Решение по делу № 2-1330/2015 от 06.07.2015

Дело № 2-1330/2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тейково                                                                               20 июля 2015 года

Тейковский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Егоровой Е.Г.,

при секретаре Грибовой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО2, к Министерству обороны Российской Федерации, ФКГУ «Центральное территориальное Управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО3 обратилась в суд с вышеназванным заявлением, в котором просит суд признать за ней и несовершеннолетней дочерью право собственности на жилое помещение в равных долях (по ? доли) в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации. Исковые требования обоснованы тем, что она и её несовершеннолетняя дочь зарегистрированы и проживают в двухкомнатной квартире по адресу: <адрес> на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ года. В указанной квартире она зарегистрирована с 1999 года. До этого времени она была зарегистрирована по адресу: <адрес>; являлась несовершеннолетней и право на приватизацию не использовала. <адрес> указанной квартиры составляет 41,9 кв.метра, а жилая – 25,6 кв.метра. Реализуя имеющееся у неё право на приватизацию указанного жилого помещения, она обращалась с письменными заявлениями к ответчикам и третьему лицу о передаче занимаемого ею жилого помещения в порядке приватизации. Вопрос до настоящего времени не разрешен. Ранее в приватизации она не участвовала. Она занимает спорное жилое помещение на законных основаниях, несет бремя его содержания, иного жилья не имеет.

Истец ФИО3, будучи извещенной о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, в поданном суду заявлении просила рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражала против рассмотрения иска в порядке заочного производства.

Ответчики – Министерство обороны Российской Федерации, ФГКУ «ЦТУИО» Министерства обороны РФ, будучи извещенными о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явились, в судебное заседание своих представителей не направили, о причинах неявки представителей не сообщили, не просили рассмотреть дело в отсутствие их представителей.

Представитель третьего лица Ликвидационной комиссии ФГКУ «43 эксплуатационно-техническая комендатура» (войсковая часть 62681) будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, причины неявки суду не сообщил.

                Суд считает возможным рассмотреть исковое заявление в отсутствие сторон в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на семью из 4 человек: него, жену ФИО1 Валентину 1935 года рождения, дочерей ФИО1 Галину 1956 года рождения и ФИО1 Светлану 1961 года рождения была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (л.д. 17).

Согласно копии поквартирной карточки, выданной филиалом «Верхневолжский» ОАО «Славянка», семья ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в <адрес>, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в указанной квартире зарегистрирована ФИО3 (до заключения брака Шибнева – л.д.9), которая числится нанимателем квартиры, а с ДД.ММ.ГГГГ в квартире зарегистрирована и её дочь – ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что также подтверждается имеющейся в материалах дела справкой о составе семьи (л.д. 18, 19).

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) имущество, находящееся в государственной (муниципальной) собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. В силу статьи 235 ГК РФ по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

Статьей 1 Закона Российской Федерации РФ от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации») предусмотрено, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде.

Согласно статьи 2 указанного Закона, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу части 1 статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно статьи 11 данного Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилом фонде социального использования один раз.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информация о правах на объект недвижимого имущества - спорную квартиру - отсутствует, что подтверждено уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года.

По сообщению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> жилой дом, в котором расположена спорная квартира, находится в оперативном управлении ФГ КЭУ «43 ЭТК».

Судом установлено, что истец обращалась с заявлением в Министерство обороны РФ, ФГКУ «ЦТУИО» Министерства обороны РФ о передаче в порядке приватизации занимаемого ею с дочерью жилого помещения по указанному адресу, которое до настоящего времени по существу не рассмотрено (л.д. 22-28).

В соответствии со статьей 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Статьей 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретённое жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно статьи 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Учитывая, что спорное жилое помещение предоставлено из государственного жилищного фонда по договору социального найма и в пределах общего срока действия норм о приватизации жилищного фонда, истица и ее несовершеннолетняя дочь в силу статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» имеют право приобрести его в собственность в порядке бесплатной приватизации.

Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 487-р военный городок <адрес> - 10, исключен из числа Перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации.

В соответствии со статьей 18 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 08 декабря 2011 года №423-ФЗ «О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" жилые помещения, расположенные в границах военных городков подлежат безвозмездной передаче в муниципальную собственность.

Предоставленное на основании ордера жилое помещение не находится в аварийном состоянии, не является общежитием, не расположено в закрытом военном городке и не является служебным жилым помещением. Каких-либо оснований, препятствующих истице и ее дочери в приватизации жилого помещения, не установлено.

Согласно представленной справке ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Ивановский филиал № от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО6 (до брака ФИО7) ФИО3 и несовершеннолетняя ФИО2 право на приватизацию жилья не использовали (л.д.20).

Спорная квартира находится в оперативном управлении ФГ КЭУ «43 ЭТК» Минобороны России (войсковая часть 62681), которая не имеет полномочий для заключения договоров передачи квартир в собственность граждан.

Отсутствие нормативного регулирования порядка получения согласия Министерства обороны РФ как представителя собственника государственного имущества на передачу жилого помещения в собственность, порядка заключения и оформления договоров на приватизацию жилого помещения является препятствием для реализации права истцов на приватизацию жилого помещения. Данное право истцов никем не оспаривается.

Доказательств в опровержение установленных в ходе судебного заседания обстоятельств дела, в суд представлено не было.

Согласно пунктам 5, 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 8, требование граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц, либо в собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан. Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с такими требованиями.

Принимая во внимание, что ФИО3 и её несовершеннолетняя дочь ФИО2 фактически проживают в спорном жилом помещении, вселены в него в установленном законом порядке, в настоящее время их право на указанное жилье никем не оспаривается, суд считает заявленные исковые требования о признании за ними права собственности на указанную квартиру в порядке приватизации законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

      Исковые требования ФИО3, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО2, к Министерству обороны Российской Федерации, ФКГУ «Центральное территориальное Управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в равных долях (по 1/2 доли в праве) в порядке приватизации на квартиру, общей площадью 41,9 кв.м., в том числе жилой площадью 25,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения суда в течение 7 дней со дня вручения им копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд Ивановской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                               Егорова Е.Г.

Мотивированное решение суда изготовлено 24.07.2015 года.