Решение по делу № 2-1296/2023 (2-6681/2022;) от 11.10.2022

Дело №

УИД №RS0№-63

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 апреля 2023 года                                                     <адрес>

Свердловский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Милуш О.А.,

при секретаре ФИО5,

с участием помощника прокурора Свердловского районного суда <адрес> ФИО6, истца ФИО1, представителя истца ФИО7, на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

ФИО18 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 выдан ордер № о праве вселения в порядке обмена из <адрес>, расположенной в <адрес> в <адрес> с нанимателем вселены 3 члена семьи ФИО19, ФИО20, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по заявлению ФИО18 ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 выписался из занимаемой квартиры. Остальные члены семьи продолжили проживать. В сентябре 2008 ФИО2 покинул место проживания в неизвестном направлении, с сентября 2008 по данному адресу не появлялся, коммунальные платежи не платил, личных вещей в указанной квартире нет. Согласно письменным пояснениям соседей ФИО2 не проживал с сентября 2008. Ответчик самостоятельного права пользования квартирой не имеет, за весь период регистрации не вселялся и не проживал, контакты не сообщал, ключей от входной квартиры не имеет. С 2008 связи с ответчиком нет. Препятствий по вселению ответчику никто не чинил. На ответчика начисляются коммунальные платежи, которые оплачиваются истцом, нарушаются права истца. Задолженности по оплате коммунальных услуг нет. Оплату производит истец ФИО18, что подтверждается квитанциями. Факт регистрации ответчика в квартире затрудняет сделки с квартирой, невозможно сменить ответственного нанимателя. Ответчик должен был принять меры по снятию с регистрационного учета по адресу: <адрес>, однако, добровольно данные действия не совершил. Учитывая добровольный характер выезда на другое постоянное место жительства, неоплату коммунальных услуг, продолжительное, беспрерывное, постоянное отсутствие в квартире с 2008, не несение иных расходов на содержание квартиры, полагает ФИО2 утратил право пользования спорным жилым помещением.

В указанной связи, истец просит признать ответчика ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, а также снять его с регистрационного учета.

Истец ФИО18 в судебном заседании поддержала исковые требования, просила удовлетворить в полном объеме, дополнительно пояснила, не владеет сведениями о местонахождении ответчика, который приобрел свое жилье, с 2008 общение с родственниками прекратил. Ранее ответчик находился в местах лишения свободы, после освобождения проживал с истцом, в настоящее время не проживает, ключей нет, долга по оплате жилищно-коммунальных услуг не имеется.

Представитель истца ФИО7 в судебном заседании поддержала исковые требования, просила удовлетворить в полном объеме.

Третье лицо ФИО19 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена своевременно и надлежащим образом, представила отзыв на исковое заявление, в котором пояснила, ответчик ФИО2 с 2008 не проживает по адресу: <адрес>, не оплачивает коммунальные платежи, не содержит помещение и расходы не несет. Вселиться не пытался, расходы осуществляет истец, просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, заявлений, ходатайств не представил, о причинах неявки суд не уведомил.

Третье лицо ФИО20 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены своевременно и надлежащим образом, заявлений, ходатайств не представили, о причинах неявки суд не уведомили.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Отдела УФМС России по <адрес> и <адрес> в <адрес>, ООО УК «ЖСК» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, заявлений, ходатайств не представил, о причинах неявки суд не уведомили.

Суд, с учетом мнения помощника прокурора, представителя истца считает возможным рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства, по правилам главы 22 ГПК РФ, в отсутствие ответчика.

Выслушав участников процесса, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.

В силу ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен жилища.

Статья 1 п.п. 4,5 ЖК РФ предусматривают право граждан, законно находящихся на территории РФ свободного выбора жилых помещений для проживания, ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего кодекса.

Согласно п.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

В соответствии со ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется судом, путем признания права, прекращения или изменения жилищного правоотношения, иными способами, предусмотренными ЖК РФ, другими федеральными законами.

Таким образом, осуществляя свои жилищные права и исполняя обязанности, граждане не должны нарушать права, свободы и законные интересы других лиц. Восстановление нарушенного права, возможно, на основании закона и по решению суда.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным законом.

Поскольку жилищные правоотношения, связанные с пользованием ответчиками спорным жилым помещением, возникли до введения в действие ЖК РФ, то к данным правоотношениям подлежат применению нормы ЖК РСФСР и ЖК РФ.

В соответствии со статьей 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии с положениями ст.53 ЖК РСФСР, действующего на момент возникновения спорных правоотношений, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

Статьей 54 ЖК РСФСР предусмотрено право нанимателя на вселение в установленном порядке в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Аналогичное положения закреплены в нормах ЖК РФ, вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Так, согласно п. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, в том числе, имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц, сдавать жилое помещение в поднаем, разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов.

