Дело №5-122/2020
42RS0007-01-2020-001711-11
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Кемерово 11 июня 2020 года
Судья Ленинского районного суда г. Кемерово Соколов Е.А., рассмотрев в помещении Ленинского районного суда г. Кемерово по адресу: г. Кемерово, пр. Химиков, 20, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Ярцева ФИО5, **.**,** года рождения, уроженца ..., зарегистрированного по адресу: ... № **),
У С Т А Н О В И Л:
В суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в отношении ИП Ярцева А.Е., который нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Как следует из протокола по делу об административном правонарушении № ** от **.**,**, правонарушение совершено при следующих обстоятельствах, а именно, 24.04.2020 года в 23:20 часов Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области было обнаружено, что в помещении компьютерного клуба «Полигон» ИП Ярцева А.Е. по адресу: бульвар Строителей,32/3 в г. Кемерово, нарушаются требования, выразившиеся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий, а именно, осуществлялась работа компьютерного клуба.
В судебное заседание Ярцев А.Е. не явился о месте и времени судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом.
Защитник Ярцева А.Е. – Ярцев В.А. полагал, что производство по делу подлежит прекращению, поскольку отсутствует состав административного правонарушения, так как компьютерный клуб не работал.
Заслушав защитника, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Согласно ст.24.1 КоАП РФ суд должен всесторонне, полно, объективно исследовать обстоятельства дела, разрешить его в соответствии с законом.
В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Как следует из протокола по делу об административном правонарушении №583 от 06.05.2020 года, доказательством совершенного ИП Ярцевым А.Е. являются протоколом осмотра №166 от 21.04.2020 года, материалами КУСП №10031 от 21.04.2020 года, фотоматериалами.
Вместе с тем, ни один из перечисленных документов не подтверждает факта работы компьютерного клуба «Полигон» ИП Ярцева А.Е. по адресу: бульвар Строителей,32/3 в г. Кемерово.
Так, в КУСП №10031 от 21.04.2020 года имеется рапорт об устном заявлении гражданина Ахметшина Р.Р. о том, что компьютерный клуб осуществляет свою деятельность в период повышенной готовности на территории Кузбасса.
Вместе с тем, в КУСП имеется рапорт сотрудника полиции о/п «Ленинский» о том, что компьютерный клуб «Полигон» по адресу: бульвар Строителей,32/3 в г. Кемерово работает, как магазин по продаже: воды, салфеток, туалетной бумаги и т.д., а не как компьютерный клуб.
Как следует из протокола №166 от 21.04.2020 года об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, в компьютерном клубе «Полигон» по адресу: бульвар Строителей,32/3 в г. Кемерово обнаружены 7неустановленных лиц которые определены автором протокола как посетители, в связи с чем сделан вывод о том, что компьютерный клуб работает.
Однако подтверждений данному обстоятельству в протоколе не приведено, поскольку личности присутствовавших в клубе граждан не установлены, объяснения от них не получены, нет подтверждения того, что они являются клиентами компьютерного клуба и пользуются его услугами.
Фотографии приложенные к протоколу не могут быть расценены в качестве доказательства работы компьютерного клуба, поскольку на них лишь размытые силуэты неких лиц, которых невозможно идентифицировать и нельзя определить кто они и чем конкретно они занимаются.
Вместе с тем сам индивидуальный предприниматель ИП Ярцев А.Е. пояснил, что компьютерный клуба «Полигон» работает не как компьютерный клуб, как магазин по продаже воды, салфеток, туалетной бумаги и т.д.
При этом пояснения ИП Ярцева А.Е. подтверждаются объявлением на входной двери компьютерного клуба о том, что клуб не работает.
Таким образом, каких-либо доказательств, компьютерный клуб работал, а следовательно нет доказательств, подтверждающих нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения ИП Ярцевым А.Е.
В силу положений ч.1 и ч.4 ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Учитывая изложенное, поскольку представленные материалы не содержат доказательства совершения ИП Ярцевым А.Е. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, поэтому, а дело об административном правонарушении, прекращению по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Ярцева ФИО5 прекратить по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Е.А. Соколов