Решение по делу № 2-8541/2024 от 11.07.2024

№ 2-1-8541/2024

40RS0001-01-2024-010605-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2024 года город Калуга

Калужский районный суд Калужской области в составе:

председательствующего судьи Илюшкиной О.И.,

при секретаре Евдокушиной Д.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Калужской области к Филимоновой А. А. о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

11 июля 2024 года истец обратился в суд с иском к ответчику, указав, что между сторонами заключен договор о предоставлении единовременной выплаты медицинскому работнику, в соответствии с которым Филимонова А.А. обязался проработать в течение пяти лет по основному месту работы в ГБУЗ Калужской области «Центральная межрайонная больница №1» на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ответчику была перечислена единовременная компенсационная выплата в размере 1 000 000 рублей. Однако действие трудового договора было прекращено по инициативе работника 04 мая 2023 года, то есть до истечения пятилетнего срока работы, в связи с чем истец просит взыскать с ответчика денежные средства, выплаченные в качестве единовременной компенсационной выплаты, в размере 656 626 рублей 51 копейка, а также неустойку в размере 135 527 рублей 71 копейку.

В судебное заседание представитель истца Багнюк А.А. исковые требования поддержала.

Ответчик Филимонова А.А. в судебном заседании исковые требования признала, однако просила снизить размер неустойки, ссылаясь на то, что начисленная неустойка явно несоразмерна нарушенному обязательству.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что 16 августа 2021 года между ГБУЗ Калужской области «Центральная межрайонная больница №1» и Филимоновой А.А. был заключен трудовой договор, в соответствии с которым Филимонова А.А. принята на работу на должность врача-педиатра участкового.

15 октября 2021 года между Министерством здравоохранения Калужской области и Филимоновой А.А. заключен договор №13 о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 рублей, как медицинскому работнику, прибывшему в сельский населенный пункт.

Платежным поручением № 28 октября 2021 года денежные средства в указанном размере перечислены Филимоновой А.А.

В соответствии с пунктом 2.2.3 договора от 15 октября 2021 года Филимонова А.А. обязалась проработать в течение пяти лет по основному месту работы в ГБУЗ Калужской области «Центральная межрайонная больница №1», на условиях нормальной продолжительности, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным с ГБУЗ Калужской области «Центральная межрайонная больница №1» с 16 августа 2021 года по 15 августа 2026 года.

Согласно пункту 3.2 договора Филимонова А.А. обязана возвратить в бюджет Калужской области в случае прекращения трудового договора с государственным учреждением здравоохранения до истечения пятилетнего срока часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально не отработанному медицинским работником периоду.

04 мая 2023 года трудовые отношения сторон прекращены по инициативе работника на основании пункта 3 части 1 статьи 77 ТК РФ.

Направленное в адрес Филимоновой А.А. 09 февраля 2024 года претензия о возврате части единовременной компенсационной выплаты не исполнено.

Согласно части 12.1 статьи 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 года №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» в 2017 году осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 50 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2016 и 2017 годах на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа или переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника. Финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в 2017 году осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету территориального фонда из бюджета Федерального фонда в соответствии с федеральным законом о бюджете Федерального фонда на очередной финансовый год и на плановый период, и средств бюджетов субъектов Российской Федерации в соотношении соответственно 60 и 40 процентов.

Порядок и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов на предоставление единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, предусмотренных частью 12.1 статьи 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 года №326-ФЗ, из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования для последующего их перечисления в бюджеты субъектов Российской Федерации определены в части 12.2 названной статьи.

Порядок предоставления единовременной компенсационной выплаты определен постановлением Правительства Калужской области от 28 февраля 2013 года №110 «О единовременной компенсационной выплате медицинским работникам, прибывшим на работу в сельскую местность в 2016-2017 годах».

Частью 12.2 статьи 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 года №326-ФЗ предусмотрено, что иные межбюджетные трансферты предоставляются только при условии принятия высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации нормативного правового акта, который должен устанавливать, помимо прочего, обязанность уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации заключить с медицинским работником, указанным в части 12.1 статьи 51 Федерального закона №326-ФЗ от 29 ноября 2010 года договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в порядке, определенном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, после заключения им трудового договора с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальным учреждением здравоохранения, предусматривающего:обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения (подпункт «а» пункт 3 части 12.2 статьи 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 года №326-ФЗ);

порядок предоставления медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей в течение 30 дней со дня заключения договора с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (подпункт «б» пункта 3 части 12.2 статьи 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ);

возврат медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в пункте «а» данного пункта, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально не отработанному медицинским работником периоду (подпункт «в» пункта 3 части 12.2 статьи 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 года №326-ФЗ);

ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных в подпункте «в» этого же пункта (подпункт «г» пункта 3 части 12.2 Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ).

Из приведенного выше нормативного правового регулирования порядка предоставления медицинским работникам единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей следует, что единовременная компенсационная выплата носит целевой характер, предоставляется медицинским работникам с целью стимулировать их переезд на работу в сельские населенные пункты, рабочие поселки, поселки городского типа, направлена на закрепление медицинских кадров в сельских населенных пунктах и компенсацию связанных с переездом и обустройством затрат и неудобств, обусловленных менее комфортными условиями проживания по сравнению с иными (не сельскими) населенными пунктами.

Предоставление указанной единовременной компенсационной выплаты обусловлено обязанностью медицинских работников в числе прочего отработать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения, а также в случае прекращения трудового договора с названным учреждением здравоохранения до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) возвратить в бюджет субъекта Российской Федерации единовременную компенсационную выплату, рассчитанную с даты прекращения трудового договора, пропорционально не отработанному медицинским работников периоду.

Исходя из того, что Филимонова А.А. нарушила существенное условие договора, поскольку уволилась из учреждения, не проработав установленный договором пятилетний срок, не исполнила взятые на себя обязательства по договору на получение единовременной компенсационной выплаты, по условиям которого в случае увольнения без уважительных причин до истечения пятилетнего срока она обязана возвратить Министерству здравоохранения Калужской области часть компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Истцом также заявлены требования о взыскании неустойки за просрочку возврата единовременной компенсационной выплаты за период с 04 июня 2023 года по 24 июня 2024 года в размере 135 527 рублей 71 копейка.

На основании статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Ответчик просит снизить размер неустойки, полагая, что начисленная неустойка явно несоразмерна нарушенному обязательству.

В силу статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Из указанной нормы закона следует, что основанием для ее применения может служить только явная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательств.

Принимая во внимание позицию ответчика, период просрочки, отсутствие доказательств каких-либо неблагоприятных последствий для истца, наступивших от ненадлежащего исполнения ответчиком своего обязательства, учитывая требования разумности и справедливости, конкретные обстоятельства дела, суд определяет неустойку, подлежащую взысканию с ответчика в пользу истца в размере 10 000 рублей.

На основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Министерства здравоохранения Калужской области к Филимоновой А. А. о взыскании денежных средств удовлетворить частично.

Взыскать с Филимоновой А. А. (паспортные данные: №) в пользу Министерства здравоохранения Калужской области денежные средства, выплаченные в качестве единовременной компенсационной выплаты, в размере 656 626 рублей 51 копейку, неустойку в размере 10 000 рублей.

Взыскать с Филимоновой А. А. (паспортные данные: №) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 9 766 рублей 27 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий О.И. Илюшкина

Мотивированное решение

составлено 09 августа 2024 года.