Решение по делу № 2-737/2016 от 06.09.2016

Дело № 2-737/16

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

Прилузский районный суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Шишеловой Т.Л.

при секретаре Кныш Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Объячево

06 октября 2016 года гражданское дело по заявлению прокурора Прилузского района РК к администрации муниципального образования муниципального района «Прилузский» об обеспечении соблюдения нормативов водоотведения сточных вод,

установил:

Прокурор Прилузского района РК обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ, в интересах неопределенного круга лиц, с заявлением к АМР «Прилузский» об обеспечении соблюдения нормативов водоотведения сточных вод. Требования мотивированы тем, что на территории с. Лойма и с. Объячево Прилузского района расположены канализационные очистные сооружение, введенные в эксплуатацию в 1992 году и 1983 году соответственно. Сточные воды из указанных объектов сбрасываются в с. Лойма в ручей Безымянный (приток р. Луза левый приток р. Юг бассейн р. Северная Двина), в с. Объячево в р. Ожин (правый приток р. Луза, левый приток р. Юг бассейн р. Северная Двина). Указанные канализационные очистные сооружения находятся в муниципальной собственности МР «Прилузский». 11.11.2015г. между АМР «Прилузский» и АО «Коммунальник» заключен договор об аренде имущества муниципального района «Прилузский», в т.ч. данных канализационных очистных сооружений. Между тем, по представленным результатам производственного контроля сточных вод за 2014-2015 гг. выявлено, что за 2014 год содержание загрязняющих веществ в сбрасываемых сточных водах в ручей (с. Лойма) превышает установленные нормативы: по БПКп в 1,3 раза, иону аммония в 7,8 раз, СПАВ – в 1,5 раза, фосфору фосфатов в 4 раза; за 2015 год – по БПКп в 3 раза, железу в 11 раз, иону аммония в 4 раза, нефтепродуктам в 3 раза, фенолам в 10 раз. По выпуску в с. Объячево в р. Ожин содержание загрязняющих веществ в сбрасываемых сточных водах также превышает установленные нормативы, а именно за 2014 год: по нитратам в 2 раза, за 2015 год: БПКп – в 12 раз, нитратам – в 1,2 раза, фосфору фосфатам – в 22 раза, железу в 6 раз, иону аммония – в 3 раза, нефтепродуктам - в 8,6 раз. Устранение выявленных нарушений, в части несоответствия установленным нормативам качества сбрасываемых сточных вод с очистных сооружений в с. Лойма и в с. Объячево Прилузского района, возможно лишь путем проведения реконструкции канализационных очистных сооружений. При таких обстоятельствах, поскольку обязанность по финансированию и проведению реконструкции, капитальному ремонту канализационных очистных сооружений в с. Объячево и в с. Лойма Прилузского района возложена на администрацию МР «Прилузский» как на собственника указанных объектов; непринятие мер по капитальному ремонту и реконструкции очистных сооружений нарушают требования Законов «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», «Об охране окружающей среды», и права жителей района на благоприятную окружающую среду, прокурор обратился в суд с настоящим заявлением, в котором просит обязать администрацию муниципального района «Прилузский» обеспечить нормативное состояние сбрасываемых сточных вод из канализационных очистных сооружений, расположенных в с. Лойма Прилузского района и в с. Объячево Прилузского района путем проведения реконструкции канализационных очистных сооружений, расположенных в с. Лойма Прилузского района и в с. Объячево Прилузского района.

В судебном заседании до начала разбирательства дела по существу от прокурора поступил отказ от заявленных требований в полном объеме.

Обсудив заявленное ходатайство, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 46 (часть 1) Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, и корреспондирующих ей положений международно-правовых актов, в частности статьи 8 Всеобщей декларации прав человека, статьи 6 (пункт 1) Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также статьи 14 (пункт 1) Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной и эффективной.

В то же время, статьей 9 ГК РФ предусмотрено, что юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, а в случае нарушения прав самостоятельно избирают и способы защиты, обращаясь в суд в порядке процессуального законодательства.

Следовательно, реализация гарантированного Конституцией РФ права на судебную защиту зависит от волеизъявления лица, чьи гарантированные Конституцией права и охраняемые законом интересы нарушены.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Последствия отказа от заявленных требований и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. ст. 173, 220, 221 ГПК РФ, ст.помощнику прокурора разъяснены, а именно, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Таким образом, принимая во внимание, что отказ прокурора Прилузского района от заявленных требований не противоречит закону, не затрагивает и не ущемляет права и интересы других лиц; суд считает возможным принять отказ от заявленных прокурором требований и прекратить производство по настоящему делу.

Руководствуясь ст.ст.173, 220-221 ГПК РФ, суд

определил:

Принять отказ от заявленных прокурором Прилузского района требований к администрации муниципального образования муниципального района «Прилузский» об обеспечении соблюдения нормативов водоотведения сточных вод.

Производство по делу по заявлению прокурора Прилузского района РК к администрации муниципального образования муниципального района «Прилузский» об обеспечении соблюдения нормативов водоотведения сточных вод - прекратить.

На определение может быть подана частная жалоба или принесено представление в Верховный суд Республики Коми через Прилузский районный суд в течение 15 дней.

Председательствующий