15 мая 2018 года г. Ростова-на-Дону
Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону
в составе:
председательствующего судьи Щедриной Н.Д.,
при секретаре Кожуховой В.С.
рассмотрев гражданское дело по иску Администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону к Кочетову В.Л., 3-и лица: МКУ «Управление ЖКХ» Первомайского района г. Ростова-на-Дону, ТСЖ «Агат», ПАО «ВТБ 24» о продаже с публичных торгов самовольно переустроенного (перепланированного) жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с исковыми требованиями, ссылаясь на то, что в соответствии с выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, собственником квартиры № площадью 99,3 кв.м., расположенной по адресу <адрес> является Кочетов В.Л. Истец указывает, что ответчик самовольно перепланировал, переустроил указанную квартиру, разрешительная документация на проведение переустройства и (или) перепланировки данного жилого помещения отсутствует. В результате самовольных действий в жилых комнатах возведены перегородки. Внутри этих комнат разводка водопровода и канализации, предположительно для организации санузла. Дверной проем из ванной №4 перенесен. Вход в ванную №4 осуществляется через жилую комнату №3. Дверной проем из туалета №5 перенесен. Вход в туалет №5 осуществляется через кухню №6.
В связи с проведением ответчиком самовольного переустройства, перепланировки, МКУ «Управление ЖКХ» Первомайского района г. Ростова-на-Дону направлялось предписание от 23.11.2017г. № о приведении жилого помещения в исходное (прежнее) состояние в срок до 31.01.2018г. Согласно акту обследования жилого помещения от 01.02.2018 г. составленному МКУ «Управление ЖКХ» Первомайского района г. Ростова-на-Дону совместно с ТСЖ «Агат» данное предписание не исполнено.
На основании изложенного истец просил суд принять решение о продаже самовольно переустроенного (перепланированного) жилого помещения - квартиры № площадью 99,3 кв.м., расположенной по адресу <адрес>, принадлежащего на праве собственности Кочетову В.Л. с публичных торгов с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние.
Представитель истца Пересадина Л.В. в судебное заседание явилась, просила иск удовлетворить.
Ответчик Кочетов В.Л. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика по доверенности – Свешникова А.С. в судебное заседание явилась, иск не признала, просила отказать в его удовлетворении.
Представитель 3-го лица: МКУ «Управление ЖКХ» Первомайского района г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель ТСЖ «Агат» - Бойко Ю.И. в судебное заседание явился, поддержал требование истца.
Дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц в порядке ст.167 ГПК Российской Федерации.
Суд, исследовав материалы дела приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе вопросы согласования переустройства и перепланировки жилых помещений.
Согласно ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления.
В судебном заседании установлено, что в соответствии с выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № от 24.11.2017 года, собственником квартиры № площадью 99,3 кв.м., расположенной по адресу <адрес> является Кочетов В.Л.
Согласно акту обследования от 23.11.2017 года ответчиком самовольно была произведена перепланировка, переустройство принадлежащего ему жилого помещения, а именно: в жилых комнатах возведены перегородки. Внутри этих комнат разводка водопровода и канализации, предположительно для организации санузла. Дверной проем из ванной №4 перенесен. Вход в ванную №4 осуществляется через жилую комнату №3. Дверной проем из туалета №5 перенесен. Вход в туалет №5 осуществляется через кухню №6, что подтверждается актом от 23.11.2017 года.
В связи с проведением самовольного переустройства, перепланировки, МКУ «Управление ЖКХ» Первомайского района г. Ростова-на-Дону в адрес ответчика направлялось предписание от 23.11.2017г. № о приведении жилого помещения в исходное (прежнее) состояние в срок до 31.01.2018г.
Кроме того, в адрес ответчика от ТСЖ «Агат» было направлено предписание от 14.11.2017 года о прекращении самовольной реконструкции жилого помещения, и разработать и согласовать проект в установленном порядке.
Согласно акта МКУ «Управление ЖКХ» Первомайского района г. Ростова-на-Дону от 01.02.2018 года, предупрежденный в телефонном режиме собственник жилого помещения – квартиры № расположенной по адресу <адрес> доступ для обследования жилого помещения не предоставил.
Согласно п.1 ч.5 ст.29 ЖК РФ, если соответствующее жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный в части 3 настоящей статьи срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, принимает решение в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние.
В силу ст.35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом.
Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В силу ст.56 ГПК РФ гражданский процессуальный закон возлагает на стороны бремя предоставления суду доказательств в подтверждение, как доводов обоснования, так и доводов опровержения исковых требований.
Вместе с тем, истцовой стороной не представлено суду допустимых и относимых доказательств, с достаточностью подтверждающих, что произведенные ответчиком работы в принадлежащем ему жилом помещении нарушают права и законные интересы третьих лиц, создают угрозу их жизни и здоровью.
Анализ действующего законодательства позволяет говорить о том, что применение такого вида гражданской ответственности как лишение права собственности должно быть соразмерным и адекватным нарушению, допущенному собственником.
Оценив представленные доказательства в их совокупности и каждое в отдельности, принимая во внимание, что администрацией Первомайского района г.Ростова-на-Дону иные меры защиты гражданских прав и гражданско-правовой ответственности к собственнику спорного жилого помещения, не связанные с лишением его владения, не применялись, а продажа жилого помещения с публичных торгов является исключительной, крайней мерой ответственности в отношении лица, злоупотребляющего своими правами, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░., 3-░ ░░░░: ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░, ░░░ «░░░░», ░░░ «░░░ 24» ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░ ░░░░░░░░░– ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 18.05.2018░.
░░░░░