Решение по делу № 2а-1525/2021 от 02.06.2021

Дело № 2а-1525/2021

УИД № 50RS0046-01-2021-002223-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 28 октября 2021 года.

Мотивированное решение составлено 12 ноября 2021 года.

г. Ступино Московской области                                   28 октября 2021 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Шутьевой Л.В., при секретаре Шуваеве С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №9 по Московской области к Ширшову Владимиру Александровичу о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №9 по Московской области (с учетом уточнения требований л.д.71-74) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Ширшову В.А. о взыскании задолженности в сумме 2603 руб. 32 коп., из которых: транспортный налог за 2015, 2016, 2018 г. в размере 2250 руб. 00 коп., а также пени, начисленные: за несвоевременную уплату транспортного налога за налоговый период 2018 г. за период с 03.12.2019 по 02.02.2020 г. в размере 09 руб. 77 коп., за налоговый период 2015г. за период с 02.12.2016 по 10.07.2019 г. в размере 195 руб. 41 коп., за налоговый период 2016    г. за период с 02.12.2017 по 10.07.2019 г. в размере 110 руб. 57 коп., за налоговый период 2017    г. за период с 11.02.2019 по 10.07.2019 г. в размере 37 руб. 57 коп.

Требования административного истца обоснованы тем, что административный ответчик не исполнил свою обязанность по уплате транспортного налога.

Представитель административного истца ИФНС России по г. Ступино Московской области Пересторонина О.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании подтвердила изложенные в административном исковом заявлении обстоятельства и доводы, просила удовлетворить административное исковое заявление.

Административный ответчик Ширшов В.А. в судебном заседании исковые требования не признал, указав, что в 1999году у него транспортное средство сгорело, налог на него не приходил; представил письменные возражения, в которых просит административное исковое заявление оставить без удовлетворения, а также применить последствия пропуска исковой давности.

Суд, выслушав объяснения и доводы сторон, проверив и исследовав материалы административного дела, обозрев материалы дела № 2а-2090/251-2020, оценив представленные доказательства в их совокупности, не находит правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления в силу нижеследующего.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Статьёй 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

Исходя из положений ст.ст. 356 и 357 НК РФ, транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов РФ о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ, законами субъектов РФ о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.

Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год. Сумма налога, подлежащая к уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

В силу положений ст.ст. 361, 362 и 363 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов РФ.

Сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.

Налоговым кодексом РФ прекращение взимания транспортного налога предусмотрено только в случае снятия с учёта транспортного средства в регистрирующих органах.

Иных оснований для прекращения взимания транспортного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) не установлено.

Исчисление транспортного налога производится с учётом месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика в налоговом периоде.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Статьёй 2 Закона Московской области от 16.11.2002 года № 129/2002-ОЗ «О транспортном налоге в Московской области» установлено, что налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчёте на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога на основании абз. 3 п. 1 ст. 45 НК РФ является основанием для направления инспекцией физическому лицу требования об уплате налога, под которым понимается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также обязанности уплатить её в установленный срок.

Согласно п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени.

В силу пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно абзацу 3 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ (в ред. Федеральных законов от 03.07.2016 N 243-ФЗ), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, административный ответчик Ширшов В.А. является собственником транспортного средства – автомобиля -    МОСКВИЧ 412ИЭ028 (мощность двигателя 75) государственный регистрационный знак А732СТ50. Согласно сведениям, поступившим из регистрирующих органов в порядке ст.85 НК РФ, период владения в 2015, 2016, 2018 г.- 12 месяцев (л. д. 9).

Требованием № от ДД.ММ.ГГГГ (самое раннее требование) налоговым органом Ширшову В.А. установлен срок уплаты налога - до 02 мая 2017 года.

Таким образом, срок обращения в суд с заявлением о взыскании с Ширшова В.А. налога на имущество и пеней истек 02 ноября 2020 года (02 мая 2017 года + 3 года + 6 месяцев).

ИФНС России по г. Ступино Московской обратилась к мировому судье с заявлением к Ширшову В.А. с заявлением о вынесении судебного приказа 27.11.2020года.

На момент обращения с заявлением о выдаче судебного приказа срок обращения в суд о взыскании задолженности был пропущен. Выдача судебного приказа мировым судьей пропущенный срок обращения в суд с заявлением автоматически не восстанавливает. Налоговый орган с заявлением о восстановлении срока обращения с заявлением в суд не обращался, доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска этого срока и о возможности его восстановления, мировому судье не представлено, при выдаче судебного приказа вопрос об уважительности пропуска срока не обсуждался.

Своевременное обращение в районный суд с исковым заявлением о после отмены судебного приказа в данном случае не свидетельствует о соблюдении налоговым органом требований статьи 48 Налогового кодекса РФ о сроках обращения в суд для принудительного взыскания недоимки.

Учитывая, что принудительное взыскание налогов за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может, ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд налоговым органом не заявлено, оснований для удовлетворения требований нет.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №9 по Московской области к Ширшову Владимиру Александровичу о взыскании задолженности 2603 руб. 32 коп., в том числе транспортный налог за 2015, 2016, 2018 г. в размере 2250 руб. 00 коп., а также пени, начисленные: за несвоевременную уплату транспортного налога за налоговый период 2018 г. за период с 03.12.2019 по 02.02.2020 г. в размере 09 руб. 77 коп., за налоговый период 2015г. за период с 02.12.2016 по 10.07.2019 г. в размере 195 руб. 41 коп., за налоговый период 2016    г. за период с 02.12.2017 по 10.07.2019 г. в размере 110 руб. 57 коп., за налоговый период 2017    г. за период с 11.02.2019 по 10.07.2019 г. в размере 37 руб. 57 коп, – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение одного месяца с даты изготовления решения суда в мотивированном виде.

Федеральный судья                                                                  Шутьева Л.В.