Дело № 33-2300/2021 (№ 2-191/2021)
27RS0006-01-2020-003171-36
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
16 апреля 2021 года город Хабаровск
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
Председательствующего Лукьянченко Р.В.,
судей: Галенко В.А., Кочуковой Г.Н.,
с участием прокурора Лазаревой Н.А.,
при секретаре Субботиной Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску федерального государственного казенного учреждения «Войсковая часть 70822» к Савелькаевой Ж. Ю., Савелькаевой Е. В. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении,
по апелляционной жалобе Савельковой Ж.Ю. на решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 13 января 2021 года,
Выслушав доклад судьи Лукьянченко Р.В., объяснения ответчиков Савелькаевой Ж.Ю., Савелькаевой Е.В., представителя Савельковой Ж.Ю. - Торшина А.И., представителя истца Опанасенко А.С., заключение прокурора, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
ФГКУ «Войсковая часть 70822» обратилось в суд с иском к Савелькаевой Ж.Ю., Савелькаевой Е.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения, ссылаясь на следующее:
ответчики проживают в служебном жилом помещении, расположенном на территории закрытого военного городка войсковой части по адресу: <адрес>, принадлежащим на праве собственности Российской Федерации. Данное жилое помещение предоставлялось Савелькаеву В. А. и членам его семьи на основании ордера от 05.10.2004 г. № 43 в связи с прохождением им военной службы. 30.05.2008 брак между Савелькаевым В.А. и Савелькаевой Ж.Ю. расторгнут, Савелькаев В.А. выехал из данной квартиры, 08.11.2011 года снят с регистрационного учета. Ему предоставлено иное служебное жилое помещение. 29.12.2015 года из спорного жилого помещения выехала и снята с регистрационного учета дочь Савелькаева В.А. - Куреева (Савелькаева) Е.В.
В квартире остались проживать только ответчики, которые в трудовых отношениях с истцом не состоят, проживают незаконно, препятствуя собственнику жилья владеть и распоряжаться своим имуществом. Требование от 10.07.2020 о необходимости освободить данное жилое помещение ответчиками не исполнено.
В связи с чем, истец просил признать ответчиков утратившими право пользования указанным жилым помещением, выселить ответчиков из спорной квартиры.
Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 13 января 2021 года исковые требования ФГКУ «Войсковая часть 70822» удовлетворены.
В апелляционной жалобе представитель Савельковой Ж.Ю. - Торшин А.И. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, ссылаясь на то, что ответчики вселились в спорную квартиру на законных основаниях, несут бремя ее содержания. Судом необоснованно отказано в приобщении к материалам дела квитанций об оплате ответчиками коммунальных услуг. Фактически между сторонами сложились отношения, вытекающие из договора социального найма. Другого жилья ответчики не имеют. При этом истцом не доказано наличие у квартиры статуса служебной, в установленном порядке регистрация специализированного жилого помещения не произведена. Кроме того, отсутствие трудовых отношений с истцом не является основанием для расторжения договора социального найма жилого помещения. Данным обстоятельствам судом не дано надлежащей оценки.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу истец просит апелляционную жалобу оставить без удовлетворения, ссылаясь на законность и обоснованность решения суда.
В заседании суда апелляционной инстанции ответчики с представителем настаивали на удовлетворении апелляционной жалобы, по указанным в ней доводам.
Представитель истца в заседании суда апелляционной инстанции возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Рассмотрев дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы, в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что решение суда подлежит оставлению без изменения, в связи с его законностью и обоснованностью, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему:
как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, на основании ордера № 43 от 05 октября 2004 года в связи с прохождением военной службы Савелькаеву В.А. с учетом Савелькаевой Ж.Ю. (супруга), Савелькаевой Е.В. (дочь), Савелькаевой Е.В. (дочь), войсковой частью 70822 предоставлено служебное жилое помещение, расположенное в закрытом военном городке по адресу: <адрес>.
ФСБ России в лице командира войсковой части 70822 с Савелькаевым В.А. заключен жилищный договор о предоставлении служебного жилого помещения.
