Решение по делу № 33-519/2024 от 22.01.2024

Материал № 9-132/2023 (33-519/2024) Судья Ворзонина В.В.

УИД № 69RS0006-01-2023-002799-53 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

1 февраля 2024 года г. Тверь

Тверской областной суд в составе судьи Долгинцевой Т.Е., при ведении протокола помощником судьи Воробьёвой В.А., рассмотрел в открытом судебном заседании материал № 9-132/2023 по частной жалобе Рубан Е.В. на определение Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 20 ноября 2023 года, которым постановлено:

«исковое заявление Рубан Е.В. к ОАО «Тверьэнерго» Вышневолоцкий РЭС, Бульмет А.С., Мамышеву А.Е., Получаеву А.А., Норкус К.В., Батушкину И.Е., Виноградову Д.С., Кутузову В.С. о взыскании убытков, компенсации морального вреда, возвратить Рубан Е.В.

Разъяснить, что возвращение искового заявления не препятствует обращению истца в суд к тем же ответчикам о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение».

Установил:

Рубан Е.В. обратилась в суд с иском о взыскании убытков, связанных с восстановлением подключения к электросетям, компенсации морального вреда.

Ответчиками по предъявленному в суд иску поименованы: ОАО «Тверьэнерго» Вышневолоцкий РЭС, расположенный по адресу: <адрес>, сотрудники общества Бульмет А.С., <данные изъяты> Мамышев А.Е., <данные изъяты>: Получаев А.А., Норкус К.В., Батушкин И.В., а также сотрудники МО МВД России «Вышневолоцкий» - Виноградов Д.С., Кутузов В.С..

Определением судьи от 1 ноября 2023 г. исковое заявление Рубан Е.В. оставлено без движения, истцу предложено в срок до 17.11.2023 (включительно) устранить изложенные в определении недостатки, а именно:

- указать сведения в отношении ответчиков физических лиц Норкус К.В., Батушкина И.В. – имя, отчество, место жительства или место пребывания; в отношении остальных ответчиков физических лиц - место жительства или место пребывания;

- указать идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер в отношении ответчика ОАО «Тверьэнерго» в лице Вышневолоцкого РЭС;

- представить документы, подтверждающие факт направления ответчикам Бульмет А.С., Мамышеву А.Е., Получаеву А.А., Норкус К.В., Батушкину И.В., Виноградову Д.С., Кутузову В.С. копии искового заявления и приложенных к нему документов;

- конкретизировать заявленные требования о компенсации морального вреда; подробно изложить обстоятельства, с которыми истец связывает необходимость компенсации морального вреда и представить доказательства их подтверждающие.

15 ноября 2023 г. от Рубан Е.В. поступил ответ на определение суда, в котором истец указала, что отразила всё, что знала об ответчиках из имеющихся у нее документов (письма, акт отключения, акт о неучтённом потреблении электроэнергии). Дальнейшее расследование относительно имён, паспортов, мест жительства ответчиков со стороны истца было бы нарушением 152-ФЗ «О персональных данных», в связи с чем предоставляет суду возможность восполнить необходимые сведения. Ранее истец делала такие запросы через заявления в МВД и прокуратуру <адрес>, но они были проигнорированы. Заявитель Рубан Е.В. уточнила данные основного ответчика -

Вышневолоцкие электрические сети, филиал ОАО «Тверьэнерго», адреса: <адрес>, ИНН: №, ОКНО: №, ОГРН: № и прочие данные из общедоступных источников.

По вопросу подтверждения факта направления ответчикам искового заявления и приложенных к нему документов сообщила, что, помимо «скринов» отправлений на электронные адреса ответчиков (стр. 12 искового заявления), ею в иске отражен входящий номер принятия документа РЭС, указано, что копии для ответчиков, работающих в этой организации, секретарь взять отказалась. Полагала, что секретарь Вышневолоцкого РЭС самостоятельно сделала копии искового заявления, экземпляр которого взяла у истца, с последующим предоставлением их ответчикам, работающим в организации. На той же странице иска представлен оригинал почтового чека заказного письма с РПО для двух ответчиков-<данные изъяты> по месту их работы (вручено 27 октября).

Уточнила, что моральный ущерб полно и ясно мотивирован (стр. 11, 12 иска) с приведением норм закона и подзаконных актов. Полагает, что этот пункт доказыванию не подлежит, поскольку любые противоправные действия вызывают у потерпевшего моральный ущерб и нравственные страдания.

Дополнительно истец уточнила обстоятельства в обоснование предъявленного иска и подтвердила исковые требования к ответчикам, конкретизировав их применительно к каждому из них.

Полагала, что указанные в определении суда от 1 ноября 2023 г. недостатки устранены.

Определением суда от 20 ноября 2023 г. исковое заявление возвращено со всеми приложенными документами в связи с неустранением недостатков, указанных в определении от 1 ноября 2023 г.

Рубан Е.В. подала частную жалобу, указав, что понуждение истца к поиску личных данных, адресов, местонахождения ответчиков является нарушением 152-ФЗ «О персональных данных». К ответчикам предъявлены требования, как к сотрудникам ОАО «Тверьэнерго» Вышневолоцкий РЭС, следовательно, известно их место работы. Ответчики-<данные изъяты> также привлечены как сотрудники учреждения, куда и были направлены копии искового заявления.

В соответствии с частью 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы по исковому заявлению, доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого определения в пределах доводов, изложенных в частной жалобе в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Возвращая Рубан Е.В. исковое заявление, судья исходил из того, что в установленный срок истцом не выполнены требования определения от 01.11.2023.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с такими выводами суда первой инстанции.

В силу части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Право на судебную защиту подразумевает создание условий для эффективного и справедливого разбирательства дела, реализуемых в процессуальных формах, регламентированных федеральные законом, а также возможность пересмотреть ошибочный судебный акт в целях восстановления в правах посредством правосудия.

Суды при решении вопроса о принятии искового заявления к производству должны исходить из принципа добросовестности лиц, участвующих в деле, предусмотренного частью 1 статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Реализация данного принципа основана на презумпции добросовестного поведения участвующего в деле лица, пока не доказано обратное.

В соответствии с частью 1 статьи 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных статьями 131-132 настоящего кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения. В определении суд указывает основания для оставления искового заявления без движения и срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения.

Пунктом 7 части 1 статьи 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судья возвращает исковое заявление в случае, если не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в исковом заявлении должны быть указаны сведения об ответчике: для гражданина – фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, место работы (если известно), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения); для организации – наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер. В случае, если истцу неизвестны дата и место рождения ответчика, один из идентификаторов ответчика, об этом указывается в исковом заявлении и такая информация по запросу суда предоставляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации, и (или) налоговыми органами, и (или) органами внутренних дел. В этом случае срок принятия искового заявления к производству суда, предусмотренный частью первой частью 133 настоящего Кодекса, исчисляется со дня получения судом такой информации. В случае, если истцу по иску о взыскании задолженности по оплате помещения, машино-места в многоквартирном доме, коммунальных услуг, взносов на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, энергетических ресурсов неизвестны не только вышеуказанные сведения об ответчике, но и фамилия, имя, отчество (при наличии) ответчика, соответствующий истец в исковом заявлении вправе указать об этом и такая информация вместе с вышеуказанными сведениями об ответчике, неизвестными истцу, предоставляется суду указанными в настоящем пункте органами, а также организацией, уполномоченной на предоставление сведений из Единого государственного реестра недвижимости, в порядке, установленном федеральным законом. В указанных случаях срок принятия искового заявления к производству суда, предусмотренный частью первой статьи 133 настоящего Кодекса, исчисляется со дня получения судом такой информации.

Из искового материала следует, что Рубан Е.В. ссылалась на отсутствие исчерпывающих сведений об ответчиках и возможности их получения. Исполняя требования определения от 01.11.2023, истец представила уточненное заявление, в котором указала идентифицирующие данные ответчика - ОАО «Тверьэнерго» Вышневолоцкий РЭС, сослалась на предоставление всей имеющейся у неё информации в отношении ответчиков – физических лиц, при этом отметила, сотрудниками каких организаций они являются, ходатайствовала об истребовании недостающих сведений по инициативе суда.

Возвращая исковое заявление, судья районного суда не учел, что поданное Рубан Е.В. в суд исковое заявление, с учетом поданных уточнений, приведенным выше требованиям закона в целом соответствует, поскольку в нем содержатся все необходимые для разрешения вопроса о принятии к производству сведения, как об истце: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место временного пребывания, контактные данные, об ответчике – юридическом лице: наименование организации, адрес, телефон руководителя, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер, так и об ответчиках – физических лицах: фамилия, инициалы имени, отчества, сведения об их месте работы.

Указание суда на неисполнение истцом при подаче иска в суд требований части 2 статьи 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации необъективна, поскольку недостающие идентифицирующие ответчиков сведения (имя, отчество Норкус К.В., Батушкина К.В., место жительства или место пребывания ответчиков физических лиц) могли быть получены судом, признавшим их значимыми для совершения им необходимых процессуальных действий, в ходе подготовки дела к судебному разбирательству либо в процессе рассмотрения дела путем истребования данных сведений в компетентных органах, что следует из положений статей 148, 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Отсутствие указанных выше сведений на стадии разрешения вопроса о принятии искового заявления к производству суда не может являться исключительным основанием для возвращения искового заявления.

Пунктом 6 статьи 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что к исковому заявлению прилагается уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют.

По смыслу приведенной нормы, истцу необходимо отправить другим лицам, участвующим в деле (вместе с копиями документов, которых у них нет) копию искового заявления и приложить документы, подтверждающие данную отправку. При отсутствии уведомления о вручении или направления искового заявления и приложенных к нему документов данное обстоятельство может подтверждаться и иными документами, в частности, почтовой квитанцией, свидетельствующей о направлении копии искового заявления с уведомлением о вручении, а если копии искового заявления и приложенных к нему документов доставлены или вручены ответчику и другим лицам, участвующим в деле, непосредственно истцом или нарочным, - расписка соответствующего лица в получении направленных (врученных) ему документов.

Таким образом, следует отметить, что положения статьи 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не устанавливают дополнительных требований к форме и содержанию документов, подтверждающих факт направления копии искового заявления иным лицам, участвующим в деле.

Кроме того, добросовестность участников правоотношение предполагается в силу статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В качестве документа, подтверждающего факт направления ответчику ОАО «Тверьэнерго» в лице Вышневолоцкого РЭС копии искового заявления и приложенных к нему документов, истцом представлен скриншот с электронной почты о направлении искового заявления на электронный адрес <данные изъяты>.

На странице 12 искового заявления истцом указан входящий номер и дата принятия документа Вышневолоцкий РЭС (№ № от 26.10.2023), при этом отражено, что принят 1 экземпляр документа, в принятии других экземпляров для сотрудников РЭС отказано.

На той же странице представлена копия почтового чека заказного письма с РПО № о направлении корреспонденции в адрес МО МВД России (письмо получено адресатом 27.10.2023).

Принимая во внимание, что истец была лишена возможности получить дополнительные сведения в отношении ответчиков - физических лиц самостоятельно, при этом приняла исчерпывающие меры для направления копии искового материала по известному адресу местонахождения юридического лица и организации, сотрудниками которых являются такие ответчики, а представленные заявителем сведения и разъяснения в уточненном ответе в подтверждение факта направления сторонам копии иска позволяют восполнить допущенные недостатки, оснований для оставления заявления без движения и возврате его по указанным основаниям у суда также не имелось.

Оставляя без движения исковое заявление, суд первой инстанции в качестве недостатка исходил также из того, что в иске не полно приведены обстоятельства, с которыми истец связывает причинение ему морального вреда, не указаны конкретные нарушения процессуального закона, повлекшие необходимость обращения в суд с требованием о компенсации морального вреда.

Между тем, приведенные обстоятельства не могли являться основанием для оставления иска без движения, поскольку факт нарушения прав истца, как потребителя, необходимость компенсации морального вреда, а также наличие доказательств его подтверждающих, подлежат установлению в процессе рассмотрения гражданского дела в суде.

Суд первой инстанции, установив формальное нарушение истцом требований Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к содержанию искового заявления, не оценил его должным образом в совокупности со всеми обстоятельствами дела, в связи с чем принял не отвечающее целям эффективного судопроизводства определение о возвращении искового заявления.

Допущенные судом первой инстанции нарушения норм процессуального права являются существенными и без их устранения невозможно восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов истца, в связи с чем обжалуемое определение подлежит отмене с направлением искового заявления Рубан Е.В. в суд первой инстанции для решения вопроса со стадии принятия.

Руководствуясь статьями 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

частную жалобу Рубан Е.В. удовлетворить.

Определение судьи Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 20 ноября 2023 года отменить, исковое заявление Рубан Е.В. направить в тот же суд для решения вопроса со стадии принятия.

Мотивированное апелляционное определение составлено 6 февраля 2024 г.

Председательствующий Т.Е. Долгинцева