Решение по делу № 2-330/2023 (2-3080/2022;) от 14.06.2022

<номер>

Дело № 2-330/23

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 августа 2023 года г. Владивосток

Советский районный суд г.Владивостока в составе:

председательствующего: судьи Махониной Е.А.,

при ведении протокола помощником судьи Егоровой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макушенко Н. П. к ПАО «ДЭК» о признании действий незаконными, признании задолженности отсутствующей, возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

обратившись в суд с настоящим иском, Макушенко Н.П. указал, что он является собственником жилого дома по адресу: <адрес> Дом подключен к электроснабжению и получает электроэнергию через присоединенные сети. С целью оплаты электроэнергии ему в <дата> году присвоен отдельный лицевой счет <номер> и для определения количества потребленной энергии также в <дата> установлен индивидуальный однотарифный счетчик учета потребленной электроэнергии. В выставляемых счетах на оплату электроэнергии ПАО «ДЭК», кроме потребленного количества электроэнергии, выставляет также к оплате потребленную энергию общедомовые нужды. С <дата> вместо «общедомовые нужды» появилась графа «потери» и ежемесячно к потребленной электроэнергии выставляются потери в количестве <номер> кВт/ч. При этом в доме проживающих лиц нет. Ежемесячное потребление электроэнергии составляет <номер> кВт/ч. На <дата> всего потреблено с <дата> <номер> кВт/ч. С учетом стоимости <номер> кВт/ч в размере 3 рубля 30 копеек, за потребленную электроэнергию подлежит оплате 818 рублей 40 копеек. Оплачено за весь период с <дата> 1 268 рублей 48 копеек, то есть вся потребленная электроэнергия оплачена и имеется переплата в размере 450 рублей 08 копеек. По сведениям ПАО «ДЭК», за период с <дата> расход электроэнергии составил <номер> кВт/ч, при этом <номер> кВт/ч выставлено за общедомовые нужды, потери. Действия ответчика по выставлению в счетах общедомовых нужд, потерь являются незаконными. В составе тарифа на электроэнергию уже входят потери по передаче электроэнергии по сетям. Дополнительная оплата за потери не может взиматься. Выставляя потери по электроэнергии, ответчик дважды пытается получить сумму потерь, в составе тарифа и дополнительного начисления <номер> кВт/ч ежемесячно. Просит признать незаконными действия ПАО «ДЭК» по начислению сумм к оплате за электроэнергию на потери выставляемые как общедомовые нужды, потери за период с <дата> включительно, признать отсутствующей задолженность за общедомовые нужды, потери, начисленную в количестве <номер> кВт/ч, возложить обязанность на ПАО «ДЭК» осуществить перерасчет по лицевому счету <номер> с использованием только показаний индивидуальных приборов учета с исключением сумм за общедомовые нужды и/или потери и учета сумм переплаты в размере 450 рублей 08 копеек, возложить обязанность на ПАО «ДЭК» прекратить начисления платы за электроснабжение на общедомовые нужды, потери или любых других сумм, за исключением платы за электроэнергию, рассчитанную согласно показаниям индивидуального прибора учета и предъявление их к оплате квитанций за указанные услуги.

В судебном заседании представитель Макушенко Н.П. – Овчаренко А.В. уточнила исковые требования. Просила признать незаконными действия ПАО «ДЭК» по начислению сумм к оплате за электроэнергию на потери, выставляемые как «общедомовые нужды», «потери» за период с <дата>; признать отсутствующей задолженность, начисленную за «общедомовые нужды», «потери» с <дата> в размере 949 рублей 32 копейки; возложить обязанность на ПАО «ДЭК» осуществить перерасчет по лицевому счету <номер> с использованием только показаний индивидуального прибора учета с исключением сумм за «общедомовые нужды» и/или «потери»; возложить обязанность на ПАО «ДЭК» прекратить начисления по лицевому счету <номер> платы за электроснабжение на общедомовые нужды, потери по сетям, недоплаты или любых других сумм, за исключением платы за электроэнергию, рассчитанную согласно показаниям индивидуального прибора учета. На удовлетворении уточненных исковых требований настаивала по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Представить ПАО «ДЭК» - Моргунова Д.Е. в судебном заседании против удовлетворения иска возражала. Пояснила, что электроснабжение жилого дома по <адрес> осуществляется через объекты электросетевого хозяйства МУПВ «ВПЭС». В период с <дата> покупателем электрической энергии в интересах потребителей, проживающих в микрорайоне <адрес> выступал ТИЗ «<данные изъяты>». Поставка и расчет электроэнергии осуществлялись в соответствии с договором энергоснабжения. ТИЗ «<данные изъяты>», являясь некоммерческой организацией, создавалось с целью строительства и эксплуатации индивидуальных домов на земельном участке, предоставленном в собственность и (или) аренду членам товарищества. В <дата> договор энергоснабжения ПАО «ДЭК» с ТИЗ «<данные изъяты>» был расторгнут по причине неоднократного неисполнения товариществом обязательств по оплате энергоресурса. В <дата> всем пользователям сетей ТИЗ «<данные изъяты>» были присвоены лицевые счета. Начисления по потерям жителям ТИЗ «<данные изъяты>» в настоящее время производятся в соответствии с постановлением Правительства РФ от <дата> <номер> «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии». ТИЗ «<данные изъяты>» был ликвидирован в <дата> при этом ликвидация товарищества не является подтверждением отсутствия собственника инженерной инфраструктуры поселка и признания ее бесхозяйной. В случае, если прибор учета расположен не на границе балансовой принадлежности, то объем потребления электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики до места установки прибора учета, и потребители обязаны оплачивать весь объем энергии, определенный на границе сетей, входящий в состав общего имущества собственников жилых домов. Согласно предоставляемого ежемесячно сетевой организацией МУПВ «ВПЭС» расчета, к оплате выставляется сумма потерь, возникающих в связи с работой <номер> Данные технологические потери возникают по ряду причин: коррозийные процессы на металлических элементах трансформаторов; витковые замыкания на обмотках, из-за которых могут появляться сильные скачки напряжения; низкокачественная изоляция; магнитные зазоры на металлических элементах; слишком большое или слишком маленькое количество витков обмотки; перегрев элементов трансформаторного оборудования. Такие потери возникают и, в том числе, при холостом ходе трансформатора, когда нагрузка, пытаемая от вторичной обмотки трансформатора, еще не включена. Просила применить срок исковой давности к требованиям истца.

Представители третьего лица МУПВ «ВПЭС» - Харновец Ю.Н., Квашнин М.В. в судебном заседании против удовлетворения иска возражали. Пояснили, что объекты электросетевого хозяйства – трансформаторная подстанция и линии электропередач находились на балансе ТИЗ «<данные изъяты>». В связи с тем, что после расторжения договора между ПАО «ДЭК» и ТИЗ «<данные изъяты>» электрические сети, находившиеся на балансе ТИЗ «<данные изъяты>», не были переданы на баланс МУПВ «ВПЭС», граница балансовой принадлежности между МУПВ «ВПЭС» и потребителями электрической энергии, в интересах которых ранее выступал ТИЗ «<данные изъяты>», осталась на кабельных наконечниках в <номер>. В связи с тем, что передача электрической энергии по <номер> и через силовой трансформатор происходит для всех потребителей ТИЗ «<данные изъяты>», расчет потерь по этим элементам сети выполнялся отдельно, исходя из суммарного потребления электроэнергии всеми потребителями ТИЗ «<данные изъяты>», в дальнейшем величина потерь по <номер> и силовому трансформатору <номер> распределялась по всем потребителям ТИЗ «<данные изъяты>» пропорционально мощности. Расчет потерь по линиям 0,4кВ выполнялся индивидуально для каждого потребителя. Начисления по потерям производятся в соответствии с постановлением Правительства РФ от <дата> <номер> «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с протоколом учредительного собрания <номер> от <дата>, истцом Макушенко Н.П. в составе <номер> учредителей – физических лиц было создано Товарищество индивидуальных застройщиков «<данные изъяты>».

