2-400/2021
РЕШЕНРР•
Рменем Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации
г. Богучар 31 мая 2021 г.
Судья Богучарского районного суда Воронежской области Жуковская Н.Е.
при секретаре Олейниковой А.А.,
с участием старшего помощника прокурора Богучарского района Воронежской области Карпенко А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Богучарского района Воронежской области к администрации городского поселения – г. Богучар Богучарского муниципального района Воронежской области о понуждении организовать уборку несанкционированной свалки,
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
Прокурор Богучарского района Воронежской области обратился в суд с иском к администрации городского поселения – г. Богучар Богучарского муниципального района Воронежской области о понуждении организовать уборку несанкционированной свалки, в котором просит обязать администрацию городского поселения – г. Богучар Богучарского муниципального района в течение 4 (четырех) месяцев после вступления решения суда в законную силу организовать уборку несанкционированной свалки твердых бытовых отходов на земельном участке, расположенном в юго-западной части военного городка за спортивным комплексом «<данные изъяты>» в г. Богучар, площадью примерно 100 кв.м., ссылаясь на следующие обстоятельства.
Прокуратурой района РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ обращением Р¤РРћ4 проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления Богучарского муниципального района законодательства РѕР± отходах производства Рё потребления, РїРѕ результатам которой выявлены нарушения действующего законодательства.
Согласно ст. 42 Конституции РФ и ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
На основании положений ст. 8 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления», ч. 3 ст. 14 Федерального закона № 131- ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и п. 9 ст. 2 Закона Воронежской области от 10.11.2014 № 148-03 «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Воронежской области» органы местного самоуправления участвуют в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов.
Согласно ч. ч. 1 и 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации, запрещается сброс отходов производства и потребления в недра и на почву.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми нормами Российской Федерации.
Требования к содержанию территорий населенных мест изложены в унитарных правилах и нормах СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила держания территорий населенных мест», утвержденных Минздравом СССР05.08.1988 № 4690-88.
В соответствии с п. 1.2 указанных Правил система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов (хозяйственно-бытовых, в том числе пищевых отходов из жилых и общественных зданий, предприятий торговли, общественного питания и культурно-бытового назначения, жидких из неканализованных зданий; уличного мусора и смета и других бытовых отходов, скапливающихся на территории населенного пункта) в соответствии с Генеральной схемой очистки населенного пункта.
Вместе с тем, в ходе проверки установлен факт образования несанкционированной свалки твердых бытовых отходов на земельном участке, расположенном в юго-западной части военного городка за спортивным комплексом «<данные изъяты>» в г. Богучар, площадью примерно 100 кв.м..
На момент осмотра имеются свежие следы вывоза отходов на данную свалку.
Администрацией городского поселения в нарушение вышеперечисленных требований законодательства не принимается мер к ликвидации вышеуказанной свалки отходов на территории сельского поселения, что ставит под угрозу здоровье человека и безопасность окружающей природной среды.
В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В судебном заседании старший помощник прокурора Богучарского района Воронежской области Карпенко А.А. поддержал заявленные исковые требования по вышеизложенным основаниям и просит обязать администрацию Радченского сельского поселения Богучарского муниципального района в течение 4 (четырех) месяцев после вступления решения суда в законную силу организовать уборку несанкционированной свалки твердых бытовых отходов на земельном участке, расположенном в юго-западной части военного городка за спортивным комплексом «<данные изъяты>» в г. Богучар, площадью примерно 100 кв.м..
Представитель ответчика – администрации городского поселения – г. Богучар Богучарского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и признании исковых требований прокурора в полном объеме.
Рсследовав материалы дела, выслушав помощника РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР°, СЃСѓРґ полагает исковые требования РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° Богучарского района Воронежской области РІ интересах неопределенного РєСЂСѓРіР° лиц подлежащими удовлетворению РЅР° основании С‡. 3 СЃС‚. 173 ГПК Р Р¤, согласно которой РїСЂРё признании ответчиком РёСЃРєР° Рё принятии его СЃСѓРґРѕРј принимается решение РѕР± удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Суд принимает признание иска прокурора ответчиком, поскольку оно не противоречит действующим законодательным нормам, не нарушает права и законные интересы других лиц.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШРР›:
Рсковые требования РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° Богучарского района Воронежской области Рє администрации РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ поселения – Рі. Богучар Богучарского муниципального района Воронежской области Рѕ понуждении организовать СѓР±РѕСЂРєСѓ несанкционированной свалки удовлетворить РІ полном объеме.
Обязать администрацию городского поселения – г. Богучар Богучарского муниципального района Воронежской области в течение 4 (четырех) месяцев после вступления решения суда в законную силу организовать уборку несанкционированной свалки твердых бытовых отходов на земельном участке, расположенном в юго-западной части военного городка за спортивным комплексом «<данные изъяты>» в г. Богучар, площадью примерно 100 кв.м..
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение одного месяца с момента вынесения в окончательной форме.
