Решение по делу № 33-1616/2014 от 21.04.2014

Судья Эседулаев Б.Ф.

Дело № 33-1616-14 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Махачкала 17 июня 2014 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего Зайнудиновой Ш.М.,

судей Омарова Д.М. и Мустафаевой З.К.,

при секретаре судебного заседания Юсупове А.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя Абдулкеримова Н.Г. по доверенности Нурахмедова Н.А. на решение Дагогнинского районного суда Республики Дагестан от 24 февраля 2014 года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований Нурахмедова Н.А., по доверенности в интересах истца Абдулкеримова Наримана Гаджиагаевича, о признании незаконными и недействительными постановления главы администрации городского округа «город Дагестанские Огни» № 107 от 06.08.2004 г. о предоставлении в собственность Гаджимахмудовой А.С. земельного участка» мерою 501,6 кв. метров, её землеустроительного дела, кадастрового паспорта, записи в № от 23.01.2007 года о госрегистрации права собственности и Свидетельства № от 23.01.2007 г. о праве собственности Гаджимахмудовой А.С. на земельный участок, с кадастровым номером № площадью 501,6 кв. метров, расположенный в г. Дагестанские Огни, по ул. <адрес> и признания за Абдулкеримовым Н.Г. права собственности на этот земельный участок, отказать за необоснованностью».

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан Зайнудиновой Ш.М., выслушав объяснения представителя Абдулкеримова Н.Г. по доверенности - Нурахмедова Н.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя Гаджимахмудовой А.С. по доверенности - Насруллаева Н.А., просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Нурахмедов Н.А. в интересах Абудулкеримова Н.Г. обратился в суд с иском к администрации городского округа «г.Дагестанские Огни» и Гаджимахмудовой А.С. о признании недействительными постановления Главы администрации городского округа «г.Дагестанские Огни» №107 от 06.08.2004 года о предоставлении в собственность Гаджимахмудовой А.С. земельного участка мерою 501,6 кв. метров, землеустроительного дела, кадастрового паспорта, записи в ЕГРП о государственной регистрации права собственности и Свидетельства о праве собственности Гаджимахмудовой А.С. на земельный участок, расположенный по адресу: РД, г.Дагестанские Огни, <адрес> и признания за Абдулкеримовым Н.Г. права собственности на данный земельный участок, мотивируя свои требования тем, что Абдулкеримов Н.Г., являлся военнослужащим и по ходатайству его руководства, винсовхоз им.Ильича Дербентского района приказом директора за №416 от 28.12.1990 года выделил ему земельный участок, мерою 500 кв. метров, для строительства индивидуального жилого дома. Земельный участок на месте ему показали представители винсовхоза Шахсинов С. и Омаров А. На тот момент в той местности улиц не было, а в настоящее время эта улица называется <адрес>.

В связи с нахождением на военной службе он не смог получить на этот земельный участок правоустанавливающие документы, а только завез строительный камень и огородил его. Абдулкеримов Н.Г. просил родственников обратиться в администрацию, для получения на его имя правоустанавливающих документов, но администрация г. Дагестанские Огни правоустанавливающие документы не выдала и предложила обратиться в суд, со ссылкой на то, что данный земельный участок выделен гражданке Гаджимахмудовой А.С., по постановлению №107 от 6.08.2004 г., хотя после того, как в 1990 году совхоз имени Ильича Дербентского района РД распределил участки, свободных земельных участков не было.

Согласно ст.25.2 ФЗ № 232 от 18.12.2006г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним » основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок является вместе с другими документами и иной документ, устанавливающий или удостоверяющий права таково гражданина на данный земельный участок. Кроме того, согласно п.8 ст. 3 ФЗ № 93 от 30.06.2006 г. (дачная амнистия) - любой документ о праве гражданина на определенный земельный участок является законным основанием для государственной регистрации именно права собственности на него. Выписка Абдулкеримова Н.Г. из приказа директора винсовхоза им.Ильича Дербентского района и является документом, удостоверяющим право собственности на вышеуказанный земельный участок, ответчица в совхозе не работала и нет приказа совхоза о выделении земельного участка ответчице.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представителя Абдулкеримова Н.Г. - Нурахмедова Н.А. содержится просьба об отмене решения суда, указывая в обоснование жалобы о том, что представители ответчицы Гаджимахмудовой А.С. не представили суду договор купли-продажи спорного земельного участка, акт отвода земельного участка в натуре, а также не указали должностное лицо администрации, которое отвело данный земельный участок Гаджимахмудовой А.С.

