Решение от 11.12.2018 по делу № 2-1885/2018 от 28.11.2018

Дело № 2-1885/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 декабря 2018 года                                  г. Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Шевченко П.В.

при секретаре судебного заседания Луханиной С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Бедикян С.А. к администрации МО Туапсинский район об обязании предоставить земельный участок в аренду, третье лицо администрация Шепсинского сельского поселения Туапсинского района,

У С Т А Н О В И Л:

Бедикян С.А. обратился в Туапсинский районный суд с исковым заявлением к администрации МО Туапсинский район об обязании предоставить в аренду земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец Бедикян С.А. не явился, предоставил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Исковые требования мотивированы тем, что истец Бедикян С.А. обратился в администрацию МО Туапсинский район с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности для индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенного по адресу: РФ, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в предоставлении. Ранее данный участок был предоставлен администрацией Шепсинского сельского поселения Туапсинского района в порядке ст. 39.18 Земельного кодекса РФ, а именно, в газете «Черноморье сегодня» №147 (2183) от 29.12.2016 года было опубликовано извещение о предоставлении ряда земельных участков, в том числе участок площадью № кв.м., расположенный по адресу: РФ, <адрес>. В январе 2017 года истцом было подано заявление о предоставлении указанного участка на праве аренды. Так как иных претендентов на данный земельный участок не имелось и заявлений от других граждан в администрацию Шепсинского сельского поселения Туапсиснкого района не поступало, то 02.02.2017 года было выдано постановление администрации Шепсинского сельского поселения Туапсинского района от 02 враля 2017 года №54 «О предварительном согласовании предоставления земельного участка Бедикян С.А., расположенного по адресу: РФ, <адрес>, Шепсинское сельское поселение, <адрес>, в районе участка 1в, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства. 18 июня 2018 года Туапсинской межрайонной прокуратурой вынесен протест на постановление администрации Шепсинского сельского поселения Туапсинского района от 02 февраля 2017 года №54 «О предварительном согласовании предоставления земельного участка Бедикян С.А., расположенного по адресу: РФ, <адрес>»; на постановление администрации Шепсинского сельского <адрес> от 09 февраля 2017 года № 59 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории, расположенного по адресу: РФ, <адрес>», которые отменены постановлением администрации Шепсинского сельского поселения <адрес> от 18 июня №128 «Об отмене некоторых правовых актов администрации Шепсинского сельского поселения <адрес>». Также был расторгнут ранее заключенный договор аренды земельного участка №04 от 02.05.2017 года и составлено соглашение о его расторжении №01 от 28.06.2018 года. Считает, что нарушены его права на предоставление земельного участка на праве аренды.

Представитель ответчика - администрации МО Туапсинский район, действующая на основании доверенности ФИО4, в судебном заседании в разрешении заявленных требований полагалась на усмотрение суда.

Представитель третьего лица администрации Шепсинского сельского поселения Туапсинского района в судебное заседание не явился, предоставил в суд отзыв на исковое заявление, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при существующей явке.

Выслушав представителя ответчика и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные Бедикян С.А. исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 2 статьи 22 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что земельные участки могут быть предоставлены в аренду, согласно гражданского и земельного законодательства.

В материалы дела представлено постановление администрации Шепсинского сельского поселения от 02.02.2017 года №55 «О предварительном согласовании предоставления земельного участка Бедикян С.А., расположенного по адресу: РФ, <адрес>

Частью 2. ст.11.3 ЗК РФ установлено, что образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Так, постановлением администрации Шепсинского сельского поселения от 09.02.2017 года №61 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории, расположенного по адресу: РФ, <адрес> Данным постановлением образуемому земельному участку присвоен адрес: РФ, <адрес>

В материалы дела представлен договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от 02.05.2017 года, согласно которому администрация Шепсинского сельского поселения Туапсинского района предоставляет Бедикян С.А. в аренду земельный участок площадью № кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Из искового заявления следует, что 18.06.2018 года Туапсинской межрайонной прокуратурой вынесен протест на постановление администрации Шепсинского сельского поселения Туапсинского района от 02 февраля 2017 года №55 «О предварительном согласовании предоставления земельного участка Бедикян С.А., расположенного по адресу: РФ, <адрес>», на постановление администрации Шепсинского сельского поселения <адрес> от 09 февраля 2017 года № 61 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории, расположенного по адресу: РФ, <адрес> которые отменены постановлением администрации Шепсинского сельского поселения <адрес> от 18 июня №128 «Об отмене некоторых правовых актов администрации Шепсинского сельского поселения <адрес>».

Соглашением от 28.06.2018 года договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от 02.05.2017 года №04 расторгнут.

Согласно ч. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Статьей 39.14 ЗК РФ предусмотрен порядок предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

В соответствии с ч. 2 ст.39.14 ЗК РФ заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка, заявление о предоставлении земельного участка подаются или направляются в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом по их выбору лично или посредством почтовой связи на бумажном носителе либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Порядок и способы подачи указанных заявлений, если они подаются в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", требования к их формату утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п.1 ч.1 ст. 39.18 ЗК РФ в случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности уполномоченный орган в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, совершает одно из следующих действий обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Так, в газете «Черноморье сегодня» №147 (2183) от 29.12.2016 года опубликовано извещение о предоставлении земельных участков, в том числе земельного участка площадью № кв.м., расположенного по адресу: РФ, <адрес>

Истцом Бедикян С.А., согласно ст.39.17 ЗК РФ, подано заявление в администрацию МО Туапсинский район о предоставлении земельного участка площадью № кв.м. с кадастровым номером № на праве аренды для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>.

Иных претендентов на данный земельный участок не имелось и заявлений от других граждан в администрацию Шепсинского сельского поселения Туапсинского района не поступало. До настоящего времени извещение в газете не отменено.

В материалы дела представлено письмо администрации МО Туапсинский район от 08.10.2018 года, согласно которому Бедикян С.А. отказано в предоставлении указанного земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства, в связи с тем, что постановления администрации Шепсинского сельского поселения Туапсинского района от 02.02.2017 года и 09.02.2017 года отменены.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, однако, представителем ответчика доказательств в обоснование своего отказа не представлено.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Таким образом, истцом Бедикян С.А. полностью был соблюден порядок предоставления в аренду земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности без проведения торгов, при этом иных заявок для приобретения данного земельного участка не поступало.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что заявленные Бедикян С.А. исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░                                                                                                               ░░░░░░░░ ░.░.