Согласно <номер> протокола <номер> от <дата>, целями создания ТИЗ «<данные изъяты>» являлось, в том числе, обеспечение коммунальными услугами собственников жилых помещений товарищества; заключение договоров, контрактов, соглашений с организациями и гражданами в соответствии с целями своей деятельности; строительство и эксплуатация инженерных сетей и сооружений для жилых домов, принадлежащих членам товарищества; распределение между членами товарищества обязанностей по возмещению соответствующих издержек по содержанию, техническое обслуживание и ремонт общего имущества.

В судебном заседании установлено, что Макушенко Н.П. является собственником жилого дома по адресу: <адрес> который ранее входил в состав ТИЗ «<данные изъяты>». Жилой дом, принадлежащий истцу, оборудован индивидуальным прибором учета электроэнергии.

Электроснабжение жилого дома осуществляется ПАО «ДЭК».

Ранее покупателем электрической энергии в интересах потребителей электрической энергии – членов ТИЗ «<данные изъяты>», выступало ТИЗ «<данные изъяты>», которому принадлежали объекты электросетевого хозяйства – трансформаторная подстанция с линиями электропередач.

В соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон от <дата>, подписанным между МУПВ «ВПЭС» и ТИЗ «<данные изъяты>», на балансе МУПВ «ВПЭС» состоит <номер> На балансе ТИЗ «<данные изъяты>» находились <номер> внутренние сети.

К акту разграничения балансовой принадлежности составлен расчет технологических потерь электрической энергии индивидуальных жилых домов ТИЗ «<данные изъяты>», в котором отражена доля технологических потерь, приходящихся на потребителя Макушенко Н.П., по жилому дому по <адрес>

В соответствии с договором оказания услуг по передаче электрической энергии <номер> от <дата>, заключенным между МУПВ «ВПЭС» и ОАО «ДЭК», МУПВ «ВПЭС» обязалось осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей до точек поставки потребителей электрической энергии, а потребитель услуг (ОАО «ДЭК») – оплатить их.

В силу п. <номер> договора оказания услуг по передаче электрической энергии, настоящий договор заключен в интересах потребителей электрической энергии, энергопринимающие устройства которых имеют технологическое присоединение (непосредственное или опосредованное) к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации и заключивших договоры энергоснабжения с ОАО «ДЭК».

Согласно п. <номер> договора оказания услуг по передаче электрической энергии, при исполнении настоящего договора ОАО «ДЭК» как потребитель услуг обязалось оплачивать услуги сетевой организации по передаче электрической энергии в размере в сроки, которые определены разделом <номер> настоящего договора.

Как определено в п. <номер> договора оказания услуг по передаче электрической энергии, определение объема обязательств потребителя услуг, действующего в интересах обслуживаемых им по договорам энергоснабжения потребителей электрической энергии, по оплате им услуг по передаче электрической энергии осуществляется по совокупности точек поставки в границах балансовой принадлежности энергопринимающих устройств каждого из обслуживаемых им потребителей электрической энергии, в том числе исходя их варианта цены (тарифа), применяемого в отношении соответствующего потребителя в установленном порядке.

Стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется исходя из вариантов цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии, установленных для сетевой организации органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, и объема оказанных услуг по передаче электрической энергии.

Также, <дата> между ОАО «ДЭК» и МУПВ «ВПЭС» был заключен договор <номер> купли-продажи электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь.Согласно п. <номер> данного договора, ОАО «ДЭК» как гарантирующий поставщик обязалось осуществлять продажу МУПВ «ВПЭС» (сетевой организации) электрической энергии (мощности) в объеме фактических потерь, возникающих при оказании услуг по ее передаче сетевой организацией по своим электрическим сетям, а сетевая организация обязуется приобретать и оплачивать указанный объем электрической энергии (мощности) в порядке и сроки, предусмотренные настоящим договором.

