Решение по делу № 2-152/2022 от 27.05.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Багдарин                                                      08 июля 2022 года

Баунтовский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Прокопенко М.Ю., при секретаре Быковой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО СП «Усть-Джилиндинское эвенкийское» к Тимаевой С.Д., Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Забайкальском крае и Республике Бурятия о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Представитель администрации МО СП «Усть-Джилиндинское эвенкийское» по доверенности Зайцева А.С. обратилась в суд с иском о признании права собственности на невостребованные земельные доли в количестве 1 участника- Тимаева А.Н.. Исковые требования мотивированы следующим: в результате проведенной в 2012г. инвентаризации списков дольщиков бывшего совхоза «Джилиндинский» выявлены дольщики, которые не распоряжались своими земельными участками более трех лет, в том числе, Тимаев А.Н. 29 декабря 2012 года постановлением №562 МА МО «Баунтовский эвенкийский район» утвержден список невостребованных земельных долей в границах землепользования совхоза «Джилиндинский». В течение установленного срока до даты проведения собрания участников долевой собственности совхоза «Джилиндинский», а также на самом собрании возражений в письменной форме от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, не поступали.

В судебное заседание представитель истца Зайцева А.С. не явилась, просила о рассмотрении гражданского дела в ее отсутствие.

Надлежаще извещенный ответчик- представитель МТУ Росимущества в Забайкальском крае и Республике Бурятия, в зал судебного заседания не явился. О дате и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом в срок, достаточный для явки в суд и подготовки к судебному разбирательству, представил суду заявление о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие, иск не признал. В возражениях указал, что в случае удовлетворения исковых требований, в части признания невостребованных долей умерших граждан выморочным имуществом, в силу закона, имущество переходит в собственность Российской Федерации.

Ответчик Тимаева С.Д. в судебное заседание не явилась, надлежаще была извещена о времени и месте проведения судебного заседания. Ходатайствовала перед судом о рассмотрении дела в ее отсутствие, иск не признала.

Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 и 2 ст.12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. 4, п. 8 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с п.п. 5, 6, 7 ст.12.1 Федерального закона № 101-ФЗ, список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Судом установлено и из материалов дела следует, что на основании постановления главы администрации Баунтовского района РБ № 138 от 30.05.1995 г. «О выдаче свидетельств на право собственности на землю собственникам земельных долей», были утверждены списки лиц- собственников земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения. На основании данного постановления каждому из указанных в этих списках лиц, в том числе Тимаеву А.Н., были предоставлены в собственность земельные доли, расположенные по адресу: Республика Бурятия, район Баунтовский эвенкийский, п. Усть-Джилинда, совхоз «Джилиндинский», размер доли в праве 1/164 (земельный участок с кадастровым номером 03:02:000000:25 (единое землепользование), площадью 17805299 кв.м.).

В выпуске газеты «Бурятия» от 05.03.2013 г. № 24 (4729) опубликовано извещение о проведении общего собрания собственников земельных долей (участников общей долевой собственности) по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей, которое должно было состояться 10.06.2013 г. в 13.00 часов.

Данное общее собрание собственников земельных долей не состоялось и решение об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей общим собранием принято не было. Кроме того, администрация опубликовала список собственников невостребованных земельных долей, расположенных по адресу: Республика Бурятия, район Баунтовский эвенкийский, п. Усть-Джилинда, совхоз «Джилиндинский», в числе которых был указан и Тимаев А.Н., с предложением о возможности заинтересованным лицам представить в письменной форме возражения о включении земельных долей в число невостребованных.

Поскольку общим собранием участников долевой собственности в течение установленного срока со дня опубликования указанного списка, не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, то постановлением Администрации Баунтовского эвенкийского района РБ № 562 от 29.12.2012 г. утвержден список собственников невостребованных земельных долей, куда был включен и Тимаев А.Н., для последующего оформления права собственности «Баунтовский эвенкийский район» на указанные участки.

Также из материалов дела следует, что Тимаев А.Н. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено записью акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно сведениям нотариуса Баунтовского нотариального округа в его производстве имеется наследственное дело №, открытое к имуществу Тимаева А.Н. В состав наследственного имущества входит компенсации по договору страхования. Наследницей     по закону является Тимаева С.Д. ДД.ММ.ГГГГ наследственное дело закрыто.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 16.03.2022 г. следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество не внесены записи о переходе прав на спорную земельную долю.

В силу положений ст. ст. 1110, 1112, 1113, 1152 ГК РФ при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Наследство открывается со смертью гражданина. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно п. 77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение 3 и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

На основании ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, именно наследник обязан осуществить действия по принятию и защите открывшегося наследства.

Статья 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусматривает обязанность собственников земельных долей в определенный срок и установленным образом распорядиться земельной долей. В противном случае наступают последствия в виде признания доли невостребованной. В сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения законодатель исходит из принципа рационального использования данной категории земель.

Между тем, ни прежний собственник условной земельной доли Тимаев А.Н., ни наследник Тимаева С.Д. никаких действий по распоряжению данной земельной долей не предпринимали, не передали принадлежащую им на праве собственности земельную долю в аренду, не предприняли каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на спорную земельную долю и не распорядились ею иным образом.

Учитывая вышеизложенное, а также, что в течение более 17 лет с даты открытия наследства Тимаева С.Д. не оформила своих прав на земельную долю, не использовала земельную долю по назначению, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания на данную земельную долю право собственности Администрации в силу ее невостребованности.

Доводы представителя ответчика - МТУ Росимущества в Забайкальском крае и Республике Бурятия, о необходимости передачи спорной невостребованной земельной доли в собственность Российской Федерации, суд находит необоснованными и противоречащими вышеприведенным нормам п. 4, п. 8 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ, согласно которым орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Поскольку земли сельскохозяйственного назначения имеют особый правовой режим, процедура признания земельных долей невостребованными органом местного самоуправления соблюдена, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования, признать право муниципальной собственности МО СП «Усть-Джилиндинское эвенкийское» на невостребованную земельную долю Тимаева А.Н., в размере 12,7 га, расположенную в границах землепользования совхоза «Джилиндинский» по адресу: Республика Бурятия, Баунтовский эвенкийский район, п. Усть-Джилинда (кадастровый номер 03:02:000000:25).

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

    Исковые требования    удовлетворить.

    Признать за Муниципальным образованием сельское поселение «Усть-Джилиндинское эвенкийское» право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю участника общей долевой собственности Тимаева А.Н. в размере 12,7 га, расположенную в границах землепользования совхоза «Джилиндинский» по адресу: Россия, Республика Бурятия, Баунтовский эвенкийский район, п. Усть-Джилинда, кадастровый номер земельного участка 03:02:000000:25.

    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме в апелляционном порядке через Баунтовский районный суд Республики Бурятия.

Судья                                             М.Ю. Прокопенко

№ 2-152/2022

Идентификатор дела 04RS0002-01-2022-000226-87.