Решение по делу № 33а-2936/2021 от 05.04.2021

Дело № 33а-2936/2021

В суде первой инстанции дело № 2а-228/2021

УИД: 27RS0001-01-2020-007249-95

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Казариковой О.В.,

судей: Чуешковой В.В., Карбовского С.Р.,

при секретаре Цой М.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 02 июня 2021 года в городе Хабаровске административное дело по административному исковому заявлению Сметаниной М.В. к ФССП России, УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, ОСП по Центральному району города Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному району города Хабаровска Караминой О.А., МВД России о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,

по апелляционной жалобе представителя административного истца Сметаниной М.В. – Александрова Г.В. на решение Центрального районного суда города Хабаровска от 25 января 2021 года.

Заслушав доклад судьи Карбовского С.Р., пояснения представителя административного ответчика УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО Булгаковой В.В., представителя административного ответчика МВД России Максимовского В.С., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Сметанина М.В. обратилась в суд с иском к ФССП России, УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, МВД России, в котором просит признать неправомерным оставление в базе данных МВД России сведений о запрете на регистрационные действия в ГИБДД в отношении автомобиля MAZDA BONGO FRIENDEE, кузов №, государственный регистрационный знак №, наложенного постановлением 329282768/2701 от 30.10.2019, вынесенным судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Хабаровска Чернышевой С.В. в рамках исполнительного производства № 96073/19/27001-ИП от 19.09.2019, и обязать административных ответчиков исключить из соответствующих баз данных сведения об указанном выше запрете в отношении вышеуказанного автомобиля.

В обоснование заявленных требований указывает, что решением Кировского районного суда г. Хабаровска от 23.08.2019 обращено взыскание на указанный автомобиль, путём его передачи в собственность залогодержателю (административному истцу). До настоящего момента на официальном сайте ГИБДД России имеется информация о наложении ограничения на регистрационные действия в отношении вышеуказанного автомобиля на основании постановления, вынесенного судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Хабаровска Чернышевой С.В. №329282768/2701 от 30.10.2019 г. в рамках исполнительного производствах № 96073/19/27001-ИП от 19.09.2019 г. На текущий момент исполнительное производство № 96073/19/27001-ИП от 19.09.2019 г. окончено. 11.06.2020 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Хабаровска Караминой О.А. в рамках исполнительного производства №96073/19/27001-ИП от 19.09.2019 г. вынесено постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении ряда транспортных средств, в том числе вышеуказанного автомобиля. При неоднократном обращении в ОСП по Центральному району г. Хабаровска представителю административного истца на личном приёме указывалось, что постановление об отмене запрета на автомобиль неоднократно направлялось посредством системы электронного межведомственного взаимодействия в ГИБДД, однако, безрезультатно. Полагает, что права административного истца как собственника транспортного средства нарушены наличием запрета на регистрационные действия в отношении принадлежащего ему автомобиля.

К участию в деле административными соответчиками привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному району г. Хабаровска Карамина О.А. и ОСП по Центральному району г. Хабаровска.

Решением Центрального районного суда города Хабаровска от 25 января 2021 года в удовлетворении административных требований отказано.

В апелляционной жалобе представитель административного истца Сметаниной М.В. – Александров Г.В. просит решение суда отменить, производство по делу прекратить на основании части 2 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства РФ.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель МВД России Максимовский В.С. против доводов апелляционной жалобы возражает, при этом полагает что основания для прекращения производства по административному делу имеются.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель административного ответчика УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО Булгакова В.В. против удовлетворения апелляционной жалобы возражала, указывала на наличие технической ошибки, просила решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Представитель административного ответчика МВД России Максимовский В.С. против доводов апелляционной жалобы возражал, полагал, что основания для прекращения производства по делу имеются.

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Суд, с учетом положений части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, рассмотрел дело при указанной явке.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 128 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

Суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционной жалобе (часть 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Как установлено судом первой инстанции, 19.09.2019 года на основании исполнительного листа, выданного Центральным районным судом города Хабаровска по делу № 2-5040/2019, судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Хабаровска Ноговициной А.В. было возбуждено исполнительное производство № 96073/19/27001-ИП о взыскании с должника Ермакова А.Г. в пользу Вострикова А.В. задолженности в размере 3 787 000 руб.

10.10.2019 года Арбитражным судом Хабаровского края признано обоснованным заявление о признании должника Ермакова А.Г. банкротом, введена реструктуризация долгов должника, утвержден финансовый управляющий.

11.10.2019 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, в том числе и в отношении транспортного средства MAZDA BONGO FRIENDЕЕ, государственный регистрационный знак №.

29.10.2019 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Хабаровска Чернышевой С.В. вынесено постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств должника, в том числе и в отношении транспортного средства MAZDA BONGO FRIENDЕЕ, государственный регистрационный знак №.

30.10.2019 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Хабаровска Чернышевой С.В. вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении ряда транспортных средств, зарегистрированных за должником, в том числе и в отношении транспортного средства MAZDA BONGO FRIENDЕЕ, государственный регистрационный знак №.

28.05.2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Хабаровска Караминой О.А. вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств должника, в том числе и в отношении транспортного средства MAZDA BONGO FRIENDЕЕ, государственный регистрационный знак №.

11.06.2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Хабаровска Караминой О.А. вынесено постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств в том числе и в отношении транспортного средства MAZDA BONGO FRIENDЕЕ, государственный регистрационный знак №.

