Решение по делу № 33-2658/2018 от 29.06.2018

Судья Яворская Т.Е. Дело № 33-2658

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 июля 2018 года г.Смоленск

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего - Пудова А.В.,

судей - Козловой А.А. и Дмитриевой Г.И.,

при секретаре - Бурганцовой А.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе военного комиссариата Смоленской области на решение Промышленного районного суда г.Смоленска от 15 мая 2018 года.

Заслушав доклад судьи Козловой А.А., объяснение Белобородова Д.Б. – представителя Колесникова А.Н., судебная коллегия

установила:

Колесников А.Н. обратился в суд к военному комиссариату Смоленской области (далее – Военный комиссариат) с иском о возобновлении выплаты пенсии, назначенной ему за выслугу лет на основании п.«а» ст.5 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей», её взыскании с декабря 2017 года по февраль 2018 года, ссылаясь на неправомерность действий ответчика по приставлению ее выплаты, несмотря на то, что он зарегистрирован и проживает ... (л.д.2-4).

Решением Промышленного районного суда г.Смоленска от 15.05.2018 требование истца удовлетворено (л.д.58-61).

В апелляционной жалобе Военный комиссариат просит решение отменить и принять новое – об отказе Колесникову А.Н. в иске, указывая на нарушение судом норм материального права (л.д.63-66).

Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов жалобы и возражений, судебная коллегия оснований для его отмены не находит.

Как следует из материалов дела, Колесников А.Н., <данные изъяты> проходил службу в Вооруженных Силах, с (дата) имеет право на пенсионное обеспечение по линии Министерства обороны Российской Федерации; военным комиссариатом ... ему назначена пенсия за выслугу лет, выплата которой прекращена (дата) в связи с переездом на постоянное место жительства в Смоленскую область; по заявлению Колесникова А.Н. от (дата) , представившего справку о регистрации по месту пребывания ... ответчиком выплата пенсии с <данные изъяты> продлена бессрочно (л.д.6, 38-43).

(дата) Военный комиссариат уведомил Колесникова А.Н. о приостановлении выплаты пенсии с (дата) ввиду непроживания по месту регистрации, о чем стало известно из информации отделения полиции по ... и администрации ... (л.д.10-11).

Заявление Колесникова А.Н. от (дата) о возобновлении выплаты пенсии оставлено Военным комиссариатом без удовлетворения, ему предложено подтвердить место фактического проживания и сообщить о наличии гражданства либо вида на жительство иного государства (л.д.12-14).

Не согласившись с действиями ответчика, истец за разрешением спора обратился в суд.

Принимая решение по делу, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии в его материалах доказательств, бесспорно подтверждающих факт непроживания Колесникова А.Н. в ..., что явилось основанием для удовлетворения заявленного им иска.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда ввиду его обоснованности.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" пенсия за выслугу лет, пенсия по инвалидности военнослужащим (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) и пенсия по случаю потери кормильца членам их семей назначаются в порядке, предусмотренном Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (далее – Закон РФ № 4468-I).

Статьей 1 Закона РФ № 4468-I определены категории лиц, на которых распространяется его действие, в частности: на лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации, других воинских формированиях Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, и семьи этих лиц.

В силу ч.ч.1, 3 ст.51 Закона РФ № 4468-I лица, указанные в ст.1 этого закона, и члены их семей (кроме перечисленных в ч.2 ст.2) с заявлениями о назначении пенсий обращаются (в том числе) в пенсионные органы Министерства обороны Российской Федерации; заявления о назначении пенсий представляются в пенсионные органы вместе с соответствующими документами, необходимыми для решения данного вопроса.

Выплата пенсий, предусмотренных этим Законом, производится по месту жительства или месту пребывания пенсионеров в пределах территории Российской Федерации пенсионными органами федеральных органов исполнительной власти, указанных в статье 11 этого же закона, через соответствующие учреждения (филиалы) Сберегательного банка Российской Федерации путем зачисления соответствующих сумм во вклады либо перевода соответствующих сумм через организации федеральной почтовой связи. Порядок выплаты пенсий определяется соглашениями, заключаемыми между соответствующими федеральными органами исполнительной власти и Сберегательным банком Российской (ч.1 ст.56 Закона РФ № 4468-I).

При переезде пенсионера на новое место жительства или место пребывания в пределах территории Российской Федерации выплата и доставка пенсии осуществляются по его новому месту жительства или месту пребывания в пределах территории Российской Федерации на основании пенсионного дела и документов о регистрации по месту жительства или месту пребывания, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета, а при отсутствии у пенсионера регистрации по новому месту жительства или месту пребывания на территории Российской Федерации - на основании его пенсионного дела и личного заявления с указанием места жительства или места пребывания (ч.7 ст. 56 Закона РФ № 4468-I).

Военным комиссариатом выплата пенсии Колесникову А.Н. была продолжена на основании его заявления, справки о регистрации с <данные изъяты> по месту пребывания: ... выданной в установленном порядке органами регистрационного учета.

Факт личного обращения Колесникова А.Н. с заявлением от (дата) о возобновлении выплаты по указанному адресу ответчиком не оспаривался.

Законом РФ № 4468-I обязанность по ежегодному обращению пенсионера в пенсионный орган по вопросу назначения пенсии и подтверждения его места жительства (пребывания) не возлагается.

Учитывая, что приостановление выплаты пенсии допускается Законом РФ № 4468-I лишь на время службы (ст.6) и при пропуске инвалидом срока переосвидетельствования в федеральных учреждениях медико-социальной экспертизы (ст.27), то вывод суда об обоснованности заявленного иска является правомерным.

Исходя из изложенного, суждение в жалобе об утрате Колесниковым А.Н. права на получение пенсии из-за фактического непроживания по месту пребывания, признать состоятельным нельзя.

Следует отметить, что ч.10 ст.56 Закона РФ № 4468-I предусмотрена ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых гражданами в пенсионный орган для назначения и выплаты пенсии. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают государству причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения по доводам жалобы, аналогичным позиции ответчика в суде первой инстанции, не имеется.

Судебная коллегия, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ,

определила:

Решение Промышленного районного суда г.Смоленска от 15 мая 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобувоенного комиссариата Смоленской области– без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: