Решение по делу № 2-4847/2019 от 13.08.2019

<***>

Гражданское дело № 2-4847/19

УИД-66RS0003-01-2019-004664-60

Мотивированное заочное решение изготовлено 24.09.2019

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2019 года Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Шимковой Е.А., при помощнике судьи Крючковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску

Пучковой Марии Сергеевны к ТСЖ «Гагарина, 33» о признании незаконным бездействие председателя ТСЖ по разработке и внесению на утверждение общего собрания членов ТСЖ правил внутреннего распорядка работников, связанных с содержанием и ремонтом общего имущества собственников многоквартирного жилого дом, в *** года,

установил:

Пучкова М.С. обратилась в суд с указанным исковым заявлением.

В обоснование исковых требований указано, что истец является собственником 1/3 доли в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ***. ТСЖ «Гагарина-33» является управляющей организацией указанного дома; истец является членом ТСЖ. Ответчик проводит начисление и выплату заработной платы работникам ТСЖ в отсутствие законных оснований. Определение размера заработной платы, по мнению истца, должно быть связано с регламентом труда, включающим в себя вид, количество и качество работ, что ответчиком не исполнено. Отсутствие регламента в *** году по причине бездействия председателя ТСЖ нарушало права и законные интересы истца, поскольку, расходы возлагаются на собственников имущества в виде включения в сумму оплаты за содержание жилья

На основании изложенного истец просит: признать незаконным бездействие председателя ТСЖ по разработке и внесению на утверждение общего собрания членов ТСЖ в октябре 2016 года правил внутреннего распорядка работников ТСЖ, связанных с содержанием и ремонтом общего имущества многоквартирного дома.

Истец в суд не явился, воспользовавшись правом на ведение дела через представителя.

В судебное заседание представитель истца по доверенности Пучков С.А. не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика ТСЖ «Гагарина-33» в суд не явился, извещён о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайство об отложении судебного разбирательства не заявил.

Привлеченный к участию в деле в порядке подготовки в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Дворников Д.В. - в суд не явился, извещён о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайство об отложении судебного разбирательства не заявил.

Также о времени и месте рассмотрения дела лица, участвующие в деле, извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации на интернет-сайте Кировского районного суда г. Екатеринбурга.

С учетом положений ст. ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и мнения стороны, суд определил рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства и вынести решение.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Пучковой М.С. на праве общей долевой собственности принадлежит <***> доля в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: ***.

Согласно материалам дела в *** году управление многоквартирным жилым домом по адресу: ***, осуществляло ТСЖ «Гагарина-33».

Истец является членом ТСЖ, что ответчиком не оспорено.

ТСЖ «Гагарина-33» на момент рассмотрения данного дела является действующим юридическим лицом, созданным для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации общего имущества в указанном многоквартирном доме.

Согласно ст. 145 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.

К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относится, в том числе: утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); утверждение годового отчета о деятельности правления товарищества; утверждение заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества; принятие и изменение по представлению председателя правления товарищества правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положения об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 148, ст. 149 Жилищного кодекса Российской Федерации в обязанности правления товарищества собственников жилья входит соблюдение товариществом законодательства и требований устава товарищества.

Председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно.

Председатель правления товарищества собственников жилья действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества, разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положение об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества.

Согласно п. 10.2.10 Устава ТСЖ «Гагарина-33» (в ред. *** года) к исключительной компетенции общего собрания членов ТСЖ относится принятие и изменение по представлению председателя правления товарищества правил внутреннего распорядка Товарищества в отношении работников, в обязанности которых входит обслуживание многоквартирного дома, и положения об оплате их труда.

В обязанности правления товарищества входит наем и увольнение работников для обслуживания многоквартирного дома (п. 11.10.5 Устава).

В соответствии с п. 11.12 Устава председатель правления товарищества разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего трудового распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входит обслуживание многоквартирного дома, положение об оплате их труда.

Как следует из представленного суду штатного расписания ТСЖ «Гагарина-33» с ***, утвержденного председателем правления ТСЖ Козловских Д.В., в штате ТСЖ имеется четыре должности: председатель правления, управляющий жилфондом, дворник и уборщица.

Согласно финансовому плану ТСЖ на *** утвержденному от имени ТСЖ Козловских Д.В., в содержание и текущий ремонт жилых и нежилых помещений включены расходы по оплате услуг по управлению МКД, содержание персонала, вознаграждение председателю ТСЖ (п. 1.1.1, 1.1.2, ***).

С *** председателем правления ТСЖ являлся Дворников Д.В.

Судом установлено, подтверждается материалами дела и ответчиком не опровергнуто, что решение общего собрания членов ТСЖ «Гагарина-33» об утверждении положения об оплате труда работников ТСЖ и правил внутреннего распорядка в *** года не принималось.

ТСЖ «Гагарина-33» является некоммерческой организацией, не преследующей цели извлечения прибыли, а доходы от ее хозяйственной деятельности в силу ст. 152 ч. 3 ЖК РФ направляются на уставные цели, финансовая деятельность ТСЖ, в том числе размер доходов и расходов, закладываемых в основу бюджета товарищества, урегулирована действующим законодательством.

В силу ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья.

В соответствии с п. 2.2 Рекомендаций по организации финансового и бухгалтерского учета для товариществ собственников жилья, утвержденных Приказом Госстроя РФ от 14.07.1997 г. N 17-45, текущий бюджет ТСЖ формируется исходя из ряда объективных факторов, таких как бюджеты прошлых лет, технические характеристики комплекса недвижимого имущества (площадь жилых и нежилых помещений, функциональное назначение нежилых помещений, этажность здания, количество лиц, имеющих право на льготы по оплате жилья, и т.д.); уровень инфляции; регулярность поступления бюджетных дотаций на содержание и ремонт жилого фонда и субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг; предполагаемая заработная плата управленческого и обслуживающего персонала; цены на услуги по управлению и обслуживанию жилого фонда; остатки финансовых средств с прошлых лет; остатки материальных ресурсов на содержание и ремонт.

Из материалов дела видно, что расходы на работников ТСЖ относятся на собственников помещений в многоквартирном доме *** и включаются в финансовом плане на ***. в «содержание жилья», следовательно, включены в ежемесячные квитанции для оплаты коммунальных услуг и услуг по содержанию жилья, которые, в том числе, обязана оплачивать и истец, как собственник жилого помещения, при отсутствии законных на то оснований и утвержденного общим собранием членов ТСЖ положения об оплате труда работников ТСЖ и правил внутреннего распорядка, в том числе, в ***

Доказательства, опровергающие установленные выше обстоятельства, ответчик вопреки ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представил.

Проанализировав и оценив имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку судом удовлетворены неимущественные требования истца, то в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233-238 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Пучковой Марии Сергеевны к ТСЖ «Гагарина, 33» о признании незаконным бездействие председателя ТСЖ по разработке и внесению на утверждение общего собрания членов ТСЖ правил внутреннего распорядка работников, связанных с содержанием и ремонтом общего имущества собственников многоквартирного жилого дом, в *** - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие председателя ТСЖ «Гагарина, 33» по разработке и внесению на утверждение общего собрания членов ТСЖ в *** года правил внутреннего распорядка и положения об оплате труда работников ТСЖ связанных с содержанием и ремонтом общего имущества многоквартирного жилого дома по *** в г. Екатеринбурге.

Взыскать с Товарищества собственников жилья «Гагарина-33» в пользу Пучковой Марии Сергеевны госпошлину в размере 300 руб.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение 7 дней со дня вручения копии решения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами и другими лицам, участвующим в деле, в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Свердловский областной суд через Кировский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья <***> Е.А. Шимкова