Решение по делу № 12-286/2018 от 15.05.2018

    Р”ело в„–12-286/18

РЕШЕНИЕ

25 мая 2018 г.

Судья Жабреев В.А., Орджоникидзевского районного суда г.Екатеринбурга,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - Елизарова А.Д.,

защитников Близнец А.А., Сухаревой Н.А.

при секретаре Игониной И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Елизарова А.Д. - Близнец А.А. на постановление мирового судьи о назначении административного наказания,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Ефимовой О.В. от 30.03.2018 г. Елизарову А. Д. было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей по ч. 11 ст. 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно за то, что Елизаров А.Д. - генеральный директор ООО «ЧОП «Русь-Ек», обязанный принять решение о проведении годового общего собрания участников по итогам 2016 года не позднее 30 марта 2017 года осуществить действия по созыву и проведению общего собрания участников, в том числе не позднее чем за тридцать дней до его проведения уведомить об этом каждого участника общества заказным письмом по адресу, указанному в списке участников общества), в установленный статьей 34 Федерального закона от 08.02.1999 №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» срок свою обязанность не исполнило.

Будучи несогласным с постановлением о назначении наказания, защитник Елизарова А.Д. - Близнец А.А. обратилась в Орджоникидзевский районный суд г.Екатеринбурга с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи, мотивируя тем, что Елизаров А.Д. свою обязанность по уведомлению Е. с целью проведения общего собрания выполнил. Е. был уведомлен о проведении собрания своевременно и надлежащим образом, собрание проведено, протокол общего собрания участников Общества был направлен Е. почтой.

В судебном заседании Елизаров А.Д., защитники Близнец А.А., Сухаревой Н.А. поддержали жалобу и просили ее удовлетворить по доводам, указанным в жалобе, постановление мирового судьи от 30 марта 2018 года отменить, дело производством прекратить в связи с отсутствием в действиях Елизарова А.Д. состава административного правонарушения, пояснив, что Е. был уведомлен о проведении общего собрания путем направления уведомления от 03.02.2017 и решения от 03.02.2017 почтой по месту его регистрации и по месту его проживания. Таким образом, Общество свою обязанность по уведомлению Е. о проведении общего собрания выполнило.

Выслушав объяснение Елизарова А.Д., защитников Близнец А.А., Сухаревой Н.А., исследовав письменные материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд находит постановление мирового судьи судебного участка № 8 Ефимовой О.В. подлежащим отмене по следующим основаниям:

Согласно ст. 30.1, ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьёй, может быть обжаловано в вышестоящий суд, при этом при рассмотрении жалобы, судья, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Часть 11 статьи 15.23.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за незаконный отказ в созыве или уклонение от созыва общего собрания участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, а равно нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью.

В соответствии с п. 10.4 Устава ООО «ЧОП Русь-Ек» уведомление о проведении Общего собрания участников Общества производится путем вручения соответствующего уведомления участнику Общества лично под роспись либо путем направления заказным письмом.

Из протокола об административном правонарушении видно, что 29.09.2017г. Управлением Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг в Уральском федеральном округе в адрес Общества по адресу: г.Екатеринбург, ул. Аппаратная 7 был направлен запрос о предоставлении информации о проведении общего собрания участников Общества по итогам 2016г.

Не получив ответ на указанный запрос, должностное лицо сделало вывод о том, что общее собрание не проводилось и участники Общества не извещались о дате его проведения о чем был составлен соответствующий протокол.

В судебном заседании у мирового судьи было заявлено ходатайство о прекращении производства по делу и представлены соответствующие документы, подтверждающие, факт уведомления участника Общества Е. о месте и времени проведении общего собрания.

Мировой судья Ефимова отклонила доводы Обшества на том основании, что Е. было направлено уведомление, содержащее недостоверные сведения о дате проведения общего собрания.

С выводом мирового судьи согласиться нельзя по следующим основаниям:

В материалах дела имеется решение о проведении очередного общего собрания от 03.02.2017 участников Общества.

Согласно уведомлению о проведении очередного общего собрания участников Общества от 03.02.2017 участнику ООО «ЧОП «Русь-Ек» Е. было направлено уведомление о времени и месте проведения общего собрания Общества по адресу: г. Екатеринбург, ул. < адрес >

Согласно ксерокопии конверта указан адресат Е., конверт направлен 10.02.2017 по месту жительства Е. Почтовое отправление Е., не вручено в связи с истечением срока хранения.

Согласно распечатке с сайта Почта России: отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором < № > письмо, отправителем которого является Елизаров А.Д., получатель Е. 03.02.2017 принято в отделении связи, 06.02.2017 прибыло в место вручения, 14.02.2017 неудачная попытка вручения, 09.03.2017 срок хранения истек. Выслано обратно отправителю.

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Правила пункта 1 настоящей статьи применяются, если иное не предусмотрено законом или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики установившейся во взаимосвязи сторон (п. 2ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 6.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам либо его представителю.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Таким образом, представленные материалы объективно свидетельствуют о том, что требования п.1 ст.36 ФЗ №14 от 08.02.1998г. «Об обществах с ограниченной ответственностью» были своевременно исполнены и при таких обстоятельствах в действиях директора ООО «ЧОП «Русь-Ек» Елизарова А.Д. не содержится состава правонарушения, предусмотренного ст.15.23.1 ч.11 КоАП РФ.

Учитывая, что, согласно ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации сроки давности привлечения к административной ответственности ООО «ЧОП «Русь-Ек» по ч. 11 ст. 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истекли, то производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 8 Ефимовой О.В. от 30.03.2018 г. о назначении наказания Елизарову А. Д. - отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Елизарова А. Д. по ч. 11 ст. 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

РЎСѓРґСЊСЏ:                                                                 Р’.Рђ. Жабреев