Решение по делу № 2-252/2022 (2-2286/2021;) от 09.11.2021

Дело №2-252/2022

91RS0009-01-2021-004533-27

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 января 2022 года

         Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Лобановой Г.Б.,

при секретаре судебного заседания Мамбетовой Л.Д.,

с участием истца Барыльской В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Барыльской Валерии Александровны к Барыльской Светлане Александровне, Барыльскому Александру Васильевичу, Департаменту труда и социальной защиты населения администрации <адрес>, Республики Крым об установлении факта раздельного ведения хозяйства,

                                                             УСТАНОВИЛ:

Барыльская В.А., обратилась в суд с иском к Барыльской С.А., Барыльскому А.В., Департаменту труда и социальной защиты населения администрации <адрес>, Республики Крым об установлении факта раздельного ведения хозяйства. В обоснование исковых требований указала, что ей принадлежит ? доли квартиры расположенной по адресу: <адрес>. Ответчики по делу являются совладельцами квартиры, по ? доли у каждого. В данной квартире она проживает вместе со своими несовершеннолетними детьми - Киричок Алиной Валерьевной, ДД.ММ.ГГГГ.р. и Барыльской Софией Михайловной, ДД.ММ.ГГГГ.р. Она живет независимо от других членов семьи, совместное хозяйство с ними не ведет, так как, Барыльская Светлана Александровна, Барыльский Александр Васильевич, не проживают в жилом помещении, (что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ удостоверенным директором ООО УК «Черноморец-Юг», также оплату за жилье не производят, бремя по содержанию жилого помещения не несут. Оплату коммунальных услуг производит самостоятельно, семейно-бытовые потребности (приготовление пищи, стирка, уборка, закупка продуктов питания и предметов быта) удовлетворяются раздельно.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Департамент труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым о назначении государственной социальной помощи в виде социального пособия малоимущим семьям, для предоставления адресного пособия, однако ей в устной форме отказано, поскольку необходимо подтвердить факт раздельного ведения хозяйства с Барыльской С.А., Барыльским А.В. Указанные сведения она предоставить не имеет возможности, поскольку данные лица проживают отдельно от её семьи, она не ведет с ними общего хозяйства. Во внесудебном порядке установить факт раздельного проживания и раздельного ведения хозяйства с ответчиками она не имеет возможности, а единственным подтверждением, что она с детьми не ведет с ними совместного хозяйства и проживаем отдельно для Департамента труда и социальной защиты населения администрации <адрес> является решение суда.

Установление юридического факта раздельного ведения хозяйства необходимо ей с целью получения адресного пособия малоимущим. Более того, прекращение право пользованием жилого помещения снимет финансовую нагрузку по оплате коммунальных услуг за жилое помещение.

ДД.ММ.ГГГГ истец уточнила просительную часть искового заявления, где указала, что просит не рассматривать п. 2 исковых требований, т.к. отказывается от данных требований и просит в этой части делопроизводство прекратить.

Просит суд установить факт раздельного ведения хозяйства между Барыльской Валерией Александровной, Барыльской Светланой Александровной, Барыльским Александром Васильевичем.

В судебном заседании в качестве свидетеля была допрошена Саенко М.К., проживающая по адресу: <адрес>, пояснила, что знакома с истцом с 1988 года, которая проживает в спорной квартире с двумя детьми. В квартире истца никогда не видела посторонних, которые бы проживали с квартире. Знает её маму, которая находиться на лечении, отец Валерии исчез, возможно, создал новую семью.                    У Валерии есть сестра, которая в спорной квартире не проживает с самого детства, ей никто не помогает, она все делает и оплачивает сама.

В судебном заседании в качестве свидетеля была допрошена Панарина О.И.. проживающая по адресу: <адрес>, пояснила, что знает истца с 2015 года, является её соседкой по площадке. С Валерией в спорной квартире проживают две её дочери. У истца есть сестра, но где она ей неизвестно.

В судебном заседании Барыльская В.А., требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Просила иск удовлетворить в полном объёме, с учетом уточненных исковых требований. Суду пояснила, что является опекуном с 2019 года своей матери Барыльской Г.И., которая проживает с 2008 года в психоневрологическом интернате <адрес>, что подтверждается постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Её сестра Барыльская С.А., постоянно проживает в Турции с 1995года. Её отец Барыльский А.В., длительное время проживает в <адрес>, Украина и не общается с ней.

Представитель Департамента труда и социальной защиты населения администрации <адрес>, Республики Крым, в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом. В суд предоставили отзыв на исковое заявление, в котором указала, что не возражают против удовлетворения заявленных исковых требований. Просили рассмотреть дело в их отсутствие, принять по делу объективное и законное решения по делу.

Ответчик Барыльская С.А., не прибыла в судебное заседание, извещена надлежащим образом. Суду направила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, поскольку она вылетела в другую страну.

Ответчик Барыльский А.В., не прибыл в судебное заседание, извещен надлежащим образом по адресу регистрации.

             Суд, выслушав истца, свидетелей, изучив в порядке ст.181 ГПК РФ письменные материалы дела, установил юридически значимые обстоятельства, дал оценку всем собранным по делу доказательствам и пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии неявившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ, а исковые требования Барыльской В.А., подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

            Судья рассматривает настоящее дело по имеющимся в деле доказательствам в соответствии с ч.2 ст.150 ГПК РФ.

