ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 марта 2017 года г.Чехов, Московская область
Чеховский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Василевича В.Л.,
при секретаре Перепелкиной Д.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-824/17 по уточненному иску Администрации Чеховского муниципального района к Поварневой О. АнатО., Коханчуку С. П., Григоренко Н. В. о признании недействительным свидетельства на право собственности на землю, признании отсутствующим права собственности, признании недействительными договоров купли-продажи, признании недействительными материалы кадастрового дела, исключении сведений из ЕГРП и ГКН,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд к ответчикам с уточненными исковыми требованиями: признать недействительным свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное на имя Поварневой О.А.; признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с №, расположенный по адресу: <адрес>, заключенный между Поварневой О.А. и Коханчуком С.П. ДД.ММ.ГГГГ; признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с № расположенный по адресу: <адрес>, заключенный между Коханчуком С.П. и Григоренко Н.В. ДД.ММ.ГГГГ; признать отсутствующим право собственности у Григоренко Н.В. на земельный участок с № расположенный по адресу: <адрес>; признать недействительными материалы кадастрового дела по установлению границ земельного участка с № расположенный по адресу: <адрес>; разъяснить, что данное решение является основанием для внесения соответствующих изменений в базу Единого государственного реестра недвижимости.
Представитель истца в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Ответчики в судебное заседание не явились, хотя надлежащим образом были извещены о времени и месте судебного заседания. Сведений об уважительности причин своей не явки суду не представили, заявлений о рассмотрении дела в их отсутствие не поступало, так же как и не поступали возражения по существу заявленных исковых требований.
При таких обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в силу ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства, против чего представитель истца не возражала.
3-и лица- представитель Администрации СП Любучанское, представитель Чеховского отдела Управления Ростреестра по Московской области, представитель ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области в судебное заседание не явились, надлежащим образом были извещены о времени и месте судебного заседания, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
При таких обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных 3-их лиц.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд нашел исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. ст. 25, 26 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, и удостоверяются в соответствии с Федеральным законом РФ О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. К числу таких оснований ст. 8 ГК РФ отнесены, в частности, договоры, иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона N 137-ФЗ от 25 октября 2001 года О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации споры, связанные с земельными отношениями, возникшими до введения Земельного кодекса РФ в действие рассматриваются судом с позиций действующего на тот момент законодательства. Земельный кодекс РФ введен в действие со дня официального опубликования, то есть с 29 октября 2001 года.
Согласно п. 1 ст. 18 Земельного кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР 25.04.1991 № 1103- 1), ведению сельских, поселковых Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений подлежит: предоставление земельных участков в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование и передача их в собственность и аренду в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 23 того же Земельного кодекса РСФСР сельские, поселковые Советы народных депутатов изымают, предоставляют в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передают в собственность и аренду земельные участки в пределах черты сельских населенных пунктов, поселков, а также из фонда других земель, переданных в их ведение.
В силу ст. 32 Земельного кодекса РСФСР приступать к использованию земельных участков разрешается после установления границ этих участков в натуре (на местности) и выдачи документов, удостоверяющих право собственности, владения, пользования, аренды. Местный Совет народных депутатов может разрешить приступать к использованию земельных участков для сельскохозяйственных целей до выдачи указанных документов при условии указания границ земельного участка в натуре (на местности) с вручением чертежа (плана) земельного участка.
Граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность или пожизненное наследуемое владение, подают заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков. В заявлении должны быть указаны цель использования участка, предполагаемые размеры и его местоположение.
По поручению Совета народных депутатов местный комитет по земельной реформе и земельным ресурсам в двухнедельный срок готовит необходимые материалы и представляет их на утверждение Совета народных депутатов.
Принятое решение (либо выписка из него) о предоставлении земельного участка выдается гражданину в семидневный срок с момента его принятия.
При передаче всего земельного участка в собственность бесплатно решение Совета народных депутатов является основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи документов, удостоверяющих право собственности на землю.
Согласно «Порядку выдачи и регистрации Свидетельств о праве собственности на землю», утвержденному Роскомземом 20.05.1992 на основании Постановления Правительства РФ от 19.03.1992 № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения» свидетельства выдаются гражданам на основании принятых исполнительными органами Советов народных депутатов решений о предоставлении земельных участков либо о перерегистрации права на ранее предоставленный земельный участок. Работы, связанные с оформлением Свидетельств, проводятся районными, городскими комитетами по земельной реформе и земельным ресурсам.
