Решение по делу № 2-566/2023 от 27.04.2023

        Производство №2-566/2023

        УИД 91RS0021-01-2023-000595-82

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2023 года                                       г. Судак

Судакский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего-судьи         – Иванова М.Г.,

при секретаре                                   – Аталиковой Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Крупецкова Валерия Николаевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете назначенной пенсии, -

У С Т А Н О В И Л:

Крупецков В.Н. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым об отмене решения от 21 февраля 2023 года 91-11/3886 л об отказе в перерасчете пенсии по старости, об установлении работы Крупецкова В.Н. на рабочих должностях в совхозе-заводе «Судак» в области растениеводства (виноградарства), а именно: трактористом 3 класса (с 23 сентября 1971 года по 03 мая 1972 года), трактористом 3 класса (24 сентября 1974 года по 04 марта 1977 года), трактористом 2 класса (с 05 марта 1977 года по 27 февраля 1983 года), трактористом 1 класса (с 28 февраля 1983 года по 31 декабря 2006 года), трактористом – машинистом сельскохозяйственного производства 1 класса (01 января 2007 года по 26 декабря 2011 года); об обязании ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости с применением повышенного размера фиксированной выплаты за периода работы в сельском хозяйстве (растениеводстве) с 01 января 2019 года, то есть с момента, определяемом постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года №1441.

Исковые требования мотивированы тем, что истец обратился к ответчику с обращением по вопросу установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Решением от 21 февраля 2023 года №91-11/3886 л клиентской службы (на правах отдела) в г. Судаке принято решение об отказе в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости как лицу, проживающему в сельской местности. Истец считает данный отказ незаконным, в связи с чем обратился в суд с настоящим иском для восстановления своего нарушенного права.

Истец Крупецков В.Н. в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом, извещённым о дне, времени и месте рассмотрения дела, направил в суд ходатайство в котором просил о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ответчика – Государственного Учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым будучи надлежащим образом, извещённым о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

Исходя из положений ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание без уважительных причин лиц, участвующих в деле.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав доказательства, содержащиеся в материалах гражданского дела, приходит к следующему.

В силу положений ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих доводов или возражений, если иное не установлено федеральным законом.

На основании п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно статье 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Как следует из материалов дела, 30 января 2023 года Крупецкой В.Н. обратился в отделение Фонда пенсионного и секционного страхования Республики Крым с обращением по вопросу установления повышения фиксированного выплаты к страховой пенсии по старости.

21 февраля 2023 года Отделением Фонда пенсионного и секционного страхования Республики Крым в лице клиентской службы (на правах отделе) в г. Судаке было принято решение в форме письма об отказе Крупецкову В.Н. в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости как лицу, проживающему в сельской местности (л.д.12).

Отказывая истцу в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, ответчиком указано, что истец в сельской местности не проживает, в связи с чем, он не является лицом, проживающим в сельской местности и следовательно, оснований повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости как лицу, проживающему в сельской местности в настоящий момент не имеется.

Пунктом 14 статьи 7 Федерального закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что лицам, проживающим в сельской местности, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 N 1441 утверждены Правила установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности.

Согласно пункта 2 Правил лицам, проживающим в сельской местности, повышение фиксированной выплаты устанавливается в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности.

Пунктом 4 Правил предусмотрено, что при отнесении местности к сельской для установления повышения фиксированной выплаты применяется раздел "Сельские населенные пункты" Общероссийского классификатора объектов административно-территориального деления (ОКАТО).

Установление повышения фиксированной выплаты осуществляется территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту жительства (пребывания, фактического проживания) в сельской местности гражданина Российской Федерации либо по месту жительства в сельской местности иностранного гражданина или лица без гражданства, обратившихся с заявлением об установлении соответствующей страховой пенсии (о назначении страховой пенсии, перерасчете ее размера и переводе с одного вида пенсии на другой вид).

Регистрация по месту жительства подтверждается в отношении гражданина Российской Федерации соответствующей отметкой в паспорте гражданина Российской Федерации, а в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства - соответствующей отметкой в виде на жительство.

Регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания подтверждается свидетельством о регистрации по месту пребывания. Место фактического проживания гражданина Российской Федерации в сельской местности при установлении повышения фиксированной выплаты подтверждается его личным заявлением, которое подается в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту его фактического проживания в сельской местности (пункт 5)

В судебном заседании установлено, что местом регистрации и местом фактического проживания истца является адрес: <адрес>, который отсутствует в разделе "Сельские населенные пункты" Общероссийского классификатора объектов административно-территориального деления (ОКАТО), в связи с чем, суд приходит к выводу о не проживании Крупецков В.Н. в сельской местности.

При таких обстоятельствах, суд считает, что ответчиком правомерно отказано Крупецкову В.Н. в получение повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, как лицу, проработавшему не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве.

Учитывая, что ответчиком отказано истцу в получение повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости ввиду не проживания Крупецкова В.Н. в сельской местности, суд не находит оснований для установления факта работы Крупецкова В.Н. в области растениеводства более 30 календарных лет, ввиду того, что данный факт ответчиком не оспаривается и не порождает правовых последствий для истца.

При таких обстоятельствах, суд, оценив в совокупности все исследованные в судебном заседании доказательства, которые являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности, считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований в полном объёме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Крупецкова Валерия Николаевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете назначенной пенсии – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 29 мая 2023 года.

Председательствующий – судья                     М.Г. Иванов