Решение от 01.02.2022 по делу № 5-47/2022 от 13.01.2022

№ 5-47/2022

УИД-37RS0017-01-2022-000021-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

01 февраля 2022 года г. Родники

Судья Родниковского районного суда Ивановской области Созинова Н.А.,

С участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Г.Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Г.Т.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> ФИО1 <адрес>, русским языком владеющей, зарегистрированной по адресу: ФИО1 <адрес>, проживающей по адресу : <адрес>, работающей <данные изъяты> воспитателем, инвалидом не являющейся, иждивенцев не имеющей, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

у с т а н о в и л :

Г.Т.П. совершила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 25 минут гр. Г.Т.П., находясь в общественном месте, а именно; в торговом зале магазина <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес> зная о режиме повышенной готовности, введенным Указом Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 г. № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности», ограничениях, установленных в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Ивановской области, обязательных для граждан, введенных данным Указом с учетом изменений, внесенных в него Указом Губернатора Ивановской области от 21.12.2021 г. №176-уг, на основании Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», в нарушение п.9 находясь в торговом зале магазина <данные изъяты> не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие), закрывающие рот и нос таким образом, чтобы данные средства индивидуальной защиты органов дыхания были надежно закреплены для минимизации промежутков между лицом и средствами индивидуальной защиты органов дыхания, и рук (перчатки или средства для обработки рук (кожные антисептики)), и эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании Г.Т.П. пояснила, что с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, согласна, вину признает, в содеянном раскаивается. Дополнила, что в магазине оказалась без средств индивидуальной защиты, маски, поскольку на маске оторвалось крепление, и ей пришлось маску пожить в карман.

Судья, заслушав Г.Т.П., изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со ст. 80 Конституции Российской Федерации постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации.

Указом Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 г. №23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» с учетом изменений, внесенных в него Указом Губернатора Ивановской области от 21.12.2021 г. №176-уг на основании Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» на территории Ивановской области с 18.03.2020 г. введен режим повышенной готовности, установлено, что распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», который является обстоятельством непреодолимой силы. Ивановская область определена территорией, в границах которой предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Пунктом 9 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 года № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения), предусмотрена обязанность граждан при нахождении в общественном транспорте, включая легковое такси, нежилых зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), подъездах жилых домов, на улице при контакте с другими людьми (за исключением лиц, совместно проживающих в одном помещении) использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие), закрывающие рот и нос таким образом, чтобы данные средства индивидуальной защиты органов дыхания были надежно закреплены для минимизации промежутков между лицом и средствами индивидуальной защиты органов дыхания, и рук (перчатки или средства для обработки рук (кожные антисептики)).

Фактические обстоятельства совершения ГрибковойТ.П. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждаются совокупностью исследованных доказательств: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении Г.Т.П. в совершении ею административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАПРФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 25 минут гр. Г.Т.П., находясь в общественном месте, а именно; в торговом зале магазина <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес> зная о режиме повышенной готовности, введенным Указом Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 г. № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности», ограничениях, установленных в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Ивановской области, обязательных для граждан, введенных данным Указом с учетом изменений, внесенных в него Указом Губернатора Ивановской области от 21.12.2021 г. №176-уг, на основании Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», в нарушение п.9 находясь в торговом зале магазина <данные изъяты> не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие), закрывающие рот и нос таким образом, чтобы данные средства индивидуальной защиты органов дыхания были надежно закреплены для минимизации промежутков между лицом и средствами индивидуальной защиты органов дыхания, и рук (перчатки ли средства для обработки рук(кожные антисептики)), и эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Протокол составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. При составлении данного протокола права и обязанности, установленные ст.25.1 КоАПРФ, а также положения ст.51 КонституцииРФ Г.Т.П. были разъяснены, с протоколом она была ознакомлена, согласна, замечаний не имела, копию протокола после его составления получила.

Вина Г.Т.П.в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАПРФ, подтверждается:

- объяснениями Г.Т.П. от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что она с административным протоколом полностью согласна. Вину свою признает, она действительно ДД.ММ.ГГГГ в помещении магазина <данные изъяты> находилась без средств индивидуальной защиты органов дыхания и рук, т.е. без маски и перчаток. Антисептическими средствами в магазине не воспользовалась. О том, что на территории ФИО1 <адрес> введен режим повышенной готовности она знает и старается его соблюдать;

- рапортом сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ во время несения службы им был выявлен факт невыполнения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно: ДД.ММ.ГГГГ гр. Г.Т.П., находилась в помещении мазазина«Киви», расположенного по адресу: <адрес> не используя средства индивидуальной защиты органов дыхания и рук;

- объяснениями свидетеля ФИО4, из которых следует, что она находясь в помещении магазина «Киви», расположенного по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в 18 ч. 25 мин. увидела незнакомую ей женщину, которая вошла в магазин, она была без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски). В магазине, при входе, имеется объявление о том, что вход в магазин без средств защиты органов дыхания запрещен;

- фотографиями с изображением гр. Г.Т.П. в помещении магазина <данные изъяты>» без средств защиты органов дыхания (маски).

Исследованные по делу доказательства оценены судом в совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАПРФ.

Достоверность вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой.

Исследованные по делу доказательства суд признаёт относимыми, допустимыми, достоверными, и в совокупности достаточными для признания Г.Т.П. виновной в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения.

С учетом изложенного, суд квалифицирует действия Г.Т.П. по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как невыполнение правилп оведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Доводы Г.Т.П. о том, что при нахождении в магазине у надетой на ней маски оторвалась лямка, не освобождают ее от административной ответственности.

При назначении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение.

К обстоятельствам, смягчающим ответственность правонарушителя, суд относит раскаяние в содеянном, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, суд не находит.

Оснований для применения положений ст.2.9 КоАПРФ суд не усматривает.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАПРФ, не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАПРФ, не нарушен.

Учитывая обстоятельства дела, характер и степень опасности правонарушения, объект правонарушения, которым являются общественный порядок и общественная безопасность, данные о личности виновной, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств в совокупности, суд усматривает основания для применения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, которое, в данном случае, отвечает требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, а также соответствует целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Судья не усматривает оснований для назначения более мягкого наказания в виде предупреждения с учетом характера административного правонарушения, конкретные обстоятельства которого выразились в нахождении Г.Т.П. без использования средств защиты органов дыхания - в торговом помещении, то есть в общественном месте, предполагающем контакт со значительным количеством людей, что создает повышенный риск заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019), представляющей опасность для жизни и здоровья населения, а также с учетом существующего уровня распространения данной инфекции.

Руководствуясь ст.4.1- 4.3, п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л :

░.░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.6.1 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1000 (░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.31.5 ░░░░ ░░.

░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 20.25 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░: ░.░.░░░░░░░░