Решение по делу № 12-162/2023 от 31.01.2023

                        УИД 03RS0007-01-2023-000595-17

Дело № 12-162/2023

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 марта 2023 г. г.Уфа

Судья Советского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Егорова Ю.С.,

с участием защитника Крутовской Н.Ю., действующей на основании доверенности от < дата >, удостоверенной ..., временно исполняющей обязанности нотариуса нотариального округа ... Республики Башкортостан ... зарегистрированной в реестре за ...-н/03-2023-1-597, выданной сроком на двадцать лет с правом передоверия,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Паниной А. А. на постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан М. Р. ... ... от < дата > по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением должностного лица инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан М. Р.Х. ... от < дата > Панина А.А. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с указанным решением, Панина А.А. обратилась в суд с жалобой, указав, что с сентября 2021 года она проживает в ..., в ... прилетела только < дата >, не имеет водительского удостоверения и, соответственно, не может управлять автомобилем. Копию постановления не получала, автомобилем пользуется ее мама ... Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Панина А.А. и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

В силу ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело может быть рассмотрено без участия лица, привлекаемого к административной ответственности, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от < дата > № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» сведения о прохождении дел в суде (назначено к слушанию с указанием даты, времени и места проведения судебного заседания, с учетом особенностей соответствующего судопроизводства) находится в открытом доступе в сети Интернет.

Считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

В судебном заседании защитник Крутовская Н.Ю. доводы жалобы поддержала, просила удовлетворить, пояснив, что Панина А.А. с < дата > зарегистрирована в ..., постановление ей был направлено по предыдущему месту регистрации. Более того, Панина А.А. не имеет водительского удостоверения, в настоящее время обучается в ..., в связи с чем не могла совершить вменяемое правонарушение.

Выслушав защитника, изучив и оценив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ч.1 ст.12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Паниной А.А. к административной ответственности) нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных ч.1 ст.12.10 настоящего Кодекса и частями 2 - 6 настоящей статьи, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно п.1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от < дата > ... (далее – Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (п.1.6 Правил).

Согласно п.12.2 Правил дорожного движения ставить транспортное средство разрешается в один ряд параллельно краю проезжей части.

Положениями ч.1 ст.2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как усматривается из материалов дела, < дата > в 11 часов 09 минуты по адресу: Республика Башкортостан, ..., водитель транспортного средства ... с государственным регистрационным знаком ..., собственником (владельцем) которого в соответствии со свидетельством о регистрации ТС ..., является Панина А. А., в нарушение п. 12.2 Правил дорожного движения, нарушила правила постановки транспортного средства на стоянке. Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме «Паркон» со сроком действия поверки до < дата >, заводской .... Факт поверки прибора подтверждает соответствие прибора всем необходимым характеристикам и пригодность его к применению.

Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства «Паркон», которым было зафиксировано нарушение правил стоянки транспортного средства, сомнений не вызывает.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Паниной А.А. к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.В силу ч.ч. 1 и 3 ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что положение ч.3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные гл.12 названного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности (п.27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от < дата > ... «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

В подтверждение доводов о том, что транспортным средством, ..., с государственным регистрационным знаком ..., в момент, относящийся к событию административного правонарушения, Панина А.А. не управляла, заявителем представлен страховой полис «Альфа страхование», содержащим сведения о лицах, допущенных к управлению транспортным средством в соответствии с договором ОСАГО, согласно которым к управлению названным транспортным средством допущены Крутовский К.С. и Панина Н.Ю. (л.д. 11).

Также, согласно справке ...», расположенный по адресу: ... ... ..., Панина А.А. является студенткой 2 курса очной формы образования, приступила к занятиям с < дата > и срок окончания обучения < дата > (л.д.5 (оборот)).

Кроме того, согласно сообщениям ПАО «...», АО «...», Панина А.А. < дата > прилетела в ..., а < дата > вылетела в ... (л.д.26-27, 40-41).

Из представленной маршрутной квитанции электронного билета следует, что Панина А.А. в период времени с 24 по < дата > находилась в ... (л.д.6).

Более того, как следует из сведений, представленных ПДПС ГИБДД Управления МВД России по ..., Панина А. А. не имеет водительского удостоверения на право управления транспортным средством (л.д. 34).

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, распределение бремени доказывания между государством в лице органов, уполномоченных на вынесение постановлений по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, и соответствующими собственниками (владельцами) транспортных средств, будучи исключением из общего правила о том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, не отменяет действие в названной сфере иных положений, раскрывающих принцип презумпции невиновности (части 1, 2 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Такое распределение бремени доказывания не освобождает уполномоченные органы, включая суды, при рассмотрении и разрешении дел об административных правонарушениях в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от соблюдения требований ст.ст. 24.1, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и других статей данного Кодекса, направленных на обеспечение всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения всех обстоятельств и справедливого разрешения дел об административных правонарушениях (определения от < дата > ...-О-О, от < дата > ...-О-О).

Таким образом, на момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме < дата > Панина А.А. не управляла автомобилем марки ..., с государственным регистрационным знаком ..., автомобиль находился во владении другого лица.

Оснований не доверять представленным документам у судьи не имеется.

При таких обстоятельствах, постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан М. Р.Х. ... от < дата > по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, производство по делу прекращению за недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

постановление должностного лица ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ М.Р.Х. ... от < дата > по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Паниной А. А. отменить, тем самым удовлетворив жалобу Паниной А. А..

Производство по делу прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья              Ю.С. Егорова