Дело № 2-3258/2021
УИД 21RS0023-01-2021-004475-45
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 августа 2021 года г. Чебоксары
Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Архиповой Н.В.,
при секретаре судебного заседания Ямуковой Н.Ю.,
с участием представителя истца Волковой Л.В. – Мищенко Л.Н., действующей на основании доверенности ----- от дата,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волковой Лидии Васильевны, Волкова Вениамина Григорьевича, Волковой Надежды Вениаминовны к администрации города Чебоксары о признании договора передачи жилого помещения заключенным, приватизации состоявшейся, включении доли в жилом помещении в состав наследства,
установил:
Волкова Л.В., Волков В.Г., Волкова Н.В. обратились в суд с иском к администрации города Чебоксары о признании договора передачи жилого помещения заключенным, приватизации адрес состоявшейся и включении ----- доли в праве общей долевой собственности на квартиру в состав наследства после смерти ФИО2, умершего дата
Исковые требования мотивированы тем, что на основании постановления главы администрации Ленинского района г.Чебоксары от дата ----- был выдан ордер ----- от дата ФИО7 на семью из пяти человек (ФИО7, ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО10) на квартиру по адресу: адрес. дата ФИО7 умерла. дата истцы обратилась в МБУ «Управление жилищным фондом» г.Чебоксары с заявлением о передаче в долевую собственность указанной квартиры. Пакет документов необходимых для приватизации был собран и передан в МБУ «Управление жилищным фондом» г.Чебоксары. дата принято постановление администрации адрес ----- о передаче в собственность в равных долях ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО2 указанной квартиры. Однако подписать договор передачи квартиры и зарегистрировать право собственности в установленном порядке не смогла, так как ФИО2 умер дата После его смерти открылось наследство.
Истцы Волкова Л.В., Волков В.Г., Волкова Н.В., извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела без их участия.
В судебном заседании представитель истца Мищенко Л.Н. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, вновь привела их суду, просила удовлетворить иск.
Представитель ответчика администрации города Чебоксары, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.
В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Поскольку в материалах дела имеется уведомление о надлежащем извещении ответчиков, суд с согласия истца рассмотрел дело в порядке заочного производства.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, Волкова А.В., МБУ «Управление жилищным фондом» г.Чебоксары, Управление Росреестра по Чувашской Республике - Чувашии, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, представили заявления о рассмотрении дел без их участия.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
На основании ч.4 ст.35 Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется. Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом на случай смерти, так и право наследников по закону и по завещанию на его получение.
Согласно п.2 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В силу ст.1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии со ст.1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, имущественные права и обязанности.
В соответствии со ст.1113 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство открывается со смертью гражданина.
Согласно ст.1141 Гражданского кодекса Российской Федерации наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.
Согласно ч.2 ст.1141 Гражданского кодекса Российской Федерации наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146).
Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (ч.1 ст.1142 ГК РФ).
Согласно пункта 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 9 от 29 мая 2012 года "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 ст.1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.
Согласно разъяснениям, изложенным в п.8 постановления Пленума Верховного суда РФ от 29.05.2012 г. № 9 "О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока для принятия наследства рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.
В соответствии с пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Основания возникновения гражданских прав и обязанностей предусмотрены абзацем вторым ст.8 ГК РФ.
Одним из таких оснований являются договоры и иные сделки, предусмотренные законом, а также договоры и иные сделки, хотя и не предусмотренные законом, но не противоречащие ему.
Возможность иметь имущество на праве собственности и совершать любые, не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах, входит в содержание гражданской правоспособности (ст. 18 ГК РФ).
Согласно п.1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Перечень жилых помещений, которые не могут быть предметом договора передачи определен в ст. 4 Закона, согласно которой не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
Согласно статье 7 названного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Статьей 8 данного Закона предусмотрено, что решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.
Соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан, в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение.
При этом, исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Согласно ч. 3 п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до регистрации такого договора местной администрацией, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу, необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив, при жизни, волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал своего заявления, поскольку по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.
Правообладателем квартиры по адресу: адрес является муниципальное образование «г.Чебоксары – столица Чувашской Республики», что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.-----).
На основании постановления администрации Ленинского района г.Чебоксары ----- от дата ФИО7 выдан ордер на жилое помещение ----- с составом семьи: ФИО7, ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО10 по адресу: адрес.
ФИО7 умерла дата, что подтверждается о смерти -----, выданным Отделом ЗАГС администрации г.Чебоксары Чувашской Республики дата (л.д.-----).
Согласно информации, представленной нотариусом нотариального округа города Чебоксары Чувашской Республики ФИО8, ею заведено наследственное дело на имущество ФИО7, дата г.р., умершей дата Наследником первой очереди по закону, принявшим наследство, является: дочь ФИО1.
Истцы состоят на регистрационном учете по адресу: адрес.
дата ФИО1 обратилась в МБУ «Управление жилищным фондом» г.Чебоксары с заявлением о передаче в долевую собственность указанной квартиры, в котором указала совместно проживающих членов семьи ФИО3, ФИО4, ФИО2
ФИО2, дата г.р., умер дата, что подтверждается свидетельством о смерти II-РЛ -----, выданным Отделом ЗАГС администрации адрес Республики дата (л.д.-----).
ФИО2 постоянно по день смерти состоял на регистрационном учете по месту жительства по адресу: адрес.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что процедура оформления передачи доли в спорном жилом помещении в собственность ФИО2 не была завершена по независящим от него причинам.
В силу ч.1 ст.245 Гражданского кодекса Российской Федерации, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.
В случае оформления договора передачи жилья в установленном порядке, доли каждого из участников общей собственности была бы равна ? доле, что не оспаривается истцами, и соглашения об ином размере долей не имеется.
Учитывая вышеизложенное, оценив в совокупности имеющиеся письменные доказательства, учитывая, что ФИО2 при жизни выразил желание приватизировать занимаемое жилое помещение, в установленном порядке обратился в МБУ «Управление жилищным фондом» г.Чебоксары с заявлением о передаче в собственность квартиры с приложением всех необходимых документов и не отозвал свое заявление, но по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления договора передачи, в заключении которого по смыслу приведенных выше правовых норм ему не могло быть отказано, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования о признании приватизации состоявшейся, о включении в состав наследства ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: адрес, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
решил:
Признать заключенным договор передачи жилого помещения – квартиры по адресу: адрес, в собственность в равных долях ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО2 по ----- доле в праве каждому, а приватизацию жилого помещения по адресу: адрес состоявшейся.
Включить ----- долю в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: г------, с кадастровым номером -----, в состав наследства после смерти ФИО2, дата года рождения, уроженца адрес умершего дата
Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г.Чебоксары заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Н.В. Архипова
Мотивированное решение суда составлено 17 августа 2021 г.