Судья Н.Е.Жуковская
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ в 17.00 часов
2-400/2021
РЕШЕНРР•
Рменем Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации
г. Богучар 31 мая 2021 г.
Судья Богучарского районного суда Воронежской области Жуковская Н.Е.
при секретаре Олейниковой А.А.,
с участием старшего помощника прокурора Богучарского района Воронежской области Карпенко А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Богучарского района Воронежской области к администрации городского поселения – г. Богучар Богучарского муниципального района Воронежской области о понуждении организовать уборку несанкционированной свалки,
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
Прокурор Богучарского района Воронежской области обратился в суд с иском к администрации городского поселения – г. Богучар Богучарского муниципального района Воронежской области о понуждении организовать уборку несанкционированной свалки, в котором просит обязать администрацию городского поселения – г. Богучар Богучарского муниципального района в течение 4 (четырех) месяцев после вступления решения суда в законную силу организовать уборку несанкционированной свалки твердых бытовых отходов на земельном участке, расположенном в юго-западной части военного городка за спортивным комплексом «<данные изъяты>» в г. Богучар, площадью примерно 100 кв.м., ссылаясь на следующие обстоятельства.
Прокуратурой района РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ обращением Р¤РРћ4 проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления Богучарского муниципального района законодательства РѕР± отходах производства Рё потребления, РїРѕ результатам которой выявлены нарушения действующего законодательства.
Согласно ст. 42 Конституции РФ и ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
На основании положений ст. 8 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления», ч. 3 ст. 14 Федерального закона № 131- ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и п. 9 ст. 2 Закона Воронежской области от 10.11.2014 № 148-03 «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Воронежской области» органы местного самоуправления участвуют в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов.
Согласно ч. ч. 1 и 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации, запрещается сброс отходов производства и потребления в недра и на почву.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми нормами Российской Федерации.
Требования к содержанию территорий населенных мест изложены в унитарных правилах и нормах СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила держания территорий населенных мест», утвержденных Минздравом СССР05.08.1988 № 4690-88.
В соответствии с п. 1.2 указанных Правил система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов (хозяйственно-бытовых, в том числе пищевых отходов из жилых и общественных зданий, предприятий торговли, общественного питания и культурно-бытового назначения, жидких из неканализованных зданий; уличного мусора и смета и других бытовых отходов, скапливающихся на территории населенного пункта) в соответствии с Генеральной схемой очистки населенного пункта.
Вместе с тем, в ходе проверки установлен факт образования несанкционированной свалки твердых бытовых отходов на земельном участке, расположенном в юго-западной части военного городка за спортивным комплексом «<данные изъяты>» в г. Богучар, площадью примерно 100 кв.м..
На момент осмотра имеются свежие следы вывоза отходов на данную свалку.
Администрацией городского поселения в нарушение вышеперечисленных требований законодательства не принимается мер к ликвидации вышеуказанной свалки отходов на территории сельского поселения, что ставит под угрозу здоровье человека и безопасность окружающей природной среды.
В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В судебном заседании старший помощник прокурора Богучарского района Воронежской области Карпенко А.А. поддержал заявленные исковые требования по вышеизложенным основаниям и просит обязать администрацию Радченского сельского поселения Богучарского муниципального района в течение 4 (четырех) месяцев после вступления решения суда в законную силу организовать уборку несанкционированной свалки твердых бытовых отходов на земельном участке, расположенном в юго-западной части военного городка за спортивным комплексом «<данные изъяты>» в г. Богучар, площадью примерно 100 кв.м..
Представитель ответчика – администрации городского поселения – г. Богучар Богучарского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и признании исковых требований прокурора в полном объеме.
Рсследовав материалы дела, выслушав помощника РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР°, СЃСѓРґ полагает исковые требования РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° Богучарского района Воронежской области РІ интересах неопределенного РєСЂСѓРіР° лиц подлежащими удовлетворению РЅР° основании С‡. 3 СЃС‚. 173 ГПК Р Р¤, согласно которой РїСЂРё признании ответчиком РёСЃРєР° Рё принятии его СЃСѓРґРѕРј принимается решение РѕР± удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Суд принимает признание иска прокурора ответчиком, поскольку оно не противоречит действующим законодательным нормам, не нарушает права и законные интересы других лиц.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШРР›:
Рсковые требования РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° Богучарского района Воронежской области Рє администрации РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ поселения – Рі. Богучар Богучарского муниципального района Воронежской области Рѕ понуждении организовать СѓР±РѕСЂРєСѓ несанкционированной свалки удовлетворить РІ полном объеме.
Обязать администрацию городского поселения – г. Богучар Богучарского муниципального района Воронежской области в течение 4 (четырех) месяцев после вступления решения суда в законную силу организовать уборку несанкционированной свалки твердых бытовых отходов на земельном участке, расположенном в юго-западной части военного городка за спортивным комплексом «<данные изъяты>» в г. Богучар, площадью примерно 100 кв.м..
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение одного месяца с момента вынесения в окончательной форме.
Судья Н.Е.Жуковская
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ в 17.00 часов