25.06.2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Хабаровска Караминой О.А. вынесено постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств, в том числе и в отношении транспортного средства MAZDA BONGO FRIENDЕЕ, государственный регистрационный знак №.

Уведомлением от 26.06.2020 МВД России (ГИБДД) сообщено, что постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств, в том числе и транспортного средства MAZDA BONGO FRIENDЕЕ, государственный регистрационный знак №, указанных в постановлении от 25.06.2020 не исполнено в связи с отсутствием наложенного ограничения (ареста).

Должностным лицом ОСП по Центральному району г. Хабаровска Шоназаровой М.М. 30.06.2020 года было направлено обращение о снятии запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства MAZDA BONGO FRIENDЕЕ, государственный регистрационный знак №.

29.07.2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Хабаровска Иванниковой А.Г. вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении ряда транспортных средств, зарегистрированных за должником, в том числе и в отношении транспортного средства MAZDA BONGO FRIENDЕЕ, государственный регистрационный знак №.

Уведомлением от 31.07.2020 года МВД России (ГИБДД) сообщено, что постановление от 29.07.2020 исполнено, наложен арест на легковые автомобили, в том числе и транспортное средство MAZDA BONGO FRIENDЕЕ, государственный регистрационный знак №.

03.08.2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Хабаровска Иванниковой А.Г. вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 96073/19/27001-ИП.

03.08.2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Хабаровска Иванниковой А.Г. вынесено постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств, в том числе и в отношении транспортного средства - MAZDA BONGO FRIENDЕЕ, государственный регистрационный знак №.

Уведомлением от 03.08.2020 года МВД России (ГИБДД) сообщено, что постановление от 03.08.2020 года об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств исполнено, арест на вышеуказанные автомобили снят.

Должностным лицом ОСП по Центральному району г. Хабаровска Шоназаровой М.М. 01.10.2020 года было направлено обращение о снятии запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства - MAZDA BONGO FRIENDЕЕ, государственный регистрационный знак №.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Хабаровска Иванниковой А.Г. от 02.10.2020 года исполнительное производство №109001/20/27001-ИП окончено.

06.10.2020 года врио заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Центральному району г. Хабаровска Шоназаровой М.М. вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства от 02.10.2020 года и возобновлении исполнительного производства №109001/20/27001-ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Хабаровска Шоназаровой М.М. от 06.10.2020 года отменены меры о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, в том числе и в отношении транспортного средства MAZDA BONGO FRIENDЕЕ, государственный регистрационный знак №.

Уведомлением от 07.10.2020 года МВД России (ГИБДД) сообщено, что постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств, указанных в постановлении от 06.10.2020 г., в том числе и в отношении транспортного средства MAZDA BONGO FRIENDЕЕ, государственный регистрационный знак №, не исполнено в связи с отсутствием наложенного ограничения (ареста).

Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Центральному району г. Хабаровска Кондратенко С.В. от 03.12.2020 отменены меры о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, в том числе и в отношении транспортного средства MAZDA BONGO FRIENDЕЕ, государственный регистрационный знак №.

Уведомлением от 03.12.2020 года МВД России (ГИБДД) сообщено, что постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств, в том числе и в отношении транспортного средства MAZDA BONGO FRIENDЕЕ, государственный регистрационный знак №, указанных в постановлении от 03.12.2020 года не исполнено в связи с отсутствием наложенного ограничения (ареста).

Из представленной в судебное заседание карточки АМТС следует, что постановление судебного пристава-исполнителя от 30.10.2019 года об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства MAZDA BONGO FRIENDЕЕ, государственный регистрационный знак №, исполнено в полном объеме, данный запрет снят 19.01.2021.

Установив указанные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к выводам о том, что в настоящее время в связи с отменой запрета на регистрационные действия в отношении указанного транспортного средства права и законные интересы административного истца не нарушены, препятствий для их осуществления не имеется, права административного истца восстановлены, в связи с чем, правовые основания для удовлетворения административных требований отсутствуют.

Указанные выводы суда первой инстанции судебная коллегия полагает ошибочными.

В соответствии с частью 2 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства РФ суд вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Как было указано выше, запрет на регистрационные действия в отношении транспортного средства MAZDA BONGO FRIENDЕЕ, государственный регистрационный знак №, был снят 19.01.2021 года, в связи с чем, он не может повлечь каких-либо нарушений охраняемых законом прав и свобод административного истца.

В материалах дела имеется заявление представителя административного истца от 25.01.2021 года о том, что административный истец не поддерживает свои исковые требования вследствие их добровольного удовлетворения административными ответчиками (л.д.165).

В соответствии с пунктом 4 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по административному делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части по основаниям, указанным в статьях 194 и 196 Кодекса.

Судебная коллегия приходит к выводу о необходимости отмены решения суда первой инстанции и прекращения производства по административному делу, поскольку в силу части 2 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства РФ суд прекращает производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

На основании вышеизложенного и руководствуясь пунктом 4 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционную жалобу представителя административного истца Сметаниной М.В. - Александрова Г.В. удовлетворить, решение Центрального районного суда города Хабаровска от 25 января 2021 года отменить, производство по делу прекратить.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через суд принявший решение.

Председательствующий:	О.В. Казарикова
Судьи:	В.В. Чуешкова
С.Р. Карбовский