Решение по делу № 2а-315/2018 от 18.06.2018

Дело №2а- 315/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Инза, суд 13 июля 2018 года

    РЎСѓРґСЊСЏ Инзенского районного СЃСѓРґР° Ульяновской области Гельвер Р•.Р’.,

при секретаре Зудилиной М.В.

рассмотрев материалы дела по административному иску Хворостяного А.В., Глазунова Е.С., Глазуновой В.Б. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ульяновской области, Филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области об обязании снять с кадастрового учета земельного участка,

Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р» Р°:

    РҐРІРѕСЂРѕСЃС‚СЏРЅРѕР№ Рђ.Р’., Глазунов Р•.РЎ., Глазунова Р’.Р‘. обратились РІ СЃСѓРґ СЃ административным исковым заявлением Рє Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра Рё картографии РїРѕ Ульяновской области, Филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра Рё картографии РїРѕ Ульяновской области РѕР± обязании снять СЃ кадастрового учета земельного участка.

В обоснование административного иска указали, что Хворостяному А.В. принадлежит на праве общей долевой собственности 963/1859 доли земельного участка общей площадью 1859 кв.м с кадастровым номером *** расположенного по адресу *** на основании договора купли-продажи земельного участка от 17.04.2008г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. По 896/7436 доли принадлежит сособственникам земельного участка Глазунову Е.С., Глазуновой В.Б., несовершеннолетним К.Ю.М., Г.М.Е. каждой.

Каштанова JI.C. является собственницей здания магазина по адресу: *** и земельного участка площадью 407 кв.м с кадастровым номером ***

Между земельным участком по *** кадастровым номером *** (целевое использование под индивидуальное жилищное строительство) и земельным участком с кадастровым номером :*** (целевое использование под существующим зданием магазина) находится земельный участок с кадастровым номером ***) площадью 115 кв.м (целевое использование под существующим зданием магазина).

Статус кадастровых сведений земельного участка с кадастровым номером *** временный, данный земельный участок образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером *** Кадастровые работы по разделу земельного участка были проведены кадастровым инженером Ч.О.Ю. по заявлению Каштановой Л.С. И Каштанова Л.C. и Ч.О.Ю. видели, что границы земельного участка –площадью 115 кв.м накладываются на земельный участок по ***. Это было известно им и ранее когда уточнялись границы земельного участка с кадастровым номером ***, из которого образовались земельные участки площадью 115 кв.м и 407 кв.м

При подготовке документов по уточнению границ, необходимых для государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером ***, кадастровым инженером Ч.О.Ю. были допущены нарушения действующего законодательства в части того, что им не было принято во внимание наличие в ГФД материалов по межеванию земельного участка в *** подготовленного ООО «Азимут-Инза» в 2004г. (материалы были подготовлены в условной системе координат и до введения в действие Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 «О государственном кадастре недвижимости»). Таким образом, игнорирование имеющихся в ГФД материалов по установлению границ земельного участка кадастровым номером *** кадастровым инженером Ч.О.Ю., подготовившей межевой план в 2012 году и привело к нарушению прав правообладателей земельного участка с кадастровым номером ***, т.к. конфигурация земельного участка с кадастровым номером *** была полностью изменена Ч.О.Ю.

Решением Инзенского районного суда от 22.06.2016 и по заключению судебной строительно-технической экспертизы от 10.06.2016 установлено, что имеется наложение границ земельного участка по *** на земельный участок с кадастровым номером *** (площадью 115 кв.м).

30.03.2018г. он обращался в Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (далее Агентство) с заявлением о снятии земельного участка с кадастровым номером *** с кадастрового учета, на что 18.04.2018г. был получен ответ у Агентства отсутствуют основания для исключения сведений о земельном участке *** из ЕГРН в связи с отсутствием информации о том, что образование данного земельного участка осуществлялось по его инициативе.

Так как земельный участок с кадастровым номером *** площадью 115 кв.м, является предметом спора между Каштановой Л.С. и им и не позволяет произвести межевание земельного участка по *** соответствии с действующим законодательством.

Собственниками земельного участка по *** был подготовлен межевой план по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером :***, он был отклонен от учета изменений объекта в связи с тем, что имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленном межевом плане и сведениями ЕГРН о таком объекте недвижимости. Сведения о площади (1542 кв.м) и конфигурация уточняемого земельного участка с кадастровым номером *** указанная в представленном межевом плане не соответствует сведениям о площади (1859 кв.м) и конфигурации данного земельного участка, согласно плана земельного участка от 21.05.2001г., составленного по материалам межевания земель.

Просит суд обязать филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии” по Ульяновской области снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером ***.

В судебном заседании административный истец Хворостяной А.В.,его представитель Храмова Н.Ф. поддержали заявленные требования.

Глазунова В.Б., Глазунов Е.С. в судебное заседание не явились.

Каштанова Л.С. в судебном заседании с заявленными требованиями о снятии с кадастрового учета земельного участка не согласилась.

Представители ответчиков Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ульяновской области, Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» в судебное заседание не явились, просят рассмотреть дело без их участия.

Из представленного отзыва филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» следует, что с 01 января 2017 г. в законную силу вступил Федеральный закон от 13.07.2015 №218-Ф3 «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Закон о государственной регистрации), а отдельные положения Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» утратили силу.

В соответствии со ст.3 Закона о государственной регистрации, государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и представление сведений (далее - ЕГРН), содержащихся в ЕГРН, осуществляется уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав). В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.06.2009г. №457 органом регистрации прав является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).

В соответствии с Приказом Росреестра от 18.10.2016г. №П/0515 ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» наделяется отдельными полномочиями органа регистрации прав.

Согласно ст.7 Закона о регистрации, ЕГРН представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме и графической форме, который состоит из 6 разделов, в том числе из реестра объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости).

По доводам, изложенным в административном иске, поясняем следующее.

В соответствии с ч.4 ст.69 Закона о государственной регистрации технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Закона о кадастре, признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества.

Сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером ***, площадью 1859 кв.м., с категорией земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - Индивидуальное жилищное строительство, расположенном по адресу: ***, внесены в ЕГРН ***. внесены в государственный кадастр недвижимости на основании заявления Я.Н.Н. о предоставлении сведений на земельный участок от ***, межевого дела от 21.05.2001г., подготовленного в условной систем координат для г.Инза.

01.01.2008г. введена в действие местная система координат МСК-73 по Ульяновскому району Ульяновской области в соответствии с Приказом Управления Роснедвижимости по Ульяновской области №145 «О введении в действие местной системы координат МСК-73 на территории Ульяновской области» от 15.10.2007г., Приказом №186 «О внесении изменений в приказ Управления Роснедвижимости по Ульяновской области от 15.10.2007г. №145 «О введении в действие местной системы координат МСК-73 на территории Ульяновской области»» от 04.12.2007г. Согласно указанным Приказам пересчитанная в МСК-73 кадастровая информация должна была быть передана в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Ульяновской области.

Перерасчет координат поворотных точек границ земельных участков из одной системы в другую осуществлялся по государственным контрактам с применением параметров (ключей) перехода. Результаты выполненных работ включены в состав материалов Федерального картографо-геодезического фонда.

В отношении земельного участка с кадастровым номером *** сведения о пересчете координат поворотных точек из условной системы координат в МСК-73 в орган кадастрового учета не поступали. Таким образом, границы земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства не установлены.

На указанный выше земельный участок зарегистрировано право общей долевой собственности за Глазуновой В.Б. (размер доли 896/7436, дата регистрации 22.05.2015г.), К.Ю.М. (размер доли 896/7436, дата регистрации 22.05.2015г.), Хворостяным А.В. (размер доли 963/1859, дата регистрации 25.06.2008г.), Глазуновым Е.С. (размер доли 896/7436, дата регистрации 22.05.2015г.), Г.М.Е. (размер доли 896/7436, дата регистрации 22.05.2015г.).

Сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером ***, площадью 522 кв.м., с категорией земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - под существующим зданием магазина, расположенном по адресу: ***, внесены в ГКН ***. на основании заявки о постановке на государственный кадастровый учет от ***.

Границы земельного участка с кадастровым номером *** уточнены на основании заявления о государственном кадастровом учете изменений от ***., межевого плана от ***., подготовленного кадастровым инженером Ч.О.Ю. в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка, расположенного по адресу: ***. В состав межевого плана включен раздел «Акт согласования местоположения границы земельного участка» из которого следует, что граница земельного участка в т.н1-н2, т.н2-н5, н5-н8, н8~н1 согласована с председателем МУ Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Инзенский район» Ульяновской области К.Н.И. По результатам уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером *** его площадь не изменилась.

Земельному участку с кадастровым номером *** был присвоен статус «архивный» (п.53 Приказа Минэкономразвития России от 04.02.2010 №42 "Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости") в связи с регистрацией прав на образованный из него в результате раздела земельный участок с кадастровым номером ***.

На основании заявления Каштановой Л.С. о постановке на государственный кадастровый учет от 12.04.2013г., межевого плана от 12.04.2013г., подготовленного кадастровым инженером Ч.О.Ю. в связи с выполнением кадастровых работ по образованию двух земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***, заказчик работ - Каштанова Л.С. 16.05.2013г. на государственный кадастровый учет поставлены, образованные путем раздела земельного участка с кадастровым номером ***, следующие земельные участки:

-с кадастровым номером ***, с категорией земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - под существующим зданием магазина, площадью 115 кв.м., расположенный по адресу: ***, МО «Инзенское городское поселение», ***. До настоящего времени права на земельный участок с кадастровым номером *** в установленном законом порядке не зарегистрированы, сведения о нем носят в ЕГРН «временный» характер (ч.7 ст.72 Закона о государственной регистрации);

с кадастровым номером ***, с категорией земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - под существующим зданием магазина, площадью 407 кв.м., расположенный по адресу: ***.

30.05.2014г. на земельный участок с кадастровым номером *** зарегистрировано право собственности за Каштановой Л.С.

В разделе межевого плана от 12.04.2013г. «Заключение кадастрового инженера» указано:

«Мной, кадастровым инженером Ч.О.Ю. подготовлен межевой план в связи с разделом земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***, по заявлению собственника земельного участка Каштановой Л.С.».

При осуществлении учетных действий в отношении вышеуказанного земельного участка органом регистрации прав осуществлялась проверка представленных заявителем документов на соответствие их требованиям Приказа Минэкономразвития №412 от 24.11.2008г. «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков» (далее - Приказ №412, утратил силу с 01.01.2017г.), а также наличие оснований для принятия решений о приостановлении, либо отказе в осуществлении кадастрового учета, предусмотренных ст.ст.26, 27 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (в редакции, действующей до 01.01.2017г.)

Основания для приостановления либо отказа в осуществлении учетных действий органом регистрации прав в связи с поступлением вышеуказанного межевого плана, подготовленного кадастровым инженером Ч.О.Ю., органом регистрации прав выявлены не были.

Таким образом, орган регистрации прав осуществляя внесение сведений в ЕГРН на основании поступивших в установленном законом порядке документов выполнял техническую функцию.

В соответствии с 4.1 ст.14 Закона о государственной регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Законом порядке.

В настоящее время для внесения изменений в сведения ЕГРН в отношении земельного участка, в том числе в связи с выявлением реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка, необходимо представить в орган регистрации прав заявление от лиц, указанных в ст.15 Закона о государственной регистрации прав, с приложением межевого плана, подготовленного кадастровым инженером в соответствии с требованиями к его подготовке, утвержденными Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 №921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» (далее - Требования к подготовке межевого плана).

Поступившая в орган регистрации прав документация анализируется в установленные законом сроки на соответствие требованиям законодательства.

В случае отсутствия оснований для приостановления либо отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права (ст.ст.26,27 Закона о государственной регистрации прав) осуществляется государственный кадастровый учет.

Согласно п.25 Требований к оформлению межевого плана, если при подготовке межевого плана использованы документы, указанные в подпунктах 4. 5, 7 и 8 пункта 22 Требований, копии таких документов включаются в состав Приложения.

Согласно п. 1 ст.29 Закона о кадастровой деятельности кадастровую деятельность вправе осуществлять физическое лицо, которое имеет действующий квалификационный аттестат кадастрового инженера.

Согласно ч.3 ст.61 Закона о государственной регистрации воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления.

Реестровая ошибка в отношении объекта недвижимости - земельного участка может быть исправлена следующими способами:

-с приложением необходимых документов (ст. 14 Закона о государственной регистрации), а именно: заявления о государственном кадастровом учете изменений в сведениях ЕГРН от собственника земельного участка и межевого плана, подготовленного кадастровым инженером в соответствии с требованиями к его подготовке, утвержденными Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 №921 «Приказ Минэкономразвития России от 08.12.2015 №921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке»;

на основании вступившего в законную силу решения суда об ее исправлении.

До настоящего времени документы, подготовленные в установленном законом порядке, для исправления реестровой ошибки в местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами ***, *** в орган регистрации прав не поступали, на соответствие требованиям законодательства не анализировались.

Согласно ст.64 КАС РФ обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Вступившим в законную силу решением Инзенского районного суда Ульяновской области по делу *** от 11.01.2017г. исковые требования Хворостяного А.В. к МУ Администрация МО «Инзенский район», МУ Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Инзенский район», ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Ульяновской области, Управлению Росреестра по Ульяновской области, Каштановой Л.С., Департаменту государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о возложении обязанности снять земельный участок с государственного кадастрового учета оставлены без удовлетворения. Просят суд оставить исковые требования, заявленные в рамках административного искового заявления, без удовлетворения.

Из представленного отзыва Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области следует, что управление своими действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца не нарушало, полагает себя ненадлежащим административным ответчиком по делу.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В соответствии со ст. 64 Земельного кодекса РФ, ч. 4 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее - Федеральный закон №221-ФЗ), споры о местоположении границ земельных участков могут быть разрешены в судебном порядке. Согласно разъяснениям Пленумов Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22, споры об установлении границ земельных участков отнесены к искам о правах на недвижимое имущество. Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации). Со дня вступления в силу Федерального закона № 218-ФЗ сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости (далее — ЕГРН) и не требующими дополнительного подтверждения (ч. 6 ст. 72 Федерального закона № 218-ФЗ). Сведения ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером ***, расположенном по адресу: ***, площадью 115 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под существующим зданием магазина, носят временный характер, внесены в государственный кадастр недвижимости *** на основании заявления Каштановой JI.C. от *** и межевого плана от ***, подготовленного кадастровым инженером Ч.О.Ю., номер квалификационного аттестата 73-11-125 от ***. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. Земельный участок с кадастровым номером *** образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером ***, с уточненной площадью 522 кв.м., располагавшегося по адресу: ***; данный земельный участок снят с кадастрового учета ***, сведения ЕГРН о нем носят статус «архивные».

