Решение по делу № 2-25/2019 от 14.01.2019

Дело № 2-25/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Прилузский районный суд Республики Коми в состав

председательствующего судьи Мороковой О.В.,

при секретаре Лихачевой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Объячево

05 февраля 2019 года гражданское дело по исковому заявлению Раевского В.Н к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Прилузском районе Республики Коми об установлении факта принадлежности архивных документов

установил:

Раевский В.Н. обратился к ГУ УПФ РФ в Прилузском районе (межрайонное) в суд с исковым заявлением об установлении факта принадлежности архивных документов. Требования мотивирует тем, что заявителю были предоставлены архивные справки, составленные на основании лицевых счетов за 1975-1982 гг., 1986-1994 гг. При этом, в указанных лицевых счетах допущены сокращения в написании инициалов заявителя. Указанные справки содержат сведения о его трудовой деятельности и заработной плате за время работы в Совхозе «Межадорский», Заготсбыт базе, п/о Коми промохота». Из-за имеющихся ошибок пенсионный орган не принимает архивные справки в качестве документов, подтверждающих факт его работы и размер заработка за период трудовой деятельности в указанной организации, в связи с чем вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

Истец в судебном заседании не присутствует, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, просил о рассмотрении дела без его участия, в прошлом судебном заседании на удовлетворении требований настаивал, просил суд установить факт принадлежности архивных справок, выданных: архивным отделом АМР «Сысольский» от 04.09.2018 года №, от 02.11.2018 года №, ГУ РК «Национальный архив» от 03.10.2018 года №, указав, что установление данного факта необходимо ему для установления в будущем страховой пенсии.

Представитель заинтересованного лица ГУ УПФ РФ в Прилузском районе (межрайонное) в суде с иском Раевского В.Н. не согласна по доводам, изложенным в возражениях.

Суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке лиц по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав объяснения представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд исходит из следующего.

Согласно Конституции Российской Федерации, Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, чьи права и свободы, будучи высшей ценностью, определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием; признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства; в Российской Федерации устанавливаются гарантии социальной защиты; каждому гарантируется социальное обеспечение в установленных законом случаях и судебная защита его прав и свобод (статьи 2, 7, 18, 39 часть 1, статья 46)

В то же время, Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по старости, относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе в части назначения пенсий, к компетенции законодателя. Этому корреспондирует Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, который, закрепляя обязанность государства обеспечить каждому человеку достаточный жизненный уровень, не уточняет, какие именно меры надлежит принять по обеспечению такого уровня.

В соответствии со ст. ст. 264, 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Следовательно, юридические факты устанавливаются в судебном порядке, когда это непосредственно порождает юридические последствия.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР" (утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190) установлено, что трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями. При отсутствии документов о трудовом стаже периоды работы устанавливаются по свидетельским показаниям с соблюдением правил, предусмотренных настоящим Положением.

На основании п. 1.1. Положения основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Судом установлено, что у родителей ФИО1 и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ родился сын Раевский В.Н.

Совхозом «Межадорский» Раевскому В.Н. при трудоустройстве на работу 31 августа 1981 года была заведена трудовая книжка серии №.

Исходя из трудовой книжка истец работал: в период с 08.09.1981 г. по 01.11.1982 г. работал в совхозе «Межадорский» в качестве рабочего; с 11.08.1986 г. по 01.12.20186 г. в заготовительно-сбытовой базе Коми Респотребсоюза в должности товароведа; с 16.12.1986 г. по 01.05.1988 г. в Управлении охотничье-промыслового хозяйства при См Коми АССР в должности охотоведа службы охотнадзора по Сысольскому району.

В силу ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно абз. 6 п. 1 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Как указал в прошлом судебном заседании истец в пенсионный фонд с заявлением об установлении страховой пении он не обращался, в связи с чем его стаж еще не подсчитан. Однако, истец в скором времени намерен обратиться в УПФР для назначения пенсии, т.е. в настоящее время, у заявителя возникла необходимость установить факт принадлежности архивных справок, выданных архивными отделами, поскольку в лицевых счетах, на основании которых выданы архивные справки, допущены сокращения в написании его имени и отчества. Поскольку организации, в которых работал истец, ликвидированы, иным образом, кроме судебного, доказать факт работы истец лишен возможности. Для установления факта принадлежности архивных справок, истец обращался в Сысольский районный суд, однако его заявление было оставлено без рассмотрения, ввиду наличия спора о праве.

Согласно возражений УПФР, последний не согласен с требованиями истца, поскольку в архивной справке от 04.09.2018 года № содержатся сведения о работе Раевского В.Н. за период с июня 1975 года, т.е. когда истцу было 10 лет. Кроме того, в указанных справках не содержится информации об отсутствии сведений об иных работниках с аналогичными инициалами.

Как следует из архивной справки, выданной архивным отделом АМР «Сысольский» от 04.09.2018 года № в книге приказов по личному составу совхоза «Межадорский» имеется приказ № от 31.08.20198 года о приеме на работу Раевского В.Н. в качестве рабочего бригады с 31.08.1981 года. Приказа об увольнении не имеется. Исходя из лицевых счетов за 1975-1981 годы имеется сведения о работе и начислении заработной платы Раевскому Вове, Раевскому Влад. Н.

Согласно архивной справки архивного отдела АМР «Сысольский» от 24.01.2019 года № в книгах приказов совхоза «Межадорский» за период с 08.09.1981 года по 01.11.1982 года имеются сведения о трудовом стаже работников с фамилией «Раевский», однако Раевский В.Н указан в единственном числе.

На основании архивной справки АМР «Сысольский» от 02.11.2018 года № в лицевых счетах работников бригады № совхоза «Межадорский» за 1982 год имеются сведения количестве отработанных дней и начислении заработной платы Раевскому Влад. Н.

Архивной справкой ГУ РК «Национальный архив» от 03.10.2018 года № установлено, что в документах архивного фонда ПО «Коми республиканское потребительское общество» в приказах по личному составу Сыктывкарской заготовительно-сбытовой базы за 1986 года имеются сведения о трудовом стаже Раевского В.Н. в ПО «Коми потребительское общество с 07.08.1986 г. по 02.12.1986 г. и в «Комиохотресурс» с 16.12.1986 г. по 24.01.1994 г.

Сведениями, предоставленными ГУ РК «Национальный архив» установлено, что в документах архивного фонда ПО «Коми РПО», в приказах по личному составу, расчетных ведомостях, личных карточках Т-2 других работников заготовительно-сбытовой базы с фамилией «Раевский» не обнаружено.

В соответствии с п. 2.2 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 года N 190, при отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной работе с ним на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя.

По инициативе истца судом были допрошены свидетели ФИО3 и ФИО4, которые подтвердили, что совместно с истцом работали в совхозе «Межадорский» будучи школьниками на летних каникулах, работа заключалась в заготовке сена. За работу они получали заработную плату, работали каждый день без выходных. Других ребят с аналогичными, как у истца, фамилией, именем, отчеством в совхозе не было.

Суд доверят показаниям свидетелей, которые были предупреждены судом об уголовной ответственности за дачу ложных показаний.

При таких обстоятельствах, учитывая, что во всех иных правоустанавливающих документах указаны фамилия, имя и отчество Раевский В.Н, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, последний действительно работал в совхозе «Межадорский», что подтверждается документами, свидетельскими показаниями, в совокупности всех доказательств по делу, установлено, что архивные документы принадлежат истцу.

Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является поддержка лиц, которые в силу возраста не имеют реальной возможности к самообеспечению. Это в полной мере соответствует вытекающим из Конституции Российской Федерации принципам, на основе которых должно осуществляться социальное обеспечение, включая принципы справедливости, равенства, стабильности юридического статуса субъектов социальных прав, в том числе права на социальное обеспечение.

Отсюда, суд считает необходимым установить факт принадлежности архивных справок Раевскому В.Н.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 264 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Раевского В.Н к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Прилузском районе Республики Коми об установлении факта принадлежности документов – удовлетворить.

Установить факт принадлежности Раевскому В.Н следующих архивных документов: архивных справок, выданных архивным отделом администрации МР «Сысольский» от 04 сентября 2018 года № и от 02 ноября 2018 года №; архивной справки ГУ РК «Национальный архив» от 03 октября 2018 года №.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Прилузский районный суд в течение одного месяца со дня принятия настоящего решения.

Председательствующий