Решение по делу № 5-3/2022 (5-1036/2021;) от 24.11.2021

Дело № 5-1036/2021

УИД 75RS0023-01-2021-003978-89

П О СТ А Н О В Л Е Н И Е (не вступило в законную силу)

по делу об административном правонарушении

12 января 2022 года                                                     г.Чита, пр.Фадеева, д.10А

Черновский районный суд г.Читы

в составе председательствующего Петрова А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гр. Федорова Н.Ю., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Федоров Н.Ю. обвиняется в совершении невыполнения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

20 ноября 2021 года в 16 час. 15 мин. гр. Федоров Н.Ю. находился вне места проживания, в общественном месте - в помещении продуктового магазина, расположенного по адресу г. Чита, ул. Иркутская, д. 16, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), тем самым нарушил правила поведения в период повышенной готовности, а именно - комплекс ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденные постановлением Губернатора Забайкальского края от 08.04.2020г. № 30. Кроме того, не имел при себе документов, удостоверяющих личность, в нарушение п.п. «д» п.3 Правил поведения, утвержденных постановлением Правительства от 02.04.2020г. № 417.

В судебное заседание Федоров Н.Ю. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела извещен надлежащим образом, заблаговременно – под подпись, что подтверждается соответствующей распиской от 20.11.2021, отчетом об извещении с помощью СМС-сообщения от 30.11.2021 (л.д.__), причин неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем представил соответствующе заявление, где так же указал, что вину в совершенном правонарушении признал, в содеянном раскаялся (л.д.__).

          В соответствии с ч. 2 ст. 25.1. КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Поскольку в материалах дела имеются сведения о надлежащем уведомлении лица, привлекаемого к административной ответственности, о месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Федорова Н.Ю., так как его отсутствие не препятствует рассмотрению дела.

Исследовав представленный протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, а также имеющиеся материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Объектом указанного административного правонарушения выступают общественные отношения, характеризующие состояние защищенности населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Объективная сторона ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ состоит в невыполнении предусмотренных законом обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а равно в невыполнении требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения.

Субъектом правонарушения в данном случае является гр. Федоров Н.Ю. С субъективной стороны указанное правонарушение является умышленным.

В силу ст.31 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Согласно Постановления Правительства РФ от 01.12.2004 N 715 (ред. от 31.01.2020) "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих" коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Постановлением Губернатора Забайкальского края от 08.04.2020 N 30 "О введении режима повышенной готовности на территории Забайкальского края и комплексе ограничительных и иных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" определено, что в границах территории Забайкальского края с 00 часов 00 минут 19 марта 2020 года действует режим повышенной готовности (п.1 Постановления), а также утвержден комплекс ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения на территории Забайкальского края новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) (п.4).

В соответствии с п.11 указанного Комплекса ограничительных и иных мероприятий граждане обязаны при их нахождении в общественных местах и общественном транспорте, а также при выполнении ими работы, связанной с осуществлением деятельности, которая разрешена в соответствии с Указом и нормативными правовыми актами, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).

Кроме того, в соответствии с п.п. «а, д» п.3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина.

В нарушение указанных требований 20 ноября 2021 года в 16 час. 15 мин. гр. Федоров Н.Ю. находился вне места проживания, в общественном месте - в помещении продуктового магазина, расположенного по адресу г. Чита, ул. Иркутская, д. 16, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), тем самым нарушил правила поведения в период повышенной готовности, а именно - комплекс ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденные постановлением Губернатора Забайкальского края от 08.04.2020г. № 30. Кроме того, не имел при себе документов, удостоверяющих личность, в нарушение п.п. «д» п.3 Правил поведений, утвержденных постановлением Правительства от 02.04.2020г. № 417.

В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Таким образом, факт совершения Федоровым Н.Ю. административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объективно установлен в судебном заседании и подтверждается собранными по данному делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 20.11.2021г. (л.д.___), рапортом сотрудника полиции (л.д.__), объяснением самого Федорова Н.Ю., отраженными в бланке - приложении к протоколу об административном правонарушении, согласно которым он зашел в магазин без маски, маска лежала в кармане куртки (л.д.__).

Указанные доказательства оцениваются в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах суд считает, что протокол об административном правонарушении в отношении Федорова Н.Ю. составлен законно и обоснованно и действия правонарушителя верно квалифицированы по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Отягчающих административную ответственность Федорова Н.Ю. обстоятельств по делу не установлено.

Смягчающим административную ответственность Федорова Н.Ю. является признание им вины в совершенном правонарушении, раскаяние в содеянном.

Санкцией ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа в размере от 1000 до 30000 рублей.

Учитывая характер совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие смягчающих, суд приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.20.6.1 ст. 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

Признать Федорова Н.Ю. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Черновский районный суд г.Читы.

                     Судья:                                         А.В. Петров