К делу №2-3381/24УИД №23RS0041-01-2023-017750-85
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 января 2024г. гор. Краснодар
Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего судьи Ермолова Г.Н.,
при секретаре Щегольковой М.М., с участием помощника Авдеевой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ МВД России по Краснодарскому краю к Белозер Роману Борисовичу, Белозер Екатерине Анатольевне, Белозер Диане Романовне, Белозер Максиму Романовичу о расторжении договора найма служебного жилого помещения, прекращении права пользования и освобождении незаконно занимаемого жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к Белозер Р.Б., Белозер Е.А., Белозер Д.Р., Белозер М.Р. о расторжении договора найма служебного жилого помещения, прекращении права пользования и освобождении незаконно занимаемого жилого помещения.
Требования свои мотивировал тем, что Белозер Р.Б. майор полиции в отставке, бывший начальник отделения организации регистрации и учета иностранных граждан отдела оформления виз, приглашений и миграционного учета УВМ ГУ МВД России по краснодарскому краю. Проходил службу в Вооруженных силах Российской Федерации с августа 2008 года по ДД.ММ.ГГГГ, в органах внутренних дел с января 2011 года по ДД.ММ.ГГГГ. Приказом ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с с Белозером Романом Борисовичем расторгнут контракт, и он уволен со службы в ОВД по пункту 4 части 2 статьи 82 (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Выслуга лет на день увольнения в календарном исчислении составила 20 лет 10 месяцев 21 день.
Решением Центральной жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по <адрес> ЦЖБК (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержден распоряжением ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Ор) Белозеру Р.Б. на состав семьи 2 человека (он; дочь - Белозер Д.Р., 2009 года рождения) из специализированного жилищного фонда ГУ МВД России по <адрес> предоставлена двухкомнатная служебная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, Прикубанский внутригородской округ, ул. им. Дзержинского, <адрес>.
С Белозером Р.Б. заключены договоры найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № на состав семьи 2 человека (он, дочь - Белозер Д.Р., 2009 г.р.), от ДД.ММ.ГГГГ № на состав семьи 3 человека (он; супруга - Белозер Е.А., 1988 г.р.; дочь - Белозер Д.Р., 2009 г.р.), дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ №, состав семьи изменился на 4 человека (он; супруга - Белозер Е.А., 1988г.; дочь - Белозер Д.Р., 2009 г.р.; сын - Белозер М.Р., 2022 г.р.) сроком на 2 года с дальнейшим продлением, но не превышающим период службы сотрудника (пункт 5 договора).
В настоящее время Белозер Р.Б. уволен из органов внутренних дел Российской Федерации, выслуга лет на день увольнения составляет менее 25 лет, на учете для предоставления ЕСВ Белозеру Р.Б. не состоит, имеет в совместной собственности со своей супругой жилое помещение, а также договор найма прекратил свое действие, добровольно служебное жилое помещение не освобождено, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд.
Истец в судебном заседании отсутствовал, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ГУ МВД России по КК.
Ответчики в зал судебного разбирательства не явились, о месте и времени его проведения были извещены надлежащим образом с учетом требований ст. 165.1 ГК РФ, о причине неявки суду не сообщили.
Представитель третьего лица – Управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования <адрес> при разрешении спора возражал против заявленных требований.
В соответствии с п.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.
Служебное жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: <адрес>, Прикубанский внутригородской округ, ул. им. Дзержинского, <адрес>, является федеральной собственностью и закреплено на праве оперативного управления за ГУ МВД России по <адрес>, о чем в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. Распоряжением МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № квартира включена в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебным жилым помещениям.
Порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда в органах внутренних дел определен Инструкцией по организации работы по предоставлению жилых помещений специализированного жилищного фонда органов внутренних дел Российской Федерации (служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях), утвержденной приказом МВД России приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № (действовавшей на момент предоставления жилого помещения Белозеру Р.Б.).
Пунктом 12 Инструкции предусмотрено, что действие договора найма устанавливается подразделением системы МВД России, на балансе которого находится жилое помещение на срок не менее 6 месяцев и не более 2 лет с дальнейшим продлением, но не может превышать период службы (работы) сотрудника (гражданского служащего, работника).
Из материалов дела, судом установлено, что гр. Белозер Роман Борисович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, майор полиции в отставке, бывший начальник отделения организации регистрации и учета иностранных граждан отдела оформления виз, приглашений и миграционного учета УВМ ГУ МВД России по краснодарскому краю. Проходил службу в Вооруженных силах Российской Федерации с августа 2008 года по ДД.ММ.ГГГГ, в органах внутренних дел с января 2011 года по ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Центральной жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по <адрес> ЦЖБК (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержден распоряжением ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Ор) Белозеру Р.Б. на состав семьи 2 человека (он; дочь - Белозер Д.Р., 2009 года рождения) из специализированного жилищного фонда ГУ МВД России по <адрес> предоставлена двухкомнатная служебная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, Прикубанский внутригородской округ, ул. им. Дзержинского, <адрес>.
С Белозером Р.Б. заключены договоры найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № на состав семьи 2 человека (он, дочь - Белозер Д.Р., 2009 г.р.), от ДД.ММ.ГГГГ № на состав семьи 3 человека (он; супруга - Белозер Е.А., 1988 г.р.; дочь - Белозер Д.Р., 2009 г.р.), дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ №, состав семьи изменился на 4 человека (он; супруга - Белозер Е.А., 1988г.; дочь - Белозер Д.Р., 2009 г.р.; сын - Белозер М.Р., 2022 г.р.) сроком на 2 года с дальнейшим продлением, но не превышающим период службы сотрудника (пункт 5 договора).