Утверждение о том, что Гаджимахмудова А.С. купила данный земельный участок у кого-то и для того, чтобы упростить ее оформление, получила постановление Главы администрации о выделении ей данного земельного участка, якобы представленного ей бывшим совхозом им.Ильича в 1990 году, являются необоснованными так как Гаджимахмудова А.С. представила администрации фальшивые данные, тем более в 1990 году ей было всего 8-9 лет.

Кроме того, судом было установлено, что в первичном материале, истребованным из администрации, на основании чего было вынесено постановление и предоставлен земельный участок - на заявлении от имени Гаджимахмудовой подписи учинены не ею, заявление также написано не ею, нет в данном материале ксерокопии ее паспорта, справки о семейном положении, справки об отсутствии жилья и земельного участка.

Выкопировка из генерального плана г.Дагестанские Огни, где указано месторасположение оспариваемого земельного участка, не соответствует действительности, так как в ней не указан переулок с западной стороны, а указан смежный земельный участок. В выкопировке нет ни подписи должностного лица, ни его фамилии. Данная выкопировка является ксерокопией с другой выкопировки.

В землеустроительном деле по межеванию земельного участка подписи собственников смежных земельных участков нет, ни с кем границы участка не согласованы.

Однако, установленным в судебном заседании фактам и обстоятельствам суд не дал принципиальной, критической оценки и принял явно незаконное решение.

В возражениях на апелляционную жалобу представителя Гаджимахмудовой А.С.- Агарагимовой С. содержится просьба об оставлении решения суда без изменения.

Истец Абдулкеримов Н. и ответчица Гаджимахмудова А. в суд апелляционной инстанции не явились, несмотря на их надлежащее извещение, связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, согласно постановлению главы администрации г.Дагестанские Огни №107 от 06.08.2004 г. и договору купли-продажи №59 от 26.12.2006 г. Гаджимахмудова А.С. купила у администрации г. Дагестанские Огни земельный участок площадью 501, 6 кв. метров, с кадастровым номером 05:47:020033: 0060, расположенный в г. Дагестанские Огни по ул. <адрес>

На основании этой сделки, по записи в ЕГРП № от 23.01.2007 года и Свидетельству № от 23.01.2007 г. было зарегистрировано право собственности Гаджимахмудовой А.С. на земельный участок, с кадастровым № № площадью 501,6 кв. метров, расположенный в г. Дагестанские Огни, по ул. <адрес>

Нурахмедов Н.А., по доверенности в интересах истца Абдулкеримова Н. Г., обратился в суд с иском о признании недействительными постановления главы администрации городского округа «город Дагестанские Огни» № 107 от 06.08.2004 г. о предоставлении в собственность Гаджимахмудовой А.С. земельного участка» мерою 501,6 кв. метров, землеустроительного дела, кадастрового паспорта, записи в ЕГРП о госрегистрации права собственности и Свидетельства о праве собственности Гаджимахмудовой А.С. на земельный участок, расположенный в г. Дагестанские Огни, по ул. № и признания за Абдулкеримовым Н.Г. права собственности на этот земельный участок.

В ходе судебного заседания установлено, что вышеуказанная запись в ЕГРП о регистрации права собственности Гаджимахмудовой А.С. уже аннулирована, в связи с продажей Гаджимахмудовой А.С. по договору купли-продажи от 08.01.2014 г. спорного земельного участка другому лицу Сефиеву Т.И., за которым согласно записи в ЕГРП от 27.01.2014 г. зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок.

Представитель истца в обоснование своего права на земельный участок по ул. Малкина в г. Даг. Огни представил выписку из приказа директора винсовхоза им. « Ильича» № 416 от 28.12.1990 г.,

Суд отказывая в удовлетворении иска правомерно исходил из того, что выписка из приказа не может являться документом, удостоверяющим право собственности или владения Абдулкеримова Н.Г.,именно на спорный индивидуализированный земельный участок, в связи с чем несостоятельна ссылка на ст.25.2 закона о регистрации недвижимости.

