Р Р• РЁ Р• Рќ Р Р•
Р Рј Рµ РЅ Рµ Рј Р Рѕ СЃ СЃ Рё Р№ СЃ Рє Рѕ Р№ Р¤ Рµ Рґ Рµ СЂ Р° С† Рё Рё
14 июля 2021 г. г. Жигулевск
Жигулевский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего - судьи Никоновой Л.Ф.,
с участием:
помощника прокурора г. Жигулевска Димахина Д.П.,
представителя административного истца - ОМВД России по г. Жигулевску - Российских Е.В., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
при секретаре Шушкановой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1223/2021 по административному иску О МВД России по г. Жигулевску к Соколову С. А. об установлении дополнительных ограничений поднадзорному,
РЈ РЎ Рў Рђ Рќ Рћ Р’ Р Р›:
О МВД России по г. Жигулевску обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений по административному надзору Соколову С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с распространением ограничений и обязанностей, установленных решениями Красноглинского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ и Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ
В обоснование заявленных требований в иске указано, что решением Красноглинского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гр. Соколова С. А., имеющего непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, был установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением ограничений в виде: явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
ДД.ММ.ГГГГ гр. Соколов С.А. освобожден из <адрес> по отбытию срока.
ДД.ММ.ГГГГ гр. Соколов С.А. встал на учет в О МВД России по г. Жигулевску, где на него было заведено дело административного надзора №, составлен график прибытия поднадзорного на регистрацию, с которым Соколов С.А. был письменно ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, одновременно ему было вручено письменное предупреждение о последствиях совершения административных правонарушений в период действия надзора.
По сведениям журнала административного производства СООП в системе МВД России установлено, что гр. Соколов С.А. совершил правонарушения против порядка управления, а также правонарушения, посягающие на здоровье населения и общественную нравственность, о чем свидетельствуют составленные в отношении него протоколы об административных правонарушениях:
- по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (назначено административное наказание в виде <данные изъяты>;
по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (назначен <данные изъяты>).
За совершение данных правонарушений на основании ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» решением Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гр. Соколова С.А. установлены дополнительные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, кроме случаев, связанных с работой. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГг.
По сведениям журнала административного производства СООП в системе МВД России установлено, что гр. Соколов С.А. совершил два правонарушения против порядка управления и посягающих на здоровье и санитарно – эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, о чем свидетельствуют составленные в отношении него протоколы об административных правонарушениях:
по ст. 6.9.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (назначен <данные изъяты>).
по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (назначен <данные изъяты>).
Учитывая перечисленные обстоятельства, административный истец на основании ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит об установлении поднадзорному Соколову С.А. дополнительных ограничений.
В судебном заседании представитель О МВД России по г. Жигулевск Российских Е.В. заявленные требования и доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала в полном объеме.
Административный ответчик Соколов С.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 26, 29), представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также указал, что требования административного искового заявления признает (л.д. 27). Поскольку участие административного ответчика в судебном заседании не признавалось обязательным, суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.
Прокурор в судебном заседании, считая требования законными и обоснованными, полагал необходимым их удовлетворить в полном объеме.
Заслушав пояснения административного истца, заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Согласно п. 13 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи (административные правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – в редакции Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ) надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.
В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
РР· представленных РІ материалы дела документов усматривается, что Соколов РЎ.Рђ. был осужден РїСЂРёРіРѕРІРѕСЂРѕРј Жигулевского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° <адрес> РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ <данные изъяты> РЈРљ Р Р¤ Рє 4 месяцам лишения СЃРІРѕР±РѕРґС‹, освобожден РёР· мест лишения СЃРІРѕР±РѕРґС‹ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ отбытию СЃСЂРѕРєР° наказания (Р».Рґ. 10).
Решением Красноглинского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Соколова С. А., имеющего непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, был установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением ограничений в виде: явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-12).
Решением Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-17) Соколову А.А. установлены дополнительные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, кроме случаев, связанных с работой, с распространением ограничений и обязанностей, ранее установленных решением Красноглинского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-17).
Как следует из представленных материалов, Соколов А.А. после установления в отношении него административного надзора с предусмотренными действующим законодательством административными ограничениями, продолжает нарушать общественный порядок, совершил два административных правонарушения: посягающих на здоровье и санитарно – эпидемиологического благополучия населения и общественную нравственность и против порядка управления:
- ДД.ММ.ГГГГ – правонарушение, предусмотренное ст. 6.9.1 КоАП РФ, виновным в совершении которого признан постановлением мирового судьи судебного участка № 58 судебного района г. Жигулевска Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ с назначением наказания в виде <данные изъяты>(постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) –л.д. 19-20;
- ДД.ММ.ГГГГ – правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, виновным в совершении которого признан постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с назначением наказания в виде <данные изъяты> (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) –л.д. 18.
Срок ни по одному из перечисленных постановлений на момент рассмотрения настоящего дела не истек.
Указанные обстоятельства свидетельствуют об устойчивом общественно опасном поведении освободившегося из мест лишения свободы лица. Совершенные Соколовым С.А. правонарушения законодателем отнесены к категории посягающих на порядок управления и против здоровья и санитарно – эпидемиологического благополучия населения и общественной нравственности. Учитывая перечисленные обстоятельства, как отрицательно характеризующие отношение Соколова С.А. к исполнению установленных решением суда ограничений, суд считает необходимым установить в отношении него дополнительное ограничение на период административного надзора в виде явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд
Р Р• РЁ Р Р›:
Административный иск О МВД России по г. Жигулевску удовлетворить.
Установить в отношении Соколова С. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с момента вступления настоящего решения в законную силу дополнительное ограничение по административному надзору в виде явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с распространением ограничений и обязанностей, установленных решениями Красноглинского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ и Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.
РЎСѓРґСЊСЏ Р›.Р¤. РќРёРєРѕРЅРѕРІР°
Решение в окончательной форме изготовлено 14 июля 2021 г.
РЎСѓРґСЊСЏ Р›.Р¤.РќРёРєРѕРЅРѕРІР°