Приказом ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с с Белозером Романом Борисовичем расторгнут контракт, и он уволен со службы в ОВД по пункту 4 части 2 статьи 82 (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Выслуга лет на день увольнения в календарном исчислении составила 20 лет 10 месяцев 21 день.
Согласно части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации2 договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений. Прекращение трудовых отношений, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
В соответствии с пунктом 19 договора найма служебного жилого помещения, заключенного с Белозером Р.Б., договор прекращается в связи с увольнением со службы. В случае прекращения договора в связи с увольнением со службы наниматель и члены его семьи обязаны освободить жилое помещение и сдать его в течение 3 дней наймодателю в надлежащем состоянии, погасить задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (подпункт 11 пункта 8 договора найма служебного жилого помещения).
В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению в судебном порядке, за исключением случаев, предусмотренных ЖК РФ.
Частью 1 статьи 103 ЖК РФ установлено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 ЖК РФ и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.
На учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, вставшего на такой учет до ДД.ММ.ГГГГ, в органах внутренних дел <адрес>, Белозер Р.Б. не состоит и ранее не состоял. На учете для предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения3, предусмотренной статей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Белозер Р.Ю. не состоит.
В соответствии с частью 3.2 статьи 8 Федерального закона о социальных гарантиях (часть 3.2 введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 485-ФЗ) не подлежит выселению из жилого помещения специализированного жилищного фонда без предоставления другого жилого помещения в соответствии со статьями 5 и 6 Федерального закона о социальных гарантиях или единовременной социальной выплаты гражданин Российской Федерации, уволенный со службы в органах внутренних дел, состоящий на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты или в качестве нуждающегося в жилом помещении, в случае, если он имеет стаж службы в органах внутренних дел не менее 25 лет в календарном исчислении и не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения.
К категории граждан, указанных в части 2 статьи 103 ЖК РФ и в части 3.2 статьи 8 Федерального закона о социальных гарантиях, Белозер Р.Б. не относится, в связи, с чем он подлежит выселению из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, как не имеющий 25-тилетнего стажа службы в органах внутренних дел РФ и не состоящий на учете для предоставления ЕСВ.
Удом установлено, что Белозер Р.Б. с дочерью - Белозер Д.Р., 2009 г.р., зарегистрирован по месту жительства в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, ст-ца Старощербиновская, <адрес>, принадлежащем на праве собственности Белозер Т.Н., 1956 г.р.
Супруга заявителя - Белозер Е.А. зарегистрирована по месту жительства, по адресу: <адрес>, принадлежащем на праве собственности ее матери - Марченко М.В., 1951 г.р.
Белозер Р.Б. и члены его семьи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по месту пребывания в служебном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, Прикубанский внутригородской округ, ул. им. Дзержинского, <адрес>.
Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости Белозеру Р.Б. и его супруге - Белозер Е.А. с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве совместной собственности жилое помещение общей площадью 62,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, ул. им. Героя Пешкова, <адрес>, корпус №, <адрес>.
Согласно ч.1 и п.1 ч.2 ст.8 Федерального закона о социальных гарантиях, сотруднику, не имеющему жилого помещения в населенном пункте по месту службы, и совместно проживающим с ним членам его семьи может предоставляться служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, относящиеся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, формируемого федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, в соответствии с законодательством Российской Федерации, а не имеющим жилого помещения в населенном пункте по месту службы признается сотрудник, не являющийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения.
В рамках досудебной претензионной работы Белозер Р.Б. и члены его семьи уведомлены о необходимости освобождения служебного жилого помещения и оплаты задолженности за наем служебного жилого помещения и коммунальных услуг (исх. от ДД.ММ.ГГГГ № - возврат отправителю из-за истечения срока хранения ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ № - возврат отправителю из-за истечения срока хранения ДД.ММ.ГГГГ).
До настоящего времени служебное жилое помещение не освобождено, акт приема - передачи не подписан, ключи не сданы.
В соответствии со статьей 301 ГГ РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
В соответствии со ст.305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
Оценив доказательства по делу, принимая во внимание то обстоятельство, что Белозер Р.Б. уволен из органов внутренних дел Российской Федерации, выслуга лет на день увольнения составляет 20 лет 12 месяцев 21 день, то есть менее 25 лет, на учете для предоставления ЕСВ Белозеру Р.Б. не состоит, имеет в совместной собственности со своей супругой жилое помещение, а также договор найма прекратил свое действие, добровольно служебное жилое помещение не освобождено, суд полагает, что правовых оснований у уволенного Белозера Р.Б. и членов его семьи для проживания и использования указанного служебного жилого помещения не имеется, в связи с чем, Белозер Р.Б. и члены его семьи подлежат выселению из служебного жилого помещения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ГУ МВД России по <адрес> к Белозер Роману Борисовичу, Белозер Екатерине Анатольевне, Белозер Диане Романовне, Белозер Максиму Романовичу о расторжении договора найма служебного жилого помещения, прекращении права пользования и освобождении незаконно занимаемого жилого помещения - удовлетворить.
Расторгнуть договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации и Белозером Романом Борисовичем.
Выселить Белозера Романа Борисовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Белозер Екатерину Анатольевну,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Белозер Диану Романовну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Белозера Максима Романовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Прикубанский внутригородской округ, <адрес>.
Обязать Белозера Романа Борисовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Белозер Екатерину Анатольевну,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Белозер Диану Романовну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Белозера Максима Романовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освободить служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, Прикубанский внутригородской округ, <адрес> (вывезти личные вещи, мебель, передать ключи).
Обязать Белозера Романа Борисовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, погасить задолженность по оплате коммунальных услуг (при наличии), в сумме выставленной управляющей компанией на момент освобождения жилого помещения.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: