Решение по делу № 2-844/2018 от 28.05.2018

Дело №

Решение

Именем Российской Федерации

г. Краснокамск                             ДД.ММ.ГГГГ

Краснокамский городской суд Пермского края

В составе председательствующего судьи Шабуниной К.С.,

При секретаре Шардаковой ЮМ

рассмотрев в судебном заседании в помещении Краснокамского городского суда гражданское дело по иску Полозовой Татьяны Юрьевны к Администрации Майского сельского поселения, Администрации Краснокамского муниципального района о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Полозова Т.Ю. обратилась в суд иском к Администрации Майского сельского поселения о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для садоводства, находящегося по адресу: <адрес>. Указывая, что Полозова Т.Ю. пользуется указанным земельным участком с 2003 г., оплачивает членские взносы. Ей была выдана членская книжка. Истец обратилась в администрацию Краснокамского муниципального района, о предоставлении указанного земельного участка в собственность, но ей было отказано, поскольку земельные участки уже предоставлены в собственность, администрация не вправе повторно выделять земельные участки в частную собственность.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрации Майского сельского поселения в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил письменный отзыв, в котором указано, что истцу было отказано, поскольку распоряжением Администрации города Краснокамска Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О перерегистрации земельного участка, занимаемого садоводческим товариществом «Сюзьва» садоводческому товариществу был предоставлен земельный участок общей площадью <данные изъяты> в частную собственность членам садоводческого товарищества -общей площадью <данные изъяты>.; в коллективную совместную собственность садоводческому товариществу «Сюзьва» - <данные изъяты>. Распоряжаться земельными участками, находящимися в частной собственности, администрация Краснокамского муниципального района не уполномочена. При условии доказательства исковых требований, против их удовлетворения не возражает.

Представитель ответчика Администрации Краснокамского муниципального района в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил письменный отзыв, в котором указано, что на основании распоряжения администрации г. Краснокамска Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ г. № № «О перерегистрации земельного участка, занимаемого садоводческим товариществом «Сюзьва» СТ «Сюзьва» был предоставлен земельный участок общей площадью <данные изъяты>., из них земли в частную собственность членам садоводческого товарищества - <данные изъяты> в коллективную совместную собственность земли общего пользования - <данные изъяты> Истец является членом СНТ и пользуется указанным земельным участком. При наличии законных оснований для признания за истцом права собственности на земельный участок, в соответствии со ст. 149 ГПК РФ, исковые требования подлежат удовлетворению.

Третье лицо СТ "Сюзьва" в лице председателя Гринчак Константина Михайловича в судебное заседание не явился, направил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что согласен с решением администраций об отказе в предоставлении истцу в собственность земельного участка, поскольку земли общего пользования не могут передаваться в частную собственность, указанные участки выдавались во временное пользование для посадки картофеля. Истец к СНТ «Сюзьва» отношения не имеет, земельный участок выдавался ее отцу. Членские взносы истцом не оплачивались, возражает против удовлетворения иска.

В период рассмотрения дела судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Полозова И.А., которая в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.ст. 9, 18, 36 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. Граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности. Правом иметь землю в частной собственности обладает на территории РФ каждый гражданин РФ. Право граждан иметь землю в частной собственности, как и иные конституционные права и свободы, является непосредственно действующим, определяет наряду с другими правами и свободами смысл, содержание и применение законов, деятельности законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечивается правосудием.

В силу ст.ст. 25, 26 Земельного Кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". К числу таких оснований ст. 8 ГК РФ отнесены, в том числе, договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебные решения.

Согласно ст.1 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства. Садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения).

В соответствии с п. 2.1 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" переоформление садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками осуществляется в порядке, установленном статьей 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

На момент рассмотрения спора ст.28 Федерального закона № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" утратила силу. С 01.03.2015г. в действии норма п.2.7 ст.3 Федерального закона РФ «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001г. № 137-ФЗ (ред. от 08.03.2015г.), согласно которой:

До 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

Согласно п. 2.10. ст. 3 ФЗ № 137-ФЗ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 настоящей статьи заявления и документов обязан принять решение о предоставлении в собственность указанного в пункте 2.7 настоящей статьи земельного участка, либо об отказе в его предоставлении.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О перерегистрации земельного участка, занимаемого садоводческим товариществом «Сюзьва» СТ «Сюзьва» был предоставлен земельный участок общей площадью <данные изъяты>., из них земли в частную собственность членам садоводческого товарищества - <данные изъяты>., в коллективную совместную собственность земли общего пользования - <данные изъяты>. (л.д.15).

Согласно архивной справки в списке членов СТ «Сюзьва» земельного участка №, площадью <данные изъяты> значится Полозова Ирина Анатольевна, 1941 г.р. (л.д.14, 35).

Согласно ответа из Управления Росреестра в ЕГРН сведения о земельном участке отсутствуют (л.д. 25).

Право собственности на спорный земельный участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за Полозовой Ираидой Анатольевной, на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 37, 55).

Суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска, исходя из того, что спорный земельный участок принадлежит на праве собственности Полозовой Ираиде Анатольевне, факт перехода права собственности к Полозовой Т.Ю. истцом не доказан.

Руководствуясь ст.ст. 194-198,199 ГПК РФ

решил:

Отказать в удовлетворении иска Полозовой Татьяны Юрьевны к Администрации Майского сельского поселения о признании права собственности на земельный участок в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Краснокамский городской суд Пермского края в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                              К.С.Шабунина