Решение по делу № 2а-716/2021 от 08.09.2021

Резолютивная часть решения оглашена 24 сентября 2021г.

Мотивированное решение изготовлено 30 сентября 2021г.

Административное дело № 2а-716/2021

36RS0034-01-2021-001177-57

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Россошь17 мая 2021г.

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Фомкиной С.С.,

при секретаре Лошаковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по

административному исковому заявлению Мартыновой Юлии Валериевнык судебному приставу исполнителю РоссошанскогоРОСП,Россошанскому РОСП УФССП России по Воронежской области, УФССП России по Воронежской области о признании бездействия судебного пристава- исполнителя незаконным,

УСТАНОВИЛ:

    Мартынова Юлия Валериевна обратилась с административным искомк судебному приставу исполнителю Россошанского РОСП,Россошанскому РОСП УФССП России по Воронежской области, УФССП России по Воронежской области о признании    бездействия судебного пристава- исполнителя незаконным.

    В обоснование требований административный истец указал, что судебным приставом –исполнителем Россошанского РОСП УФССП России по Воронежской области Волошко Ю.А. в отношении нее возбуждено исполнительное производство №52223/19/36052-ИП от 02.08.2019 на основании судебного приказа №10-1152/2014 от 04.07.2014 выданного мировым судьей судебного участка №4 в Центральном    судебном районе Воронежской области     о взыскании    с Мартыновой Ю.В. в пользу ЗАО «Банк ВТБ 24» суммы задолженности. 02.04.2021 административным истцом посредством почты направлено в адрес Россошанского РОСП УФССП России по Воронежской области заявление с требованием о прекращении    указанного выше исполнительного производства, а также снять в отношении должника все наложенные ограничения, обременения, аресты и запреты в отношении должника и его имущества в рамках данного исполнительного производства, в связи с отменой судебного    приказа, но в нарушение положений ст.43, 64.1 «Об исполнительном производстве» судебный пристав исполнитель не вынес постановление об удовлетворении, либо отказе требований    изложенных в заявлении. Повторно направленное    административным истцом заявление с аналогичными требованиями, также оставлено без ответа, что, по мнению административного    истца нарушает его    права и законные интересы, в том числе право на    своевременное    обжалование незаконных действий     и бездействий    должностных.

Административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава –исполнителя Россошанского РОСП УФССП России по Воронежской области Волошко Ю.А., выразившееся: в не вынесении    в трехдневный срок постановления о прекращении    исполнительного производства №52223/19/36052-ИП от 02.08.2019, либо    постановления    об отказе в удовлетворении заявления от 02.04.2021 о прекращении исполнительного производства; в не направлении в адрес должника, в срок, не позднее дня    следующего за днем    его вынесения, постановления об удовлетворении полностью или частично, либо об отказе в удовлетворении заявления от 06.04.2021 о прекращении исполнительного производства №52223/19/36052-ИП от 02.08.2019.

    Административный истецМартынова Ю.В. в судебное заседание не явилась, в заявлении ходатайствовала, о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Судебный пристав-исполнительРоссошанского РОСП УФССП России по Воронежской области Волошко Ю.А. в судебное заседание    не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, возражала против требований Мартыновой Ю.В.

Представитель УФССП России по Воронежской области, врио начальника отделения – старшего судебного    пристава Россошанского РОСП Химичева Н.А. в судебное заседание не явилась.

Заинтересованное лицо представитель ООО «АктивБизнесКонсалт» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Исходя из положений ст.150, п.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу.

В соответствии со ст. 46 (ч. 1 и 2) Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Основанием для принятия решения суда о признании незаконным действия (бездействия) является одновременное несоответствие его закону, а также нарушение прав и законных интересов заявителя, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

На основании ст. 12 Федерального закона от 21.07. 1997г. г N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно п. 17 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве» копия постановления    судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного    производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Из материалов дела, а так же из исследованных судом материалов исполнительного производства следует, чтов РоссошанскийРОСП УФССП России по Воронежской области на исполнение поступил исполнительный документ- судебный приказ мирового судьи судебного участка №4 в Центральном судебном районе Воронежской области от 04.07.2014 №10-1152/2014 о взыскании с Мартыновой Юлии Валериевны задолженности по кредитному договору в пользу Банка ВТБ 24.

