Решение по делу № 2-5097/2022 от 07.11.2022

К делу №

ФИО3 ГОРОДСКОЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ ФИО4

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 декабря 2022г.                                         <адрес>

ФИО3 городской суд Республики ФИО4 в составе:

председательствующего - судьи Хагундоковой Р.Р.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

с участием представителя истца ФИО6,

представителя ответчика ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению имуществом МО «ФИО3 Майкоп» об обязании заключить договор социального найма квартиры,

     У С Т А Н О В И Л:

    Истец обратился в суд с иском к ответчику об обязании заключить договор социального найма квартиры, в обоснование которого пояснил, что квартира общей площадью 37,8 кв. м, расположенная по адресу: Республика ФИО4, <адрес>, была предоставлена ему Администрацией муниципального образования «ФИО3 Майкоп» на основании договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ №. Он обратился в Администрацию муниципального образования «ФИО3 Майкоп» по вопросу заключения договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Республика ФИО4, <адрес>, с целью дальнейшей приватизации данного жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подписал договор № найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. При его обращении в Администрацию муниципального образования «ФИО3 Майкоп» по вопросу приватизации жилого помещения по адресу: Республика ФИО4, <адрес>, ему было отказано в предоставлении муниципальной услуги «Приватизация жилых помещений».

    В настоящее время ФИО1 имеет постоянную работу и постоянный заработок. С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время работает в ООО «РамБет Конструкции» в должности менеджера по продажам.

    В обращении в Администрацию муниципального образования «ФИО3 Майкоп» от ДД.ММ.ГГГГ просил:

    1.Исключить его из списков граждан, у которых признан факт наличия обстоятельств, свидетельствующих о необходимости содействия в преодолении трудной жизненной ситуации в соответствии с приказом Министерства образования и науки Республики ФИО4.

    2.Заключить с ним договор социального найма жилого помещения по адресу: Республика ФИО4, <адрес> вместо договора специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, в целях реализации моего права на приватизацию данного жилого помещения.

    Ответом Комитета по управлению имуществом муниципального образования «ФИО3 Майкоп» от ДД.ММ.ГГГГ №, ему было разъяснено, что по истечении нового пятилетнего срока договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, со мной будет заключен договор социального найма занимаемого жилого помещения, что в. вою очередь повлечет за собой возникновение у меня права на приобретение данного помещения в собственность в порядке, предусмотренном ст.2 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №.

    Просит суд обязать Комитет по управлению имуществом МО «ФИО3 Майкоп» заключить договор социального найма на помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

    Представитель истца в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования, просила удовлетворить их в полном объеме.

    Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, дав им надлежащую оценку, суд считает уточненный иск, подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что квартира общей площадью 37,8 кв. м., расположенная по адресу: Республика ФИО4, <адрес>, была предоставлена ФИО1 Администрацией муниципального образования «ФИО3 Майкоп» на основании договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ №.

По истечении срока действия договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 по требованию Администрации муниципального образования «ФИО3 Майкоп» не явился на подписание договора специализированного жилого помещения по адресу: Республика ФИО4, <адрес>, на новый пятилетний срок.

Администрация муниципального образования «ФИО3 Майкоп» обратилась в ФИО3 городской суд Республики ФИО4 с иском к ФИО1 об обязании заключить договор специализированного жилого помещения по адресу: Республика ФИО4, <адрес> на новый срок.

Судебным решением от ДД.ММ.ГГГГ, копия к делу №г. ФИО1 обязали заключить договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в отношении муниципального жилого помещения по адресу: Республика ФИО4, <адрес>, путем его подписания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подписал договор № найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

При обращении в Администрацию муниципального образования «ФИО3 Майкоп» по вопросу приватизации жилого помещения по адресу: Республика ФИО4, <адрес>, ФИО1 было отказано в предоставлении муниципальной услуги «Приватизация жилых помещений».

Судом установлено, что в настоящее время ФИО1 имеет постоянную работу и постоянный заработок. С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время работает в ООО «РамБет Конструкции» в должности менеджера по продажам (Справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная Генеральным директором ООО «РамБет Конструкции» ФИО8).

В обращении в Администрацию муниципального образования «ФИО3 Майкоп» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 просил:

1.Исключить его из списков граждан, у которых признан факт наличия обстоятельств, свидетельствующих о необходимости содействия в преодолении трудной жизненной ситуации в соответствии с приказом Министерства образования и науки Республики ФИО4.

2.Заключить с ним договор социального найма жилого помещения по адресу: Республика ФИО4, <адрес> вместо договора специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, в целях реализации его права на приватизацию данного жилого помещения.

Ответом Комитета по управлению имуществом муниципального образования «ФИО3 Майкоп» от ДД.ММ.ГГГГ №, ему было разъяснено, что по истечении нового пятилетнего срока договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, со мной будет заключен договор социального найма занимаемого жилого помещения, что в свою очередь повлечет за собой возникновение права на приобретение данного помещения в собственность в порядке, предусмотренном ст.2 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ№.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищный Кодексом РФ, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 673 ГК РФ, объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

При этом, в силу ч. 6, ч. 7, ч. 9 ст. 8 вышеуказанного Закона, срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, составляет пять лет. В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок неоднократно по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Порядок выявления этих обстоятельств устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации.            По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, договор социального найма в отношении этого жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.             По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. Общее количество жилых помещений в виде квартир, предоставляемых лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в одном многоквартирном доме, устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации и при этом не может превышать 25 процентов от общего количества квартир в этом многоквартирном доме, за исключением населенных пунктов с численностью жителей менее 10 тысяч человек, а также многоквартирных домов, количество квартир в которых составляет менее десяти. Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Согласно ст. 98.1 ЖК РФ, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

После окончания срока договора специализированного найма при отсутствии оснований для заключения договора на новый срок либо по окончании повторно заключенного договора найма специализированного жилого помещения занимаемое нанимателем жилое помещение сохраняется за ним. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области управления государственным жилищным фондом принимает решение об исключении занимаемого нанимателем жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключении в отношении этого жилого помещения договора социального найма.

Таким образом, предоставленное нанимателю жилое помещение специализированного жилищного фонда по окончании срока договора найма исключается из специализированного жилищного фонда и переходит в фонд социального использования.

Органам власти субъектов Российской Федерации необходимо учитывать, что жилое помещение, предоставляемое детям-сиротам и лицам из их числа, выделяется один раз. Процедура заключения договора социального найма по окончании срока договора найма специализированного жилого помещения носит обязательный характер и не предполагает повторное определение нуждаемости лица в предоставлении жилого помещения и повторное предоставление жилого помещения. Обеспечение жилым помещением детей-сирот и лиц из их числа по договору найма специализированного жилого помещения без последующего заключения с нанимателем договора социального найма в отношении того же жилого помещения не может считаться реализацией конституционного гарантированного права на жилое помещение для детей-сирот и лиц из их числа.

Положения абз. 3 ч. 6 ст. 8 Федерального закона N 159-ФЗ в редакции Федерального закона N 15-ФЗ, сформулированные не вполне корректно, не могут применяться как ограничивающие право лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на заключение договора социального найма после окончания срока повторно заключенного договора найма специализированного жилого помещения при оказании лицу содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.

В виду изложенного, суд полагает, что заявленные истцом требования об обязании заключить договор социального найма являются обоснованными, в виду чего подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Комитету по управлению имуществом МО «ФИО3 Майкоп» об обязании заключить договор социального найма квартиры, удовлетворить.

Обязать Комитет по управлению имуществом муниципального образования «ФИО3 Майкоп» заключить с ФИО2 договор социального найма жилого помещения на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики ФИО4 через ФИО3 городской суд Республики ФИО4 в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий               подпись                  Р.Р. Хагундокова

Уникальный идентификатор дела 01RS0№-84

Подлинник находится в материалах дела №

в ФИО3 городском суде Республики ФИО4