30.05.2008 брак между Савелькаевым В.А. и Савелькаевой Ж.Ю. расторгнут, Савелькаев В.А. выехал из указанной квартиры, ему предоставлено другое служебное жилье, 08.11.2011 года Савелькаев В.А. снят с регистрационного учета по месту жительства в данной квартире. 29.12.2015 года из спорного жилого помещения выехала и снята с регистрационного учета Куреева (Савелькаева) Е. В..
В настоящее время в указанной квартире проживают и зарегистрированы по месту жительства ответчики Савелькаева Ж.Ю., Савелькаева Е. В..
Указанный жилой дом находится в собственности Российской Федерации, на основании распоряжения ТУ Росимущества по Хабаровскому краю от 01.02.2007 г. передан в оперативное управление войсковой части 70822.
Требование войсковой части 70822 от 10.07.2020 об освобождении спорной квартиры в связи с утратой права пользования служебным жилым помещением, оставлено ответчиками без удовлетворения.
Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст.ст. 35, 92, 93, 103 Жилищного кодекса РФ, ст. 103 Жилищного кодекса РСФСР, оценив установленные обстоятельства и собранные по делу доказательства, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку установил, что ответчики членами семьи военнослужащего Савелькаева В.А. в настоящее время не являются, военнослужащий расторг договор найма служебного жилого помещения, самостоятельного права быть обеспеченными жильем за счет средств Минобороны России ответчики не имеют, основания для продолжения пользования ими спорным жилым помещением отсутствуют. В связи с тем, что ответчики в добровольном порядке служебное жилое помещение не освобождают, они подлежат выселению.
Изложенные выводы следуют из анализа всей совокупности представленных сторонами и исследованных судом доказательств, которые суд оценил в соответствии с правилами ст. 67 ГПК РФ, мотивы, по которым суд пришел к данным выводам, подробно изложены в мотивировочной части решения суда, оснований считать их неправильными судебная коллегия не находит.
Доводы апелляционной жалобы о наличии у ответчиков права пользования спорной квартирой, поскольку они вселились в квартиру на законных основаниях, несут бремя ее содержания, отклоняются судебной коллегией, по следующим основаниям:
право на получение жилых помещений от федерального органа исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, имеют исключительно военнослужащие как специальные субъекты данного права. Член семьи военнослужащего является адресатом данного права при наличии совокупности условий, в числе которых законодатель определяет нуждаемость членов семьи на основании статьи 51 Жилищного кодекса РФ, а именно родство и совместное фактическое проживание с военнослужащим (п. 1 ст. 15 закона «О статусе военнослужащих», статьи 31 и 69 Жилищного кодекса РФ).
Таким образом, только совместно проживающие с военнослужащим члены его семьи могут претендовать на обеспечение жильем, при наличии нуждаемости, в соответствии с указанными законоположениями.
К членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем наряду с самим военнослужащим, относятся совместно проживающие с ним члены его семьи, в том числе, супруга, несовершеннолетние дети.
Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - статья 13 Вводного закона) установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, статья 13 Вводного закона дополняет определенный частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что ст. 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма (ч. 1 ст. 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (ч. 2 ст. 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.
Наниматель Савелькаев В.А. добровольно выехал из спорной квартиры, снят с регистрационного учета по месту жительства, расторг договор найма жилого помещения.
При этом, права членов семьи нанимателя по пользованию данным жилым помещением производны от прав последнего. После прекращения брака и совместного проживания с Савелькаевым В.А. ответчики перестали быть членами семьи военнослужащего в том правовом смысле, в котором определяется их право на получения жилого помещения за счет войсковой части.
Доказательств приобретения самостоятельного права пользования указанной квартирой, ответчиками не представлено.
Также, в нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиками не предоставлено суду доказательств, подтверждающих, что они относятся к числу лиц, которые не могут быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления других жилых помещений; что они приобрели право на дополнительные гарантии, предусмотренные ст.ст. 108, 110 ЖК РСФСР, а также состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют пр░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░.
░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 41 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 2 ░░░░ 2009 ░. № 14 «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ (░. 2 ░░. 92 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░), ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 26 ░░░░░░ 2006 ░. № 42.
░░░░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 13.01.2021 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ (░.░. 66, 67).
░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 330 ░░░ ░░, ░░ ░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 328, 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 13 ░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░ 70822» ░ ░░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░
░.░. ░░░░░░░░