Решение по делу № 12-318/2018 от 27.06.2018

к делу № 12-318/2018

МАЙКОПСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Первомайская, д.199 факс, телефон (8772)52-24-00, адрес эл. почты: maikopsky.adg@sudrf.ru

Р Е Ш Е Н И Е

01 августа 2018 г.                                                                    г. Майкоп

Судья Майкопского городского суда Республики Адыгея Середа А.Н., рассмотрев жалобу    МКУ «Благоустройство МО «Город Майкоп» на постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Майкопа от 05июня 2018 года,

У С Т А Н О В И Л:

          Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Майкопа от 05.06.2018 г. МКУ «Благоустройство МО «Город Майкоп» привлечено к административной ответственности по ч. 28.ст. 19.5 КРФ об АП, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

          МКУ «Благоустройство МО «Город Майкоп» обратилось с жалобой, полагая постановление подлежащим отмене, а дело об административном правонарушении прекращению. Поскольку нарушен порядок оформления результатов проверки, установленный ст. 16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, № 294-ФЗ. В частности не предоставлены для ознакомления результаты проверки, является грубейшим нарушение прав участников публичных правоотношений.

         Представитель МКУ «Благоустройство МО «Город Майкоп» И.Л. Вершинин поддержал жалобу и просит удовлетворить.

         Представитель МВД по РА ОМВР по <адрес> Середин С.В. полагает жалобу необоснованной поскольку информации о принятых мерах в их адрес не поступало.

         Проверив представленные материалы, изучив доводы жалобы, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

          В соответствии с частью 4 статьи 13 Федерального закона № 3-ФЗ «О полиции» требования (запросы, представления, предписания) уполномоченных должностных лиц полиции, предусмотренные пунктами 4, 12, 17, 21, 23, 24, 26, 27 части 1 настоящей статьи, обязательны для исполнения всеми государственными и муниципальными органами, организациями, должностными лицами и иными лицами в сроки, установленные в требовании (запросе, представлении, предписании), но не позднее одного месяца с момента вручения требования (запроса, представления, предписания).

          Согласно пункту 1 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Государственная инспекция безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации осуществляет специальные контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения.

          Выполнение контрольных, надзорных и разрешительных функций возложено на отделы, отделения, группы дорожной инспекции и организации движения, входящие в структуру управления Госавтоинспекции.

          Как следует из материалов, ОГИБДД Отдела МВД России по <адрес> вынесено представление МКУ «Благоустройство МО «Город Майкоп» отДД.ММ.ГГГГ, для принятия мер по устранению причин и условий способствующих реализации угрозы жизни граждан и общественной безопастности со сроком исполнения 10 суток с момента получения.

Предсписания выдано на основании акта выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств оорганизации дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ.

         Согласно ч. 28 ст. 19.5 КоАП РФ - «Повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 27 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от семидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей».

         По части 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит привлечению к административной ответственности за невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства.

         Факт совершения административного правонарушения и виновность МКУ «Благоустройство МО «Город Майкоп» подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: актами выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы); протоколом об административном правонарушении; судебными постановлениями, а также иными материалами дела.

         Таким образом при разрешении данного дела об административном правонарушении мировой судья правильно установил все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, и на основе полного, всестороннего и объективного исследования представленных доказательств, оцененных в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях МКУ «Благоустройство МО «Город Майкоп» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 28 ст. 19.5 КоАП РФ.

         Также следует отметить, что юридическое лицо обязано осуществлять деятельность в соответствии с действующим законодательством и предвидеть последствия совершения или не совершения им юридически значимых действий, тогда как МКУ «Благоустройство МО «Город Майкоп» не проявило той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась при организации исполнения предписания и, не приняло все зависящие меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

         При назначении наказания мировой судья учёл данные о юридическом лице, а также характер совершённого административного правонарушения.

         Административное наказание в виде административного штрафа назначено МКУ «Благоустройство МО «Город Майкоп» в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 28 ст. 19.5 КоАП РФ.

         На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1-30.7 КоАП РФ, решил:

Р Е Ш И Л :

         Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.28 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении МКУ «Благоустройство МО «Город Майкоп» оставить без изменения, а жалобу МКУ «Благоустройство МО «Город Майкоп» без удовлетворения.

    Решение вступает в законную силу с момента вынесения, обжалованию не подлежит, но может быть пересмотрено в порядке ст. 30.12 КоАП РФ.

             Судья                  подпись                           А.Н.Середа