В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Аналогичные положения содержались и в ст. 89 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, согласно которой в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Из правовой позиции, изложенной в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, на основании служебного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8– работнику ПЖРЭТ №, и членам его семьи ФИО19 (жена), ФИО2 (сын), ФИО20 (дочь) было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается типовым договором социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда (л.д. 25-29), а также выпиской ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 61-62).

ФИО8 и ФИО19, являются родителями ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., о чем представлены свидетельства о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21),№ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

Фамилия ФИО9 изменена на ФИО18 на основании свидетельства о заключении брака № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).

ФИО18 и ФИО10 являются родителями ФИО11, о чем представлено свидетельство о рождении № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).

ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ г.р. является инвали<адрес> группы бессрочно, о чем представлена справка № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18).

В настоящее время обязательств по оплате жилищно-коммунальных услуг за спорною квартиру ответчик не несет, расходы по которым оплачены семьей истца, о чем представлены квитанции от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, а также состояние ФЛС от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34-43).

Согласно акту о не проживании от ДД.ММ.ГГГГ комиссии жителей ФИО12, ФИО13, ФИО14, проживающих по адресу: <адрес>, следует, что в ходе проверки адреса: <адрес>24, установлено, что ФИО2, отсутствует и не проживает уже более 10 лет, отсутствуют его вещи по вышеуказанному адресу. В осмотренной <адрес>, расположенной на 2 этаже дома по адресу: <адрес>, кроме ФИО1, зарегистрированы: ФИО19, ФИО20, ФИО2, ФИО15 (л.д.30).

Данный факт установлен пояснениями соседей ФИО16, проживающего по адресу: <адрес>, ФИО17, проживающей по адресу: <адрес>, ФИО13, проживающей по адресу: <адрес> (л.д.31-33).

Согласно выписке из домовой книги финансово-лицевой счет 1277455 от ДД.ММ.ГГГГ на регистрационном учете по адресу: <адрес> состоят ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.44, л.д.53-54, л.д.56-57).

По информационным ресурсам, находящимся в распоряжении отдела адресно-справочной работы управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес>, на ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>24 (л.д.55 оборот).

Как следует из ответа на запрос № от ДД.ММ.ГГГГ, по сведениям ФИС ГИБДД-М, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на праве собственности принадлежит транспортное средство ВАЗ 21120.

Как следует из ответа на запрос ИВ-237-5677 от ДД.ММ.ГГГГ, в реестре маломерных судов ведомственной информационной системы ЕИС ЦГУ МЧС России на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., маломерные моторные суда ранее и по настоящее время не зарегистрированы.

Согласно автоматизированной базе данных Службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники <адрес> за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., самоходная техника на территории <адрес> не регистрировалась.

По сведениям ИЦ ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., привлечен к уголовной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по пп. авг ч.2 ст.158 УК РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.30 пп. абвг ч.2 ст.158 УК РФ; пп. абвг ч.2 ст.158 УК РФ, ст.69, ст.70 УК РФ; ДД.ММ.ГГГГ по п.в ч.3 ст.158, ст. 64 УКРФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.161; ч.3 ст.30 УК РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.228, ст.53 УК РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ст.267 прим 1, ст.73 УК РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 264 прим 1 УК РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 264 прим 1 УК РФ.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вселен в спорную квартиру в качестве члена семьи нанимателя, вместе с тем, с 2008 года выехал из спорной квартиры, вывез личные вещи, и больше вселиться в спорную квартиру не пытался, при этом, истец не чинила препятствий ответчику в пользовании жилым помещением, последний добровольно изменил место жительства. Кроме того, ответчик общее хозяйство с членами семьи истца не ведет, обязательств по оплате жилищно-коммунальных услуг за спорною квартиру не несет.

Данных о том, что между сторонами имеется соглашение о порядке пользования спорным жилым помещением, не представлено, сама по себе регистрация ответчика в спорном жилом помещении правового значения для сохранения права пользования жилым помещением не имеет. Оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для признания ответчика ФИО2 утратившим право пользования спорным жилым помещением квартирой № по <адрес>, поскольку ответчик ФИО2, законных оснований для сохранения права пользования спорной квартирой не имеет, доказательств обратного, в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, ответчиком суду представлено не было.

Согласно статье 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания его утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Аналогичные основания для снятия гражданина с регистрационного учета по прежнему адресу предусмотрены пунктом «е» ст. 31 Правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Приказом ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии с п. 128 указанного Регламента снятие с регистрационного учета по месту жительства без непосредственного участия гражданина производится в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, обязанность регистрационных органов по снятию граждан с регистрационного учета в жилых помещениях на основании вступившего в законную силу решения суда закреплено вышеприведенными нормами.

Возложение дополнительной обязанности на регистрационные органы по снятию граждан с регистрационного учета законом не предусмотрено.

Вместе с тем суд считает необходимым указать, что решение суда является основанием для снятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>24.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>24.

Решение суда является основанием для снятия ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>24.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Апелляционная жалоба подается в <адрес>вой суд через Свердловский районный суд <адрес>.

Судья                                                                                               О.А. Милуш

Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                                                               О.А. Милуш