№ 16-1063/2022
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
город Владивосток 20 апреля 2022 года
Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Королева Е.В., рассмотрев жалобу Дубоделова С.В. на вступившие в законную силу постановление судьи Центрального районного суда города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 24 сентября 2020 года и решение судьи Хабаровского краевого суда от 12 ноября 2020 года в отношении Дубоделова Сергея Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6.1 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л а:
постановлением судьи Центрального районного суда города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 24 сентября 2020 года, оставленным без изменения решением судьи Хабаровского краевого суда от 12 ноября 2020 года, Дубоделов С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6.1 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
В жалобе, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в соответствии с частью 1 статьи 30.12 КоАП РФ, Дубоделов С.В. просит судебные акты отменить, дело направить на новое рассмотрение в Хабаровский краевой суд.
Изучив материалы истребованного дела, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Частью 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ (здесь и далее приведены нормы в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения настоящего дела) установлена административная ответственность за участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным законом от 19 июня 2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее – Закон о публичных мероприятиях).
Согласно статье 2 Закона о публичных мероприятиях, публичное мероприятие - открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств (пункт 1). Шествие - массовое прохождение граждан по заранее определенному маршруту в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам (пункт 5).
Законность - соблюдение положений Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации является одним из принципов проведения публичного мероприятия (пункт 1 статьи 3 Закона о публичных мероприятиях).
Законом о публичных мероприятиях предусмотрен уведомительный порядок проведения публичных мероприятий, позволяющий органам власти принять разумные и необходимые меры для реализации конституционного права граждан на проведение публичного мероприятия в условиях, обеспечивающих соблюдение интересов государственной и общественной безопасности, общественного порядка, охраны здоровья и нравственности населения и защиты прав и свобод других лиц (пункт 1 части 4 статьи 5).
Как следует из материалов дела, Дубоделов С.В. 19 сентября 2020 года в 13 часов 07 минут <адрес>, управляя автомобилем <данные изъяты> государственный регистрационный знак № принимал участие в несогласованном публичном мероприятии в форме шествия, проводимом в поддержку бывшего Губернатора Хабаровского края Фургала С.И., двигался по проезжей части, находясь в головной части организованной колонны автомобилей и пешеходов, со скоростью движения колонны, создавая при этом помехи движению пешеходов и транспортных средств по всему маршруту проведения шествия, создавая массовость, привлекая внимание граждан к теме публичного мероприятия. На неоднократные и законные требования сотрудников полиции о прекращении участия в несанкционированном мероприятии, озвученных с помощью звукоусиливающих устройств, не реагировал, продолжал участие в несанкционированном мероприятии, чем нарушил пункт 1 статьи 3, пункт 1 части 3 статьи 6 Закона о публичных мероприятиях.
Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.
Действия Дубоделова С.В. квалифицированы по части 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению законодательства.
Порядок и срок привлечения Дубоделова С.В. к административной ответственности соблюдены.
Оснований признать достоверным утверждение Дубоделова С.В. о том, что при составлении протокола по делу об административном правонарушении ему не были разъяснены процессуальные права, не имеется.
Перечень всех прав, предусмотренных положениями статьи 25.1 КоАП РФ, а также предусмотренное статьей 51 Конституции Российской Федерации право не свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, полно приведены в протоколе по делу об административном правонарушении, составленном 23 сентября 2020 года в присутствии Дубоделова С.В., каждый лист которого им подписан. Копия составленного процессуального документа получена Дубоделовым С.В. в тот же день, что позволяло ему повторно изучить предоставленные процессуальные права.
На всех стадиях производства по делу Дубоделов С.В. активно пользовался принадлежащими ему процессуальными правами: давал объяснения, не свидетельствуя против себя, высказал несогласие с протоколом, заявлял ходатайства, для участия в судебном заседании суда второй инстанции привлек защитника Дудкина М.В., воспользовался правом обжалования вынесенных в отношении него судебных актов.
Процессуальное поведение Дубоделова С.В. свидетельствует о том, что он был осведомлен об объеме своих прав, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которыми активно пользовался, как на стадии возбуждения дела, так и в ходе его рассмотрения судебными инстанциями.
Следует также отметить, что в протоколе об административном правонарушении в графе об ознакомлении с процессуальными правами имеется запись, сделанная рукой Дубоделова С.В.: «Дубоделов С.В. ознакомлен». Отсутствие здесь же подписи Дубоделова С.В., на что он ссылается в жалобе, о неознакомлении с процессуальными правами не свидетельствует.
Административное наказание назначено названному лицу в соответствии с санкцией части 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ.
Нарушений процессуальных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые могли бы свидетельствовать об отсутствии всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств настоящего дела, не выявлено.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л а:
постановление судьи Центрального районного суда города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 24 сентября 2020 года и решение судьи Хабаровского краевого суда от 12 ноября 2020 года в отношении Дубоделова Сергея Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6.1 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Дубоделова С.В. - без удовлетворения.
Судья
Девятого кассационного суда
общей юрисдикции Е.В. Королева