Решение по делу № 12-490/2020 от 23.07.2020

УИД 61MS0194-01-2020-001427-57

№ 12-490/2020

РЕШЕНИЕ

19.08.2020 года г.Таганрог

Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Семеняченко А.В.,

с участием представителя пограничного управления Ростовской области Широкова Я.Ю. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу старшего дознавателя отдела дознания и административной практики Пограничного управления ФСБ России по Ростовской области (должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении) на постановление от 17.07.2020 года мирового судьи судебного участка № 1 Таганрогского судебного района Ростовской области о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ИП Белинской Ольги Викторовны <дата> года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>А, проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении ИП Белинской Ольги Викторовны в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление мотивировано тем, что административный штраф привлекаемая своевременно оплатила.

Старший дознаватель отдела дознания и административной практики Пограничного управления ФСБ России по Ростовской области (должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении) подал в суд жалобу на указанное постановление с целью его отмены и последующего направления дела на новое рассмотрение по тем основаниям, что мировой судья неверно рассчитал срок, в течение которого привлекаемая обязана была оплатить административный штраф.

При разбирательстве жалобы в судебном заседании привлекаемая и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении не участвовали, о дате, времени и месте его проведения извещались.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, судья признает требования жалобы не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ основанием для отмены постановления судьи являются существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, как того требуют нормы ст. 24.1 КоАП РФ.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела. Нормы ст. 26.1 КоАП РФ обязывают судью определять обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении. Выяснение указанных в названной статье обстоятельств является обязанностью судьи.

Согласно п. 1 - 3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

наличие события административного правонарушения;

лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

виновность лица в совершении административного правонарушения...

В силу п. 1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В силу п. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

Как установлено при рассмотрении жалобы, ИП Белинская О.В. 06.11.2019 года была привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 20000 рублей. Указанное постановление вступило в законную силу 18 февраля 2020 года.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

В силу части статьи 32.2 поименованного Кодекса административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 или 1.3 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных с ст. 31.5 данного Кодекса.

Однако, в соответствии со ст.23 Федерального закона РФ №166-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой короновирусной инфекции» от 08.06.2020 года установлено что в 2020 году срок, предусмотренный :ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для уплаты в полном размере административного штрафа, в отношении являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц, а также руководителей и иных работников указанных юридических лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, привлеченных к административной ответственности, составляет не более 180 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления о наложении административного штрафа.

Поскольку ИП Белинская О.В. относится к категории лиц, на которых распространяется данное положение закона, и штраф ею должен быть оплачен в 2020 году, и правонарушение по которому она привелакалась к административной ответственности (ч.2 ст.8.37 КоАП РФ) не относится к числу исключений из данной нормы, то срок для уплаты штрафа в размере 20000 рублей составляет не более 180 дней, и соответственно длится до 17 августа 2020 года. Сам же штраф 20000 рублей Белинской О.В. оплачен, что подтверждается квитанцией от 08.07.2020 года.

При рассмотрении дела мировым судьей были выяснены все обстоятельства, подлежащие выяснению в соответствии с требованиями ст.26.1 КоАП РФ, а доказательствам дана правильная оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Поскольку на момент вынесения мировым судьей постановления о прекращении производства по делу состав административного правонарушения отсутствовал, следовательно мировой судья прекращая производство по делу верно руководствовался ст.1.5, ст. 29.9 КоАП РФ.

Таким образом, оснований для отмены постановления мирового судьи о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ИП Белинской Ольги Викторовны не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление от 17.07.2020 года мирового судьи судебного участка № 1 Таганрогского судебного района Ростовской области о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ИП Белинской Ольги Викторовны оставить без изменения, а жалобу старшего дознавателя отдела дознания и административной практики Пограничного управления ФСБ России по Ростовской области (должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении) без удовлетворения.

Судья Семеняченко А.В.