На земельный участок с кадастровым номером ***, также образованный путем раздела из земельного участка с кадастровым номером ***, и поставленный на кадастровый учет ***, площадью 407 кв.м, расположенный по адресу: ***, осуществлена государственная регистрация права собственности Каштановой JI.C. В силу ч. 7 ст. 72 Федерального закона № 218-ФЗ, временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный ст. 24 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 01.01.2017), сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 1 марта 2022 года. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер, исключаются из ЕГРН в порядке, предусмотренном порядком ведения ЕГРН. Образование новых объектов недвижимости из объекта недвижимости, внесенные в ЕГРН сведения о котором носят временный характер, не допускается. В течение срока действия временного характера внесенных в ЕГРН сведений об объекте недвижимости сведения о таком объекте недвижимости могут быть исключены из ЕГРН по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости. В случае, если земельные участки были образованы из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, исключение из ЕГРН сведений о соответствующих земельных участках осуществляется по заявлению представителя уполномоченного на распоряжение такими земельными участками органа государственной власти или органа местного самоуправления. Таким образом, с учетом норм действующего законодательства, временного характера сведений ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером ***, отсутствием зарегистрированных прав на данный земельный участок, разрешение вопроса возможно в судебном порядке. Вместе с тем, Управление полагает необоснованным предъявление административных исковых требований к органу регистрации прав, поскольку соответствующее решение само по себе, при наличии необходимых сведений, будет являться основанием для учетно-регистрационных действий в отношении земельного участка. Согласно ст. 69 Земельного кодекса РФ, судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Решение суда, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества, в соответствии со ст. 21 Федерального закона № 218-ФЗ должно отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРН, содержать описание недвижимого имущества и вид регистрируемого права. При этом наличие решения суда не освобождает заинтересованное лицо от представления иных необходимых документов, которые отсутствуют у органа регистрации прав. На основании изложенного, Управление полагает требование об обязании органа регистрации прав снять с учета земельный участок с кадастровым номером *** не подлежащим удовлетворению.

Заслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом.

При этом суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в полном объеме (ч. 8 ст. 226 КАС РФ).

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. (ч.1 ст.218 КАС РФ).

По смыслу положений ст.227 КАС РФ для признания незаконными решений должностных лиц их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Решением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от 25 апреля 2018 года Хворостяному А.В. отказано в осуществлении действий по учету изменений в связи с изменением описания местоположения границ в отношении земельного участка с кадастровым номером *** на основании ст. 27 ФЗ от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Хворостяной А.В., Глазуновы В.Б. и Е.С. обратились в суд с административным исковым заявлением об оспаривании указанного решения и обязывании ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» снять с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером ***.

Из материалов дела усматривается, что границы земельного участка с кадастровым номером *** до настоящего времени не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, определить, являются ли его границы смежными по отношению к границам образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым номером *** земельных участков с кадастровыми номерами ***, для органа кадастрового учета не представляется возможным.

Принимая во внимание установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, а также то, что земельный участок по адресу: ***, в границах, определенных межевым делом от 2001 года на кадастровый учет не поставлен, оснований для снятия земельного участка с кадастровым номером ***, площадью 115 кв.м. с кадастрового учета, не имеется.

Согласно ст.64 КАС РФ обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Вступившим в законную силу решением Инзенского районного суда Ульяновской области по делу *** от 11.01.2017г. исковые требования Хворостяного А.В. к МУ Администрация МО «Инзенский район», МУ Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Инзенский район», ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Ульяновской области, Управлению Росреестра по Ульяновской области, Каштановой Л.С., Департаменту государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о возложении обязанности снять земельный участок с государственного кадастрового учета оставлены без удовлетворения.

С учетом изложенного суд считает, что орган регистрации права и законные интересы административных истцов не нарушал, решение о постановке на государственный кадастровый учет спорного земельного участка принято органом регистрации прав в соответствии с требованиями действующего законодательства на основании документов, поступивших в установленном законодательством порядке, в связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ,

СЂ Рµ С€ Рё Р» Р°:

Административное исковое заявление Хворостяного А.В., Глазунова Е.С., Глазуновой В.Б. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ульяновской области, Филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области об обязании снять с кадастрового учета земельного участка, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

РЎСѓРґСЊСЏ

Решение изготовлено в

окончательной форме 18.07.2018