Решение по делу № 2а-2511/2019 от 15.10.2019

                                  дело №2а-2511/2019

44RS0002-01-2019-003160-34

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 декабря 2019 года                         г. Кострома

Ленинский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Н.С. Иоффе,

при секретаре И.И. Пухтеевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Костроме к Соловьеву В. П. о взыскании задолженности по налоговым платежам и санкциям,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Костроме обратилась в суд с административным исковым заявлением к Соловьеву В.П. о взыскании задолженности по транспортному налогу в сумме 10 290 руб., пени в размере 1 918,08 руб., а всего в размере 12 208,08 руб., указав, что административный ответчик состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика и в соответствии со ст.357 НК РФ является плательщиком транспортного налога. Согласно сведениям ГИБДД УМВД России по Костромской области, Соловьев В.П. является собственником следующих транспортных средств: автомобиль грузовой Тойота-Хайс, №, дата регистрации dd/mm/yy; автомобиль легковой КИА Сорренто №, дата регистрации dd/mm/yy, дата снятия с регистрации dd/mm/yy; автомобиль легковой Нисан Серена №, дата регистрации dd/mm/yy, дата снятия с регистрации dd/mm/yy; автомобиль грузовой ГАЗ 53 А, №, дата регистрации dd/mm/yy; автобус ПАЗ 3205, №, дата регистрации dd/mm/yy.Налоговым органом произведен расчет транспортного налога в сумме 10 290 руб., который налогоплательщиком в установленный законом срок не уплачен. Расчет транспортного налога производится по формуле: налоговая база* доля в праве собственности* налоговая ставка (руб.)* количество месяцев пользования объектом = сумма налога. За несвоевременную уплату налога налогоплательщику в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени в общей сумме 1 918,08 руб. В соответствии со ст.69,70 НК РФ в адрес административного ответчика направлены требования об уплате задолженности по налогу и пени, несмотря на истечение срока исполнения требования, сумма задолженности ответчиком не погашена. Первоначально налоговый орган обращался за взысканием данной задолженности в порядке приказного производства. При этом мировым судьей было вынесено определение от dd/mm/yy об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, поскольку истек установленный законом шестимесячный срок при подаче в суд заявления о взыскании задолженности. В заявлении к суду административный истец просил восстановить срок на обращение в суд с административным иском к Соловьеву В.П. о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени.

В судебное заседание представитель ИФНС России по г. Костроме не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

Административный ответчик Соловьев В.П. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, о причинах неявки суд не уведомил.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии со ст.357 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. По транспортным средствам, зарегистрированным на физических лиц, приобретенным и переданным ими на основании доверенности на право владения и распоряжения транспортным средством до момента официального опубликования настоящего Федерального закона, налогоплательщиком является лицо, указанное в такой доверенности. При этом лица, на которых зарегистрированы указанные транспортные средства, уведомляют налоговый орган по месту своего жительства о передаче на основании доверенности указанных транспортных средств.

Как указано в п. 1 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом по месту его учета. Форма требования утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Требование об уплате налога может быть передано руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования. В случае, когда указанные лица уклоняются от получения требования, указанное требование направляется по почте заказным письмом. Требование об уплате налога считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Судом в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что административный ответчик состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика и в соответствии со ст.357 НК РФ является плательщиком транспортного налога.

Согласно сведениям ГИБДД УМВД России по Костромской области, Соловьев В.П. является собственником следующих транспортных средств: автомобиль грузовой Тойота-Хайс, №, дата регистрации dd/mm/yy; автомобиль легковой КИА Сорренто №, дата регистрации dd/mm/yy, дата снятия с регистрации dd/mm/yy; автомобиль легковой Нисан Серена №, дата регистрации dd/mm/yy, дата снятия с регистрации dd/mm/yy; автомобиль грузовой ГАЗ 53 А, №, дата регистрации dd/mm/yy; автобус ПАЗ 3205, №, дата регистрации dd/mm/yy.

Из материалов дела усматривается, что административному ответчику Соловьеву В.П. были направлены требования:

- № по состоянию на dd/mm/yy об уплате налога, сбора, пени, штрафа, согласно которому административному ответчику было предложено в срок до dd/mm/yy погасить имеющуюся задолженность, в том числе и по транспортному налогу в размере 13 783 руб., пени в размере 1 206,40 руб. и 1 005,59 руб. (с учетом исправлений).

- № по состоянию на dd/mm/yy, согласно которому административному ответчику было предложено в срок до dd/mm/yy погасить имеющуюся задолженность, в том числе и по транспортному налогу в размере 13 783 руб., пени в размере 29.84руб. (с учетом исправлений).

- № по состоянию на dd/mm/yy, согласно которому административному ответчику было предложено в срок до dd/mm/yy погасить имеющуюся задолженность по транспортному налогу в размере 10 290 руб., по пени 30.87 руб.

-№ по состоянию на dd/mm/yy, согласно которому административному ответчику было предложено в срок до dd/mm/yy погасить имеющуюся задолженность по транспортному налогу в размере 5 691,67 руб., по пени 1 887,21 руб. (с учетом исправлений).

В установленный срок задолженность административным ответчиком не погашена.

Исходя из установленных обстоятельств дела и указанных выше норм права, административный истец вправе был обратиться в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по требованию № по состоянию на dd/mm/yy в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения данного требования- dd/mm/yy, то есть до dd/mm/yy.

ИФНС России по г. Костроме обратилось с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка №11 Ленинского судебного района г. Костромы dd/mm/yy

Мировым судьей судебного участка № Ленинского судебного района г. Костромы, и.о. мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г.Костромы было вынесено определение от dd/mm/yy об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, поскольку истец пропустил установленный законом шестимесячный срок при подаче в суд заявления о взыскании задолженности.

С настоящим иском административный истец обратился в Ленинский районный суд г. Костромы dd/mm/yy. В ходатайстве ИФНС России по г. Костроме просит восстановить пропущенный срок.

Пунктом 20 постановления Пленума Верховного суда РФ №41, Высшего Арбитражного суда РФ №9 от 11.06.1999 г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие ч.1 Налогового кодекса РФ» разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 3 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 г. №479-О-О).

Доказательств уважительности пропуска срока для обращения в суд административным истцом не приведено, в связи с чем, ходатайство ИФНС России по г. Костроме о восстановлении пропущенного процессуального срока удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом утрачена возможность взыскания с Соловьева В.П. задолженности по транспортному налогу в размере 10 290 руб., а также всех пеней, начисленных на данную недоимку в общем размере 1 918,08 руб., в связи с истечением установленного срока взыскания.

Руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Ходатайство ИФНС России по г. Костроме о восстановлении пропущенного процессуального срока оставить без удовлетворения.

Отказать в удовлетворении исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Костроме о взыскании с Соловьева В. П. задолженности по транспортному налогу в сумме 10 290 руб., и пеней в размере 1 918,08 руб., по причине утраты налоговым органом возможности взыскания недоимки, задолженности по пеням в связи с истечением срока на обращение в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня его вынесения.

Судья                                    Н.С. Иоффе

Мотивированное решение изготовлено 06.12.2019