Свидетельства на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования выдаются гражданам должностными лицами районного, городского комитета по земельной реформе и земельным ресурсам.
Свидетельства, выдаваемые сельской, поселковой, городской администрацией, должны быть завизированы представителем комитета по земельной реформе и земельным ресурсам.
Выдаваемые гражданам Свидетельства должны быть зарегистрированы в специальной «Книге выдачи Свидетельств».
Каждому Свидетельству при выдаче присваивается свой регистрационный номер. Регистрационный номер должен соответствовать порядковому номеру согласно очередности записей в соответствующей Книге выдачи Свидетельств при их регистрации. Оба экземпляра Свидетельства должны иметь один регистрационный номер.
Лицо, которому выдается Свидетельство, расписывается в его получении в Книге выдачи Свидетельств и на втором экземпляре Свидетельства, которое остается в органе, выдающем Свидетельство.
Книга выдачи Свидетельств и вторые экземпляры Свидетельств хранятся в органе, регистрирующем выдачу Свидетельств.
Судом установлено, что на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на имя Поварневой О. АнатО., Поварнева О.А. зарегистрировала право собственности на земельный участок с № расположенный по адресу: <адрес>.
В дальнейшем ответчица продала ДД.ММ.ГГГГ по договору купли продажи указанный участок Коханчуку С. П..
ДД.ММ.ГГГГ Коханчук С.П. по договору купли-продажи продал земельный участок Григоренко Н. В..
Однако, согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № года в постановлении Главы Любучанской сельской администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № сведений о выделении земельного участка Поварневой О. А. не значится.
Согласно ответу Управления Россреестра от ДД.ММ.ГГГГ - второй экземпляр свидетельства на право собственности на земельный участок на имя Поварневой О. АнатО. отсутствует.
Более того, согласно ответу Администрации сельского поселения Любучанское от ДД.ММ.ГГГГ № - в администрации сельского поселения Любучанское отсутствуют книги регистрации выдачи свидетельств о праве собственности на землю, за период с ДД.ММ.ГГГГ годов.
Из ответа Администрации сельского поселения Любучанское от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что сведения о пользовании Поварневой О. АнатО.й земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, в похозяйственных книгах за период с ДД.ММ.ГГГГ не имеется.
Ответом налоговой службы от ДД.ММ.ГГГГ №, подтверждает, что земельный налог начал оплачиваться только с ДД.ММ.ГГГГ
В материалах дела отсутствуют сведения о закреплении земельного участка за Поварневой О.А., также отсутствуют обращения в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в собственность, начиная с ДД.ММ.ГГГГ
Отвод земельного участка ответчика на момент выдачи свидетельства о праве собственности, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не производился, так же как и при рассмотрении данного спора
Таким образом, Поварнева О.А. не имела правовых оснований приобретения земельного участка, в связи с чем и все последующие сделки должны быть признаны недействительными.
В силу ст.ст.11,29 Земельного кодекса Российской Федерации, п.10 ст.З Земельного закона от 25.10.2001 г. №137-Ф3 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", п.2 ст.7 Закона Московской области от 07.06.1996 г. №23/96-03 "О регулировании земельных отношений в Московской области" распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, собственность на которых не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов.
Согласно п.1 ст.302 ГПК РФ, п.35, 36, 39 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связных с защитой права собственности и других вещных прав», если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя и вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения, если оно выбыло из его владения помимо его воли, независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем.
В соответствии со статьей 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.2,56,67,194-198,233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Уточненные исковые требования Администрации Чеховского муниципального района– удовлетворить.
Признать недействительным свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное на имя Поварневой О. АнатО..
Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с № расположенный по адресу: <адрес>, заключенный между Поварневой О. АнатО.й и Коханчуком С. П. ДД.ММ.ГГГГ.
Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с №, расположенный по адресу: <адрес>, заключенный между Коханчуком С. П. и Григоренко Н. В. ДД.ММ.ГГГГ.
Признать отсутствующим право собственности у Григоренко Н. В. на земельный участок с № расположенный по адресу: <адрес>.
Признать недействительными материалы кадастрового дела по установлению границ земельного участка с № расположенный по адресу: <адрес>.
Разъяснить, что данное решение является основанием для внесения соответствующих изменений в базу Единого государственного реестра недвижимости.
Ответчик вправе подать в Чеховский городской суд заявление об отмене настоящего заочного решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии данного решения.
Кроме того, настоящее заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: подпись В.Л.Василевич
Мотивированное решение составлено 13 марта 2017г.
Копия верна: