Законность и справедливость при рассмотрении и разрешении судами административных дел обеспечиваются соблюдением положений, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, точным и соответствующим обстоятельствам административного дела правильным толкованием и применением законов и иных нормативных правовых актов, в том числе регулирующих отношения, связанные с осуществлением государственных и иных публичных полномочий, а также получением гражданами и организациями судебной защиты путем восстановления их нарушенных прав и свобод.

Административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

С учетом того, что административным истцом пропущен срок на подачу административного искового заявления, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о взыскании с административного ответчика пени по налогу в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому району г.Перми в удовлетворении административного искового заявления к Жулановой О. Ю..

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.

Судья– О.Е. Бейман