    02.08.2019 судебным приставом -исполнителем    Россошанского РОСП УФССП России по Воронежской области Ильиной М.В. возбуждено исполнительное производство №52223/19/36052-ИП, копия постановления направлена сторонам исполнительного производства 05.08. 2019.

    Согласно акта приема- передачи от 29.11.2020 исполнительное     производство №52223/19/36052-ИП от 02.08.2019 и №1939/18/36052-ИП от 08.08.2017 в отношении должника Мартыновой Ю.В. передано    судебному приставу- исполнителю Волошко Ю.А..

24.12. 2020 судебным приставом -исполнителем Волошко Ю.А. в рамках указанного исполнительного производства принято постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника Мартыновой Ю.В., в исполнение которых на депозитный счет Россошанского РОСП поступали денежные средства в счет погашения задолженности по исполнительному производству в отношении должника Мартыновой Ю.В.

Мартынова Ю.В.     обратилась в Россошанское РОСП УФССП России по Воронежской области    с заявлением 02.04.2021 о прекращении исполнительного    производства, в связи    с отменой судебного приказа №10-1152/2014 от 04.07.2014 определением мирового судьи судебного участка №4 в Центральном судебном районе Воронежской области от 24.03.2021, которое согласно штампа входящей корреспонденции    зарегистрировано в Россошанском РОСП 13.04.2021.

    15.04.2021 судебным приставом исполнителем Россошанского РОСП УФССП России    по Воронежской области принято постановление     об отказе    Мартыновой Ю.В. в удовлетворении заявления о прекращении исполнительного производства №52223/19/36052-ИП, копия которого, согласно    почтового реестра    отправлена в адрес    участников исполнительного производства, в том числе в адрес должника Мартыновой Ю.В. 16.04.2021, что подтверждается штампом почтового отделения, а также скриншотом отправлений (л.д.115,117,118,19,120).Также письмом №36052/21/4285 от 14.04.2021 на заявление от 02.04.2021 Мартыновой Ю.В. доведено до сведения, что в адрес    Россошанского РОСП УФССП России    отзыва    исполнительного     документа – судебного приказа от 04.07.2014 №10-1152/2014 не поступало.

Повторно поступившее заявление Мартыновой Ю.В.    о прекращении или окончании исполнительного производства №52223/19/36052-ИП от 02.08.2019, 06.04.2021,    согласно    штампа входящей корреспонденции поступило в Россошанский РОСП УФССП России по Воронежской области 19.04.2021 (л.д.121). 21.04.2021 судебным приставом исполнителем Россошанского РОСПМартыновой Ю.В. отказано в удовлетворении    заявления    о прекращении исполнительного производства №52223/19/36052-ИП, которое согласно реестра почтовых отправлений 22.04.2021 отправлено сторонам исполнительного производства (л.д.125,126).

Согласно статье 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

При изложенных обстоятельствах,суд приходит к выводу, что административным ответчиком срок рассмотрения заявлений о прекращении исполнительного производства, установленный ст.45 Федерального закона Российской Федерации    от 02 октября 2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» соблюден. Учитывая, что предоставленный ответчиком реестр    отправки корреспонденции, не содержит сведений о характере отправляемой судебным приставом корреспонденции, адресатах, которым    она направлялась, иных идентификационных признаков указывающих на отправление административному истцу Мартыновой Ю.В.    постановлений об отказе в прекращении исполнительного производства, суд приходит к выводу, что требование административного истца в части признания незаконным бездействия судебного пристава исполнителя Волошко Ю.А. выразившееся в не направлении постановления об отказе в прекращении исполнительного производства по ее заявлению от 06 апреля 2021г., подлежит удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

    Административное исковое заявление Мартыновой Юлии Валериевны к судебному приставу исполнителю Россошанского РОСП,Россошанскому РОСП УФССП России по Воронежской области, УФССП России по Воронежской области о признании бездействия судебного пристава- исполнителя незаконным, удовлетворить частично.

Признать незаконным    бездействие судебного пристава исполнителя Россошанского    РОСП УФССП России по Воронежской области выразившееся в не направлении    в адрес должника, в срок, не позднее дня, следующего    за днем его вынесения, постановления об отказе в удовлетворении заявления о прекращении исполнительного производства от 06 апреля 2021.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья           С.С.Фомкина