Решение по делу № 2а-241/2021 от 28.12.2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Тулун                                 12 января 2021 г.

Тулунский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Мицкевича А.О., при секретаре Сердюковой Д.С., с участием помощника Тулунского межрайонного прокурора Городецкой Т.О., административного ответчика Черепанова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-241/2021 по административному исковому заявлению МО МВД России «Тулунский» об установлении административного надзора в отношении Черепанова Евгения Владимировича,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец МО МВД России «Тулунский» обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику Черепанову Е.В. с административными требованиями об установлении административного надзора, указав в обоснование, что Черепанов Е.В., родившийся ...... в **** проживающий по адресу: ****, имеет непогашенную судимость по ч.1 ст. 162, ч.1, ст.162 УК РФ. 24.09.2011 Черепанов Е.В. был осужден Тулунским городским судом Иркутской области по ч.1 ст.162, ч.1 ст.162 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. В местах лишения свободы по решению Свердловского районного суда г.Иркутска, от 16.05.2016 отношении Черепанова Е.В. был установлен административный надзор сроком на 3 года. Вменены административные ограничения в виде: запрета пребывания в специализированных местах продажи алкогольной продукции и пива (включая отделы алкогольных напитков и пива универсальных магазинов, торговых центров и других торговых организациях) в местах производства расфасовки хранения алкогольной продукции и пива; ночных клубах, барах, кафе, ресторанах, театрах, кинотеатрах, концертных залах, развлекающих комплексах и центрах, спортивных комплексах стадионах, общественных парках культуры и отдыха, музеях, выставочных залах и комплексах и других учреждениях, предназначенных для досуга и развлечения граждан; запрещения посещения массовых спортивных, развлекательных, выставочных, обрядовых, а также общественно-политических (за исключением выборов представителей органов государственной власти и органов местного самоуправления непосредственно в часы проведения голосования и в месте проведения такового) и иных массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях кроме того участия в мероприятиях, предусмотренных исключениями из данного пункта); запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22-00 до 06-00 часов; запрета выезда за пределы территории Иркутской области без уведомления и разрешения начальника отдела внутренних дел; обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по выбранному месту жительства. 06.07.2016 Черепанов Е.В. был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

06.09.2016 Черепанов Е.В. был поставлен на профилактический, установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

06.09.2019 срок административного надзора в отношении Черепанова Е.В. истек, административный надзор был прекращен. Судимость Черепанова Е.В. будет погашена 06.07.2022.

В 2020 г. Черепанов Е.В. два раза был привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. 20.02.2020 по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ 19.02.2020 в 18 часов 05 минут Черепанов Е.В. у дома №122 по ул.Ленина г.Тулуна распивал алкогольную продукцию, а именно пиво «Охота» объемом 1,5 литра, крепость 8% в запрещенных местах, чем нарушил ч.3 ст.16 ФЗ №171 от 22.11.1995г. Был подвергнут административному взысканию в виде штрафа в размере 500 рублей.

11.08.2020 по ст.2021 КоАП РФ Черепанов Е.В. 10.08.2020 в 14 часов 05 минут находился в общественном месте около дома №48 ул. Калинина г.Тулуна в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющим человеческое достоинство и общественную нравственность, что выражалось в неопрятном внешнем виде и резким запахе алкоголя изо рта. Был подвергнут административному взысканию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Черепанов Е.В. проживает с женой Черепановой Е.А. ...... Детей нет. Официально не трудоустроен, живет на случайные заработки. Своего жилья не имеет. Дом снимают в аренду. По месту жительства характеризуется в удовлетворительной стороны. Жалоб со стороны соседей не имеет.

Просит суд установить административный надзор в отношении Черепанова Евгения Владимировича, родившегося ...... в ****, проживающего по адресу: ****, сроком до 06.07.2022; установить в отношении Черепанова Евгения Владимировича следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22-00 до 06-00 часов; запретить выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания; обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Тулунский» не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлены судом надлежащим образом, просили суд рассмотреть дело без участия их представителя.

Административный ответчик Черепанов Е.В. в судебном заседании обстоятельства, изложенные в административном иске, подтвердил, предъявленные к нему административные требования признал в полном объеме, права и последствия признания административных исковых требований, предусмотренные ст.46,157 КАС РФ ему судом в судебном заседании разъяснены и понятны, о чем представил суду письменное заявление. Дополнительно пояснил, что в настоящее время проживает по адресу: ****, об изменении адреса проживания уведомил сотрудников МО МВД России «Тулунский», назначенные наказания за совершения административных правонарушений подтвердил, сообщил, сто штрафы оплатил.

Судом явка в судебное заседание представителя административного истца не признана обязательной, административный истец уведомлен судом о времени и месте судебного заседания, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело без участия их представителя, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца.

Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего требования административного иска, подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, принимая во внимание признание административных исковых требований административным ответчиком, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобождаемым из мест лишения свободы, преступлений и иных правонарушений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, действующим законодательством предусмотрено установление за такими лицами административного надзора, основания и порядок установления которого регламентированы положениями Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу п.п.1 и 2 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.В силу ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Приговором Тулунского городского суда Иркутской области от 24.09.2011 Черепанов Е.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.162, ч.1 ст.162 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Судом в судебном заседании установлено, что 06.07.2016 Черепанов Е.В. ...... освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания 06.07.2016, что подтверждается справкой об освобождении №074113

Решением Свердловского районного суда г.Иркутска от 16.05.2016 в отношении Черепанова Е.В. был установлен административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости 06.07.2022.

