Дело № 33а-4204/2018
Судья Бурнашова В.А.
Докладчик Разуваева А.Л.
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И ЕСудебная коллегия по административным делам Новосибирского областного суда в составе:
председательствующего Разуваевой А.Л.
судей Коневой Ю.А., Курановой Л.А.
при секретаре Высоцкой И.Ш.
рассматривая в открытом судебном заседании в городе Новосибирске 03.05.2018 административное дело по апелляционной жалобе Комольцева В.А. на решение Ленинского районного суда г. Новосибирска от 08 февраля 2018 года, которым в удовлетворении административного искового заявления Комольцева Виталия Анатольевича к ГУ МВД России по Новосибирской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности совершить действия отказано, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Комольцев В.А. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил:
1) признать незаконным бездействие должностных лиц ГУ МВД России по Новосибирской области, выразившееся в ненаправлении истцу заказным почтовым отправлением копии постановления № 18810154170817090028 и материалов, полученных с применением специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме;
2) возложить на административного ответчика обязанность направить истцу копию указанного постановления и материалов.
В обоснование административного иска указано, что 22.08.2017 административный истец Комольцев В.А. из смс-сообщения, поступившего на номер его сотового телефона, узнал, что по постановлению № 18810154170817090028 от 17.08.2017 на него наложен административный штраф по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ в размере 500 рублей. Как указывает административный истец, копия постановления № 18810154170817090028 не была направлена ему должностными лицами, что является нарушением требований ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ. Незаконное бездействие должностных лиц нарушает права истца на ознакомление с постановлением, и нарушает право истца на его обжалование.
Решением Ленинского районного суда г. Новосибирска от 08 февраля 2018 года в удовлетворении административного искового заявления Комольцева В.А. отказано.
С вышеуказанным решением не согласился Комольцев В.А., в апелляционной жалобе просит данное решение отменить, принять новое.
В обоснование жалобы указывает на несогласие с выводом суда о не подверженности материалами дела доводов истца о не направлении ему копии постановления от 17.08.2017, поскольку заказное почтовое отправление с копией постановления было ему направлено 18.08.2017, но он его не получил на почтовом отделении.
Заявитель ссылается на то, что на сайте почты России информации о заказном почтовом отправлении ШПИ 88888803537750 не имеется, что не позволяет идентифицировать данное отправление и того, кому оно было направлено. Апеллянт указывает, что почтовых извещений (ни первичного, ни повторного) ему не доставлялось. Также в материалах дела отсутствует конверт, возвратившийся ответчику за истечением срока хранения.
Податель жалобы считает решение районного суда незаконным и необоснованным, поскольку бездействием ответчика нарушены его права на получение постановления от 17.08.2017 и копий материалов административного дела, созданы препятствия к своевременному получению информации по административному делу.
28.04.2018 в Новосибирский областной суд поступило заявление Комольцева В.А. об отказе от административного иска. Последствия отказа от иска административному истцу понятны.
Представитель административного ответчика ГУ МВД России по НСО Бочарникова Е.В. не возражала против принятия отказа от административного иска.
Согласно части 2 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.
В соответствии со статьей 304 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отказ административного истца от иска, признание иска административным ответчиком или соглашение о примирении сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме. В случае, если отказ административного истца от иска, признание иска административным ответчиком, условия соглашения сторон были заявлены в судебном заседании, такие отказ, признание, условия заносятся в протокол судебного заседания и подписываются соответственно административным истцом, административным ответчиком, сторонами соглашения.
Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе административного истца от иска или заявления сторон о заключении соглашения о примирении определяются по правилам, установленным статьей 157 настоящего Кодекса. При принятии заявления об отказе административного истца от иска или при утверждении соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу. В случае признания административным ответчиком иска и принятия его судом апелляционной инстанции принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.
Учитывая то, что отказ от иска является правом административного истца, не противоречит Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц, судебная коллегия принимает отказ Комольцева В.А. от административного иска, решение суда отменяет, а производство по делу прекращает.
Комольцев В.А. также просит вернуть ему уплаченную государственную пошлину в размере 450 рублей.
Согласно части 1 статьи 113 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при отказе административного истца от административного искового заявления понесенные им судебные расходы административным ответчиком не возмещаются. Административный истец возмещает административному ответчику расходы, понесенные им в связи с ведением административного дела. В случае, если административный истец не поддерживает свои требования вследствие добровольного удовлетворения их административным ответчиком после предъявления административного искового заявления, все понесенные административным истцом по делу судебные расходы, в том числе расходы на оплату услуг представителя, по просьбе административного истца взыскиваются с административного ответчика.
Таким образом, отказ от административных требований лишается административного истца права требования возмещения собственных расходов, так как означает, что сам административный истец признает неправомерность заявленного им требования.
Из материалов данного дела не следует, что отказ от административного искового заявления вызван добровольным удовлетворением административным ответчиком исковых требований.
Поэтому основания для возврата государственной пошлины у судебной коллегии отсутствуют.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 46, 304 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░ 08 ░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 450 ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░
░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░