Размер фактических потерь электрической энергии (мощности) в электрических сетях, в соответствии с п. <номер> договора, определяется как разница между объемом электрической энергии (мощности), поставленной в электрическую сеть сетевой организации из других сетей или от производителей электрической энергии – точки приема и объемом электрической энергии (мощности), потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, переданной в другие сетевые организации – точки поставки, а также объемом безучетного потребления (если такой имел место быть).

В настоящее время ТИЗ «<данные изъяты>» прекратил свое существование в результате ликвидации.

Новый акт разграничения границ балансовой принадлежности между МУПВ «ВПЭС» и потребителями электрической энергии – владельцами жилых домов, ранее входивших в состав ТИЗ «<данные изъяты>», после ликвидации ТИЗ «<данные изъяты>», не составлялся.

Из предоставленных истцом квитанций на оплату жилого помещения по адресу: <адрес> следует, что Макушенко Н.П., в составе платы за электроэнергию, с <дата> производится начисление за общедомовые нужды, а с <дата> – за потери.

В судебном заседании установлено, что в <дата> по лицевому счету Макушенко Н.П. была произведена корректировка на сумму 11 994 рубля 74 копейки. С <дата> ПАО «ДЭК» не производило расчет технологических потерь.

<дата> МУПВ «ВПЭС» произвела расчет и предоставила в ПАО «ДЭК» сведения, для выставления к оплате технологических потерь. С <дата> по настоящее время Макушенко Н.П. выставляется к оплате <номер>% потерь, а именно <номер> кВт/ч из расчета индивидуального потребления.

Давая оценку доводам истца о несогласии с начислением платежа за технологические потери, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Граждане и организации, в соответствии с ч.1 ст. 153 ЖК РФ, обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п. 1 ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

При этом, согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч.1 ст. 157 ЖК РФ).

В соответствии с ч.1 ст. 61 ГК РФ, ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

В п.1 ст. 67 ГК РФ предусмотрено право участников хозяйственного общества получать в случае ликвидации товарищества или общества часть имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, или его стоимость. При этом, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество юридического лица передается его учредителям (участникам), имеющим вещные права на это имущество или корпоративные права в отношении юридического лица, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или учредительным документом юридического лица.

Согласно абз.3 ч.4 ст. 26 ФЗ от <дата> <номер> «Об электроэнергетике», сетевая организация или иной владелец электросетевого хозяйства обязаны в установленном порядке по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Из содержания положений п.п. 51, 52 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> <номер>, потери электрической энергии оплачиваются сетевыми организациями, иными владельцами объектов электросетевого хозяйства, потребителями услуг по передаче электроэнергии.

Как установлено в п.140 Основных положений о функционировании розничных рынков электроэнергии, утвержденных постановлением Правительства РФ <номер> от <дата>, определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании показаний приборов учета, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета и приборов учета электрической энергии, присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности), и интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

В соответствии с п.128 Основных положений о функционировании розничных рынков электроэнергии, утвержденных постановлением Правительства РФ <номер> от <дата>, фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа. Требования абзацев первого – четвертого настоящего пункта не применяются при приобретении (покупке) электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь в объектах электросетевого хозяйства организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью. Приобретение (покупка) электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь такой организацией осуществляется в соответствии с Правилами оптового рынка.

В пункте 129 Основных положений о функционировании розничных рынков электроэнергии, утвержденных постановлением Правительства РФ <номер> от <дата>, потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих иным владельцам объектов электросетевого хозяйства объектах электросетевого хозяйства, приравниваются к потреблению электрической энергии и оплачиваются иными владельцами в рамках заключенных ими договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, с учетом оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии.