06.09.2016 Черепанов Е.В. был взят под административный надзор с заведением дело административного надзора.

06.09.2019 административный надзор в отношении Черепанова Е.В. был прекращен в связи с истечением срока административного надзора, со снятием с профилактического учета.

Кроме того в судебном заседании установлено, что Черепанов Е.В. в течении 2020 г. дважды привлекался к административной ответственности: 20.02.2020 по ст. 20.20 КоАП РФ Черепанов Е.В. 19.02.2020 в 18 часов 05 минут у дома №122 по ул.Ленина г.Тулуна распивал алкогольную продукцию, а именно пиво «Охота» объемом 1,5 литра, крепость 8% в запрещенных местах, чем нарушил ч.3 ст.16 ФЗ №171 от 22.11.1995г. Был подвергнут административному взысканию в виде штрафа в размере 500 рублей.

11.08.2020 Черепанов Е.В. был привлечен по ст.20.21 КоАП РФ поскольку 10.08.2020 в 14 часов 05 минут находился в общественном месте около дома №48 ул.Калинина г.Тулуна в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющим человеческое достоинство и общественную нравственность, что выражалось в неопрятном внешнем виде и резким запахе алкоголя изо рта. Был подвергнут административному взысканию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Кроме того, суду предоставлены письменные объяснения административного ответчика Черепанова Е.В. данные инспектору по ОАН МО МВД России «Тулунский», согласно которым, он пояснил, что ранее 24.09.2011 он был осужден Тулунским городским судом по ст.162 ч.1 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы. Освободился в 2016 г. В местах лишения свободы по решению Свердловского районного суда Иркутской области 16.05.2016 установлен административный надзор в отношении него сроком на 3 года. 06.09.2019 административный надзор в отношении него был прекращен., поскольку истек срок административного надзора. От инспектора по надзору он узнал, что в отношении него вновь будет установлен надзор. Проживает он по адресу: ****, дом снимает в аренду. Проживает он с женой Черепановой Е.А., детей у них нет. Живет на случайные заработки, официально не может трудоустроиться. В случае перемены места жительства обязался поставить в известность инспектора по надзору.

Из письменных объяснений Черепановой Е.А. от 01.12.2020 данных инспектору ОАН МО МВД России «Тулунский», согласно которым, он пояснил, что с 2016 года она проживает в законном браке с Черепановым Е.В.. детей у них нет. Проживают в доме который снимают в аренду. Своего жилья не имеют. Черепанов Е.В. официально не работает, работает по найму. Раньше состоял под административным надзором, затем был снят. От инспектора по надзору он узнал, что в отношении него вновь будет установлен административный надзор. По характеру спокойный, приветливый, доброжелателен. Иногда может выпить спиртное, из-за чего могут по ссориться. В свободное время никуда не ходит, находится дома. Друзей нет у него.

В судебном заседании административный ответчик Черепанов Е.В. подтвердил письменные объяснения.

Согласно рапорту-характеристике участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Тулунский» Черепанов Е.В. ....... проживает по адресу: ****. с Черепановой Е.А., детей не имеют, дом снимают в аренду. Ранее Черепанов Е.В. судим по ст.162 ч.1 УК РФ, освобожден из мест лишения свободы 06.07.2016 по отбытию срока наказания. Ранее также состоял под административным надзором. В 2020 году был привлечен к административной ответственности по ст. ст. 20.21, 20.20 ч.1 КоАП РФ. В круг общения входят лица склонные к совершению правонарушений и преступлений. В отношении Черепанова Е.В. требуется дополнительный контроль со стороны сотрудников полиции.

Таким образом, судом в судебном заседании установлено, что административный истец обоснованно обратился в суд с требованием об установлении административного надзора в отношении Черепанова Е.В.

В силу ст.15 УК РФ в зависимости от характера и степени общественной опасности деяния, предусмотренные настоящим Кодексом, подразделяются на преступления небольшой тяжести, преступления средней тяжести, тяжкие преступления и особо тяжкие преступления.

Тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пятнадцати лет лишения свободы (ч.4 ст. 15 УК РФ).

Таким образом, судом установлено, что Черепанов Е.В. является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

Как указано в ч.1 ст.86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, учитывая вышеуказанные требования закона, с учетом признания административных требований административным ответчиком, суд считает требования МО МВД России «Тулунский» обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. Учитывая тяжесть совершенного Черепановым Е.В. преступления, его личность, суд считает необходимым установить административный надзор для предупреждения совершения Черепановым Е.В. преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов с предложенными административными истцом ограничениями. Доказательств, которые бы свидетельствовали о невозможности установления в отношении Черепанова Е.В. административных ограничений суду не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования МО МВД России «Тулунский» об установлении административного надзора в отношении Черепанова Евгения Владимировича – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Черепанова Евгения Владимировича, родившегося ...... в ****, проживающего по адресу: ****, на срок до 06.07.2022.

Установить в отношении Черепанова Евгения Владимировича административные ограничения административного надзора: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22-00 до 06-00 часов; запретить выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства либо пребывания; обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации.

Апелляционная жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Иркутский областной суд через Тулунский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья                                         А.О. Мицкевич

Мотивированное решение суда составлено 12.01.2021

Судья                                     А.О. Мицкевич