Судом установлено, что истец Абдулкеримов Н.Г. являлся кадровым военнослужащим, в г. Даг. Огни не проживал, в связи с чем совхозом земельный участок в г. Даг. Огни ему не мог быть предоставлен.

В соответствии со ст. ст.65 ЗК РСФСР от 1.07. 1970г., действовавшим до принятия ЗК РСФСР от 25 апреля 1991 г. - рабочим, служащим, пенсионерам и инвалидам, проживающим в сельской местности, при наличии свободных приусадебных земель в колхозах, совхозах, других государственных сельскохозяйственных предприятиях, организациях и учреждениях приусадебные участки могут предоставляться соответственно по решению общего собрания членов колхоза или собрания уполномоченных либо администрации совхоза, предприятия, организации и учреждения, утверждаемому исполнительным комитетом сельского Совета народных депутатов.

Между тем, решения органа местного самоуправления (исполкома Совета народных депутатов) о предоставлении Абдулкеримову Н.Г. земелъного участка в г. Даг. Огни или о выделении именно спорного земельного участка, значащегося в настоящее время по адресу: г. Даг. Огни, ул. <адрес>, не имеется, также как и акта об отводе именно этого или другого земельного участка в натуре, составленного уполномоченными лицами, с обозначением границ землепользования межевыми знаками.

В приказе винсовхоза им. Ильича № 416 от 28.12.1990 года среди лиц, которым совхозом выделен земельный участок в размере 500 кв. метров, под порядковым № 533, указан «Абдулкеримов Нариман», нет никаких доказательств того, что по указанному приказу земельный участок был выделен именно истцу Абдулкеримову Н. Г., поскольку установлено что в г. Дагестанские Огни проживает другой гр-н Абдулкеримов Н. К., который работал в совхозе им. Ильича и, который по приказу № 416 от 28.12.1990 г. получил земельный участок и построил на нём жилой дом по ул. Дахадаева в г. Даг. Огни. В приказе совхоза № 416 от 28.12.1990 г. значится только один гр-н Абдулкеримов Нариман.

Кроме того, из приказа винсовхоза им. Ильича № 416 от 28.12.1990 года не ясно, в какой именно местности выделен земельный участок Абдулкеримову Нариману, т.е. земельный участок не индивидуализирован.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства, которые должны подтверждаться определенными доказательствами, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Суд первой инстанции с учетом этих установленных обстоятельств пришел к обоснованному выводу о том, что истец не представил суду надлежащих доказательств о предоставлении ему органом местного самоуправления земельного участка, не представил документы, указывающие на индивидуальное место расположения земельного участка, межевой акт об установлении и согласовании границ.

Ссылка истца на прораба Шахсинова С. и других лиц, занимавшихся отводом земель также несостоятельна, в связи с тем, что они не являлись должностными лицами землеустроительных органов.

Таким образом, у истца Абдулкеримова Н.Г. отсутствуют права, подлежащие судебной защите.

При наличии таких данных обоснован вывод суда первой инстанции о том, что права Гаджимахмудовой А.С. на земельный участок не могут быть опорочены по иску лица, не имеющего субъективного права на объект спора.

Согласно ст. 3 ГПК РФ судебной защите подлежит действительное, подтвержденное в установленном порядке, а не предполагаемое право лица, обращающегося в суд.

Из вышеизложенного следует, что права и законные интересы истца действиями ответчиков не нарушены, в связи с чем, у суда отсутствовали правовые основания для удовлетворения заявленного иска.

Обоснованным решение следует признавать тогда, когда в нем отражены имеющие значение для данного дела факты, подтвержденные проверенными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости или общеизвестным обстоятельствам, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 г. "О судебном решении").

Судебная коллегия приходит к выводу, что судом первой инстанции все обстоятельства по делу были проверены с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательствам, которым суд дал надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, оснований для несогласия с которой у судебной коллегии не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено.

Таким образом, обжалуемое решение следует признать законным и обоснованным, и оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Дагогнинского районного суда Республики Дагестан от 24 февраля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Абдулкеримова Н.Г. по доверенности - Нурахмедова Н.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: