УИД:
Дело № 2-1407/2022 копия
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 октября 2022 года
Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:
председательствующего судьи Синягина Р.А.,
при секретаре Тишиной Е.Н.,
с участием истца Буравского А.С.,
представителя ответчика Бурцевой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску Буравского А.С. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области о расчете индивидуального пенсионного коэффициента с применением коэффициента индексации расчетного пенсионного капитала, назначении страховой пенсии по старости,
установил:
Буравский А.С. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области (далее – ОПФР) в обоснование которого указал, что ... года обращался к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ОПФР в назначении пенсии истцу было отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа, при этом согласно расчету ответчика страховой стаж истца составил 9 лет 5 месяцев вместо требуемых 11 лет. Истцом указано, что в период с ... года по ... года он был освобожден от уплаты страховых взносов в соответствии с п. 3 «Правил уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в минимальном размере», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.09.2005 N 582, поскольку является военным пенсионером. Также, истец полагал, что ответчиком неверно рассчитан его индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) за периоды с ... по ... годы, без применения коэффициента индексации расчетного пенсионного капитала согласно Постановление Правительства РФ от 13.03.2003 N 152 «Об утверждении коэффициента дополнительного увеличения с 1 апреля 2003 г. страховой части трудовой пенсии и коэффициента индексации расчетного пенсионного капитала».
С учетом уточненных исковых требований истец просил суд обязать ответчика произвести расчет ИПК за период с ... года по ... год с применением коэффициента индексации расчетного пенсионного капитала согласно Постановление Правительства РФ от 13.03.2003 N 152 и обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости по имеющимся данным с ... года (л.д. 3-4, 67).
В судебном заседании истец Буравский А.С. исковые требования поддержал.
Представитель ответчика Бурцева О.А, в судебном заседании исковые требования полагала необоснованными, в своих возражениях указала, что при оценке пенсионных прав истца ответчиком правильно произведены расчеты и стажа, и ИПК, размер которого является ниже требуемого размера в 18,6. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Представители третьих лиц Военного комиссариата Владимирской области, Межрайонной инспекции ФНС России № 14 по Владимирской области в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещались надлежащим образом.
На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что Буравский А.С. является военным пенсионером по линии Военного комиссариата Владимирской области с ... года (л.д. 32).
Также, с ... года по ... года и с ... года по ... года Буравский А.С. являлся индивидуальным предпринимателем, (л.д. 13-18, 19-24).
Установлено, что ... года Буравский А.С. обратился в ОПФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением ОПФР №... от ... года в установлении страховой пенсии по старости истцу было отказано. При этом ответчик указал, что для установления пенсии в 2020 году необходима продолжительность страхового стажа не менее 11 лет, и величины ИПК 18,6. При оценке пенсионных прав истца в страховой стаж не были включены периоды военной службы с ... года по ... года. В стаж включены периоды работы ..., периоды предпринимательской деятельности .... Также, Буравским А.С. были уплачены страховые взносы в качестве индивидуального предпринимателя за период с ... года по ... года. В период с ... года по ... года Буравский А.С. был освобожден от уплаты страховых взносов, вместе с тем, в добровольные правоотношения по обязательному пенсионному страхованию с Пенсионным фондом РФ не вступал, в связи с чем указанный период также не был включен в страховой стаж истца. По расчету ответчика страховой стаж истца составил 9 лет 5 месяцев (л.д. 9-11).
В соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» от 12.02.1993 N 4468-1 (далее – Закон РФ № 4468-1), и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон 400-ФЗ).
В соответствии со статьей 8 Федерального закона 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии у них страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в размере не менее 30, определяемых с учетом переходных положений статьи 35 Федерального закона № 400-ФЗ.
Гражданам, которые в переходный период с ... года по ... года достигнут возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) страховая пенсия по старости может быть назначена ранее достижения возраста, предусмотренного приложением 6 к Федеральному закону № 400-ФЗ, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста (ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».
Таким образом, в 2020 году застрахованные лица, достигшие возраста 60,5 и 55,5 лет (соответственно мужчины и женщины) имеют право на страховую пенсию по старости при наличии страхового стажа не менее 11 лет и величины ИПК не ниже 18,6.
Величина ИПК за периоды, имевшие место до 01.01.2015 года определяется из размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера - ФБР), исчисленного по состоянию 31.12.2014 года по нормам Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 173-ФЗ), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента 64,10 рубля, по состоянию на 01.01.2015 года (ч. 10 ст. 15 Федерального закона № 400-ФЗ).
Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 01.01.2015 года, по состоянию на день с которого назначается страховая пенсия определяется за каждый календарный год исходя из соотношения начисленных (уплаченных) страховых взносов и их нормативного размера.
При исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии) гражданами, получающими пенсию за выслугу лет, предусмотренную Законом РФ № 4468-1, в страховой стаж не включаются периоды службы, работы и иной деятельности предшествовавшие назначению пенсии за выслугу лет. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с указанным Законом (ч. 4 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ).
Согласно материалам дела, при назначении Буравскому А.С. пенсии по выслуге лет были включены периоды военной службы с ... года по ... года.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Так, из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Буравского А.С. следует, что истец обучался в Рославском совхозе-техникуме в период с ... года по ... года (3 года 5 месяцев 24 дня), при этом, указанный период учебы не был включен при назначении пенсии в соответствии с Законом РФ № 4468-1.
Часть 10 статьи 15 Федерального закона N 400-ФЗ устанавливает формулу для определения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, согласно которой одним из показателей, используемых для расчета, является размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона N 173-Ф3.
В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ, расчетный размер трудовой пенсии г оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установлений пунктом 6 настоящей статьи.
По сведениям индивидуального (персонифицированного) учета страховой стаж истца на ... года составил 11 лет 05 месяцев, при этом для определения расчетного размера пенсии в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173-Ф3 в общий трудовой стаж, учитываемый по 31.12.2001 года, включен период учебы в Рославском совхозе-техникуме продолжительностью 03 года 05 месяцев 24 дня.
Согласно материалов пенсионного дела, Буравского А.С., ... г.р., величина индивидуального пенсионного коэффициента (далее ИПК) на дату определения права на назначение страховой пенсии по старости (2020 год) составила 13,830, вместо законодательно требуемых 18,6, таким образом, правовые основания для назначения истцу страховой пенсии по старости отсутствуют.
В соответствии с п. 1 ст. 29.1 Федерального закона № 173-ФЗ, сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер страховой части пенсии по старости определяется по формуле, в расчет которой включаются суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд РФ начиная с 01.01.2002 года.
Индексация страховых взносов за 2002-2014 годы осуществляется с применением коэффициентов индексации расчетного пенсионного капитала в порядке, установленном п. 6 ст. 17 Федерального закона № 173-ФЗ.
Подпунктом 4 пункта 6 статьи 17 Федерального закона № 173-ФЗ установлено, что размер страховой части трудовой пенсии по старости и размеры трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца (включая фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости и трудовых пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца) индексируются в следующем порядке: коэффициент индексации размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца определяется Правительством Российской Федерации исходя из уровня роста цен за соответствующий период.
Постановлением Правительства РФ от 13.03.2003 N 152 утвержден коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, определенного по состоянию на 1 января 2002 г., в размере 1,307.
Правовые основания для учета при исчислении расчетного пенсионного капитала, за счет страховых взносов ... года коэффициента индексации 1,307, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.03.2003 года № 152 отсутствуют, поскольку на 01.01.2002 года начисленных страховых взносов не имелось в связи с тем, что обязанность по начислению и уплате страховых взносов на финансирование страховой части пенсии в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 года № 167-ФЗ возникла лишь с 2002 года.
Из раздела 3 выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Буравского А.С. (л.д. 33-36) следует, что страховые взносы, поступившие на финансирование страховой части пенсии с ... по ... годы, учитывались на индивидуальном лицевом счете истца нарастающим итогом и составили расчетный пенсионный капитал (РПК), который ежегодно индексировался по состоянию на 1 января предыдущего года. Страховые взносы с учетом индексации на ... года составили ...... рублей ...... копеек.
Расчет показателей начисленных и проиндексированных страховых взносов за период с ... года до ... года, составленный ответчиком, стороной истца не оспорен, и по мнению суда определен в соответствии с действующим законодательством.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Буравского А.С. в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░ ░░ 27 ░░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░
░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 27 ░░░░░░░ 2022 ░░░░.
░░░░░: ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░
░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ 2-1407/2022, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░