            В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно, статьи 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

    В силу п.11 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего:

    а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации, далее - СК РФ). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;

    б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям.

    При этом, установление факта раздельного ведения хозяйства с ответчиком истцу необходимо для признания семьи истца малоимущей и получения социальных пособий.

Статьей 7 ФЗ "О государственной социальной помощи" предусмотрено, что получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в <адрес> устанавливает Закон Республики Крым "О государственной социальной помощи в <адрес>" от ДД.ММ.ГГГГ N 10-ЗРК/2014 (далее - Закон N 10-ЗРК/2014).

В силу ст. 2 Закона N 10-ЗРК/2014, малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане - это граждане, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в <адрес>.

Государственная социальная помощь в соответствии с Законом N 10-ЗРК/2014 оказывается в виде выплаты: 1) социального пособия; 2) пособия на основании социального контракта.

Статья 5 Закона N 10-ЗРК/2014 предусматривает, что расчет среднедушевого дохода и учет доходов, в том числе доходов от принадлежащего на праве собственности имущества, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи".

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина при признании их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для решения вопроса о признании их малоимущими и об оказании им государственной социальной помощи осуществляется органом социальной защиты населения по месту их жительства либо пребывания, в который поступило письменное заявление гражданина или лица, являющегося его представителем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина производятся на основании сведений о составе семьи, доходах членов семьи или одиноко проживающего гражданина и принадлежащем им имуществе на праве собственности, указанных в заявлении об оказании государственной социальной помощи.

    В силу ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ в состав малоимущей семьи при расчете среднедушевого дохода включаются лица, связанные родством и (или) свойством. К ним относятся совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство супруги, их дети и родители, усыновители и усыновленные, братья и сестры, пасынки и падчерицы.

    В соответствии со ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела:

    1) об установлении фактов, имеющих юридическое значение;

    2) об усыновлении (удочерении) ребенка;

    3) о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим;

    4) об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами;

    5) об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации);

    6) о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь;

    7) о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство);

    8) утратил силу;

    9) о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния;

    10) по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении;

    11) по заявлениям о восстановлении утраченного судебного производства.

    Федеральными законами к рассмотрению в порядке особого производства могут быть отнесены и другие дела.

    В соответствии со ст. 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

    Согласно п. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

    В соответствии с положениями ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Барыльская В.А. и двое её детей - Киричок Алина Валерьевна, 29.10.2006г.р. и Барыльская София Михайловнай, 06.07.2011г.р., проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Барыльская В.А. и Барыльская С.А., Барыльский А.В, является собственниками спорной квартиры в равных долях по ? доли у каждого, на основании свидетельства о праве собственности выданного исполнительным комитетом Евпаторийского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

Согласно справке о составе семьи № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14), выданной ООО УК «Черноморец-ЮГ» в <адрес> городе Евпатория зарегистрированы:

Барыльская В.А., Отец- Барыльский А.В, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Сестра – Барыльская С.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Дочь – Киричок А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р.; Дочь - Барыльская С.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Актом от ДД.ММ.ГГГГ выданного ООО УК «Черноморец-ЮГ» установлено, что в <адрес> городе Евпатория Барыльская С.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Барыльский А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. не проживают по указанному адресу, о чем свидетельствуют соседи Панарина О.И., Войтенко Л.А. подписи соседей засвидетельствованы директором ООО УК «Черноморец-ЮГ» (л.д.12).

Государственная социальная помощь назначается в соответствии с Законом Республики Крым «О государственной социальной помощи в <адрес>» от                     ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2014 и Порядком предоставления государственной социальной помощи в виде социального пособия от 23.12.2014г. №, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым, предоставляется малоимущим семьям и одиноко проживающим гражданам, проживающим на территории Республики Крым.

Судом установлено, что Барыльская В.А., обратилась в Департамент труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым о назначении мер социальной поддержки - Государственной социальной помощи, но в связи с тем, что Барыльская В.А. не смогла предоставить справку о доходах Барыльской С.А. и Барыльского А.В. ей было разъяснено, что будет отказано в предоставлении меры социальной защиты.

Факт раздельного проживания истца с ответчиками подтверждаются материалами дела, а также показаниями истца и свидетелей, которые в судебном заседании подтвердили факт раздельного проживания Барыльской В.А., с Барыльской С.А. и Барыльского А.В.

Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется, они согласованы между собой, подтверждаются материалами дела, также свидетели предупреждены об ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Учитывая, что Барыльская В.А. не имеет возможности установить факт раздельного ведения хозяйства во внесудебном порядке, а также в связи с установлением данного факта в судебном заседании, суд полагает необходимым заявленные Барыльская В.А. требования удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 264, 268 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

             Исковое заявление Барыльской Валерии Александровны к Барыльской Светлане Александровне, Барыльскому Александру Васильевичу, Департаменту труда и социальной защиты населения администрации <адрес>, Республики Крым об установлении факта раздельного ведения хозяйства – удовлетворить.

Установить факт, ведения раздельного хозяйства между                            Барыльской Валерией Александровной, ДД.ММ.ГГГГ.р., и Барыльской Светланой Александровной, ДД.ММ.ГГГГ.р., Барыльским Александром Васильевичем, ДД.ММ.ГГГГ.р.

Решение может быть обжаловано Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд в течении месяца со дня его оформления в окончательной форме.

          Судья                  подпись                Г.Б. Лобанова

                 Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