При этом определение объема потребления электрической энергии объектами электросетевого хозяйства иных владельцев осуществляется в порядке, установленном разделом Х настоящего документа, а в случае непредставления показаний, двукратного недопуска для целей проведения проверки или отсутствия приборов учета на границе таких объектов электросетевого хозяйства определение объемов потребления электрической энергии осуществляется в соответствии с разделом Х настоящего документа.

    Из представленных ПАО «ДЭК» доказательств следует, что Макушенко Н.П. имеет задолженность за период с <дата> по оплате потерь электрической энергии, возникших в распределительных электрических сетях от <номер> до жилого дома Макушенко Н.П.

Расчет потерь простого и холостого хода трансформаторной подстанции (технологические потери) произведен ПАО «ДЭК» на основании п. 149 постановления Правительства РФ от <дата> <номер> «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

Как следует из п.148 Основных положений о функционировании розничных рынков электроэнергии, утвержденных постановлением Правительства РФ <номер> от <дата>, в случае если прибор учета, в том числе коллективный (общедомовый) прибор учета в многоквартирном доме, не расположен на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов, объем потребления (производства, передачи) электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета. Расчет величины потерь в таком случае осуществляется сетевой организацией в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям.

Поскольку нормативные потери в электросетях являются неизбежными издержками процесса передачи электроэнергии, они оплачиваются конечными потребителями этих услуг сетевым организациям в тарифе на услуги по передаче электроэнергии. Сетевые организации оплачивают поставщикам электроэнергии фактические потери в электросетях, в которые включаются и нормативные потери. Величина сверхнормативных потерь зависит от хозяйственной деятельности самих сетевых организаций и иных владельцев электросетей.

Трансформаторная подстанция <номер>, линии электропередач от <номер> до жилых домов, ранее входивших в состав ТИЗ «<данные изъяты>», и иные обслуживающие их объекты электросетевого хозяйства находятся за границей балансовой принадлежности МУПВ «ВПЭС».

Ранее эти объекты электросетевого хозяйства принадлежали МУПВ «ВПЭС», которое к настоящему времени ликвидировано.

В связи с изложенным, ПАО «ДЭК» как гарантирующий поставщик не должно нести потери и оплачивать затраты электроэнергии в связи с эксплуатацией потребителями указанного участка электрической сети за спорный период, указанный Макушенко Н.П. Правоотношения между истцом и ПАО «ДЭК» возникли по поводу затрат электроэнергии в связи с использованием владельцами индивидуальных жилых домов того имущества, которое создавалось членами ТИЗ «<данные изъяты>» в целях получения ресурса, осталось после ликвидации ТИЗ «<данные изъяты> и продолжало использоваться в указанных целях. Таким образом, в спорный период бремя содержания данного участка электросетевого хозяйства, в том числе оплаты технологических потерь, лежало на самом истце.

Также суд полагает обоснованными доводы ПАО «ДЭК» о пропуске истцом срока исковой давности по требованиям за период до <дата>. Уважительности причин пропуска срока Макушенко Н.П. не представлено.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

Руководствуясь ст.ст. 13, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

в удовлетворении исковых требований Макушенко Н. П. о признании незаконными действий ПАО «ДЭК» по начислению сумм к оплате за электроэнергию на потери, выставляемые как «общедомовые нужды», «потери» за период <дата>; признании отсутствующей задолженности, начисленной за «общедомовые нужды», «потери» с <дата> в размере 949 рублей 32 копейки; возложении обязанности на ПАО «ДЭК» осуществить перерасчет по лицевому счету <номер> с использованием только показаний индивидуального прибора учета с исключением сумм за «общедомовые нужды» и/или «потери»; возложении обязанности на ПАО «ДЭК» прекратить начисления по лицевому счету <номер> платы за электроснабжение на общедомовые нужды, потери по сетям, недоплаты или любых других сумм, за исключением платы за электроэнергию, рассчитанную согласно показаниям индивидуального прибора учета – отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке через Советский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья Е.А. Махонина