Решение по делу № 2-924/2018 от 25.01.2018

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Истринский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Бардина М.Ю.,

при секретаре Ильиной Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лютина В.Т. к Государственному казенному учреждению Московской области «Истринский центр занятости населения» о восстановлении срока постановки на учет, третье лицо ГУ ветеринарии МО «Истринская станция по борьбе с болезнями животных»,

У с т а н о в и л:

Истец Лютин В.Т. обратился в суд с иском к ответчику Государственному казенному учреждению Московской области «Истринский центр занятости населения» о восстановлении срока постановки на учет, в обосновании иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ был расторгнут трудовой договор между ним и ГУ ветеринарии МО «Истринская станция по борьбе с болезнями животных» в связи с сокращением штатов, в соответствии с п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ с выплатой выходного пособия. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он был болен. ДД.ММ.ГГГГ. он был зарегистрирован в Государственном казенном учреждении Московской области «Истринский центр занятости населения» в качестве лица ищущего работу. ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в Государственное казенное учреждение Московской области «Истринский центр занятости населения» о принятии решения о сохранении ему среднего месячного заработка за третий месяц со дня увольнения за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в связи с ликвидацией организации. В заявлении он указал, что им по причине болезни не соблюден двухнедельный срок постановки на учет в орган службы занятости, и он был зарегистрирован в ГКУ МО «Истринский центр занятости населения» ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. им был получен ответ из ГКУ МО «Истринский центр занятости населения» о том, что ГКУ МО «Истринский центр занятости населения» не может принять решение о сохранении средней заработной платы за третий месяц со дня увольнения, поскольку не соблюдены условия, установленные ст.178 ТК РФ.

Просил суд признать причину пропуска им двухнедельного срока постановки на учет в орган службы занятости по уважительной причине и восстановить данный срок. Обязать Государственное казенное учреждение Московской области «Истринский центр занятости населения» принять решение о сохранении средней заработной платы за третий месяц со дня увольнения.

Истец Лютин В.Т. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Государственное казенное учреждение Московской области «Истринский центр занятости населения» Курмакова О.В. в иске просила оказать, поскольку нахождение на больничном листе не является уважительной причиной для пропуска срока.

Представитель третьего лица ГУ ветеринарии МО «Истринская станция по борьбе с болезнями животных» в судебное заседание не явился.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, дав оценку всем собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 178 Трудового кодекса Российской Федерации при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен (часть 2 статьи 178 Трудового кодекса Российской Федерации).

Из приведенных норм закона следует, что в случае увольнения работника в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата сотрудников организации ему безусловно выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка и за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения.

Основанием для сохранения за указанным работником среднего месячного заработка в течение третьего месяца со дня увольнения является принятие органом службы занятости населения соответствующего решения, которое обусловлено наличием исключительного случая, касающегося уволенного работника.Перечень исключительных случаев законодателем не установлен, тем самым в каждом конкретном случае отнесение тех или иных обстоятельств к таковым находится в компетенции органа службы занятости населения и направлено на обеспечение работника средствами существования, которых он лишился в связи с утраченной возможностью трудиться по не зависящим от него причинам. Указанное положение предполагает, что именно служба занятости обладает всей информацией, связанной с трудоустройством уволенного работника, его профессиональными навыками, рынком труда в данной местности.

При этом законодательное закрепление такого основания предоставления соответствующей гарантии не предполагает, что орган службы занятости населения обладает в этой ситуации неограниченной свободой усмотрения.

По смыслу данной нормы закона, своевременное обращение уволенного работника в орган службы занятости населения и факт его нетрудоустройства этим органом являются предпосылкой для реализации права на сохранение за работником, уволенным в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата сотрудников организации, среднего месячного заработка за третий месяц со дня увольнения. Реализация же такого права связана с наличием исключительных случаев, подлежащих установлению соответствующим органом службы занятости населения при решении вопроса о сохранении за работником среднего месячного заработка за третий месяц с момента увольнения.

Судом установлено, что истец Лютин В.Т. работал начальником ГУ МО «Истринская станция по борьбе с болезнями животных», был уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с сокращением численности или штата по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ с выплатой выходного пособия (л.д.18).

С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. истец был временно нетрудоспособен (л.д.23-26).

Истец с ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрирован в ЦЗН в качестве лица, ищущего работу (л.д.22), предусмотренный ч. 2 ст. 178 ТК РФ срок истекал ДД.ММ.ГГГГ

Истец ДД.ММ.ГГГГ. обратился в службу занятости населения с заявлением о принятии решения о сохранении ему среднего месячного заработка за третий месяц со дня увольнения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в связи с ликвидацией организации. На указанное обращение ДД.ММ.ГГГГ дан ответ, что ГКУ МО «Истринский центр занятости населения» не может принять решение о сохранении средней заработной платы за третий месяц со дня увольнения, поскольку не соблюдены условия, установленные ст.178 ТК РФ.

Анализируя вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что положения ст.178 ТК РФ не предусматривают возможности восстановления либо продления двухнедельного срока, предусмотренного частью 2, поэтому правовых оснований о признании пропуска двухнедельного срока постановки на учет в орган службы занятости по уважительной причине и восстановлении срока не имеется.

Оснований для принятия требуемого истцом решения о сохранении средней заработной платы за третий месяц со дня увольнения, также не имеется, поскольку в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии у истца каких-либо исключительных обстоятельств, в связи с которыми он мог бы претендовать на сохранение за ним среднего заработка за третий месяц со дня увольнения в соответствии с частью 2 статьи 178 Трудового кодекса Российской Федерации (отсутствие средств к существованию, тяжелая болезнь, требующая дорогостоящего лечения и т.п.) и не соблюдено такое условие : в первый и второй месяц со дня увольнения истец не был трудоустроен ответчиком Государственным казенным учреждением Московской области «Истринский центр занятости населения».

При изложенных обстоятельствах исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска Лютина В.Т. о признании пропуска двухнедельного срока постановки на учет в орган службы занятости по уважительной причине и восстановлении срока, обязании принять решение о сохранении средней заработной платы за третий месяц со дня увольнения отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Московский областной суд через Истринский городской суд.

Председательствующий:

Решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.