Решение по делу № 2-1423/2014 от 30.10.2014

Дело № 2-1423/14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 ноября 2014 года г.Лобня Московской обл.

Лобненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего: судьи Платовой Н.В.

при секретаре: Краснощек Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Родионова Юрия Альбертовича о признании недействительным налогового уведомления, обязании произвести перерасчет налога,

Ус т а н о в и л :

Родионов Ю.А. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать недействительным налоговое уведомление № 1072793 о перерасчете налога на имущество физических лиц и обязать ИФНС Росси по г. Солнечногорску Московской области произвести перерасчет налога. В судебном заседании заявление поддержал и пояснил, что он является собственником садового дома, расположенного по адресу: ................. За 2011-2012г. обязанность по уплате налога на имущество физических лиц была им исполнена в соответствии с налоговыми уведомлениями № 358141 и № 912931, в которых размер налога определялся исходя из кадастровой стоимости объекта 222780 руб. и налоговой ставки 0,1% от налоговой базы. В июле 2014г. он получил налоговое уведомление № 1072793, в котором произведен перерасчет ранее уплаченного налога за 2011г. и 2012г. исходя из налоговой базы 528 741 руб., налоговая ставка определена 1%. За 2013г. налоговая база увеличилась и составила 665 822 руб. Он не был уведомлен о повышении налоговой базы и ставки налога. Свою обязанность по уплате налога он считает выполненной надлежащим образом. Увеличение размера налога нарушает его права, так как ст. 57 Конституции РФ устанавливает запрет на придание обратной силы нормам, предусматривающим установление или отягчение налоговой ответственности. Просит заявление удовлетворить.

Представитель ИФНС России по г. Солнечногорску Московской области в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие. Представил отзыв, в котором указал, что перерасчет налога произведен на основании сведений об инвентаризационной стоимости объекта, представленных в налоговый орган органом кадастрового учета в декабре 2013г. Право на перерасчет налога не более чем за 3 года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, предусмотрено п.11 ст. 5 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц». На дату формирования налоговых уведомлений № 358141 и № 912931 об уплате налога на имущество физических лиц за 2011г. и 2012г. налоговый орган не располагал актуальными сведениями об изменении инвентаризационной стоимости объекта, а потому налог исчислялся исходя из налоговой базы 222 780 руб. Налоговое законодательство не предусматривает информирование налогоплательщика об изменении налоговой базы и ставки налога. Просит в удовлетворении заявления отказать.

Суд, выслушав Родионова Ю.А., исследовав материалы дела, полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Родионов Ю.А. является собственником садового дома общей площадью 115,7 кв.м., расположенного по адресу: ................, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Согласно ст. 57 Конституции РФ и п.1 ст. 3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Порядок налогообложения имущества физических лиц установлен Законом РФ от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц». Согласно п. 1 ст. 1 Закона налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Налог на имущество физических лиц является регулярным налогом и уплачивается ежегодно независимо от того, эксплуатируется это имущество или нет.

Объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилой дом; квартира; комната; дача; гараж; иное строение, помещение и сооружение (ст.2 указанного Закона РФ).

Из материалов дела следует, что за 2011-2012г.г. обязанность по уплате налога на имущество Родионовым Ю.А. исполнена своевременно согласно налоговым уведомлениям № 358141 и № 912931 соответственно исходя из налоговой базы, рассчитанной из инвентаризационной стоимости объекта 222 7809 руб. и ставки 0,1% (л.д. 10,11, 12, 13).

Согласно п.2 ст. 5 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» налог исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года. Порядок расчета такой стоимости устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности.

При исчислении налога на имущество физических лиц за 2013г. указанное положение закона действует в редакции Федерального закона от 2.11.2013г. № 306-фз «О внесении изменений в части 1 и 2 НК РФ», согласно которого налог исчисляется ежегодно на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года, с учетом коэффициента-дефлятора. При этом налог на имущество физических лиц за 2013 год исчисляется в порядке, установленном Законом РФ «О налогах на имущество физических лиц» без учета коэффициента-дефлятора (п.6 ст. 8 Федерального закона от 2.11.2013г. № 306-фз»).

Согласно налоговому уведомлению № 1072793 размер налога на имущество физических лиц за 2011-2012г. рассчитан исходя из инвентаризационной стоимости объекта 528741 руб. и налоговой ставки 1%, за 2013г. – исходя из инвентаризационной стоимости 665 822 руб. и налоговой ставки 1%, в связи с чем размер налога увеличился. С учетом ранее уплаченного Родионовым Ю.А. налога размер подлежащих уплате сумм составил 16787 руб. 26 коп. (л.д.7)

Как следует из отзыва налогового органа и представленных документов, поводом для перерасчета налога за 2011-2012г.г. послужили поступившие в декабре 2013 года из органа кадастрового учета актуальные сведения об инвентаризационной стоимости объекта недвижимости, согласно которым инвентаризационная стоимость садового дома в 2011г. и 2012г. составила 528741 руб., в 2013г. – 665822 руб.

Возможность перерасчета налога предусмотрена п. 11 ст. 5 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц», в соответствии с которым перерасчет суммы налога в отношении лиц, которые обязаны уплачивать налог на основании налогового уведомления, допускается не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом суммы налога.

Таким образом, доначисление налога по уточненным сведениям об инвентаризационной стоимости принадлежащего Родионову Ю.А. садового дома не противоречит действующему законодательству о налогах и сборах.

Установлено также, что решением Совета депутатов муниципального образования с.п. Луневское Солнечногорского муниципального района Московской области о т 29.09.2010г. № 51/09 «О налоге на имущество физических лиц» (с изменениями, утв. решением Совета депутатов от 27.10.2011г. № 63/11), налоговые ставки определяются исходя из суммарной инвентаризационной стоимости имущества: при стоимости имущества до 300000 руб. – 0,1%, от 300000 руб. до 500000 руб. – 0,2%, свыше 500000 руб. – 1%.

Поскольку инвентаризационная стоимость садового дома, принадлежащего Родионову Ю.А., в 2011г. и 2012г. составляла более 500000 руб., налог на имущество физических лиц правомерно пересчитан исходя из налоговой ставки, равной 1% стоимости имущества.

Обязанности налоговых органов установлены в ст. 32 НК РФ. Данная норма закона не предусматривает обязанность налогового органа информировать налогоплательщика об изменении характеристик объекта, в отношении которого производится начисление налога, включая налоговую базу и налоговую ставку.

При таких обстоятельствах в удовлетворении заявления о признании недействительным налогового уведомления и обязании произвести перерасчет налога следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

В удовлетворении заявления о признании недействительным налогового уведомления и обязании произвести перерасчет налога Родионову Ю.А. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Лобненский городской суд в течение месяца.

Судья- Н.В. Платова