Решение по делу № 2-4598/2018 от 09.06.2018

Именем Российской федерации

Решение

17 июля 2018 года

Раменский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ермиловой О.А.,

при секретаре Галушко В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4598/18 по иску Давыдова Н. Н.ча к Администрации г. Бронницы Московской области, 3-е лицо Давыдов А. Н. о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Истец Давыдов А.Н. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации г. Бронницы Московской области, которым просит признать право собственности на на 1-этажный жилой дом, лит. Б-Б1-б, площадью всех частей здания 159.9 кв.м., общей площадью 157.3 кв.м., в том числе жилой 47.0 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер>, по адресу: <адрес>, мотивируя требования тем, что он является собственником земельного участка, с кадастровым номером <номер> в 1/2 и в 1/4 доле, выделенном для ИЖС, расположенном по вышеуказанному адресу. На данном земельном участке он в 2016 г. построил жилой дом, но разрешение на строительство не получал. При этом сособственник земельного участка, с кадастровым номером <номер> в 1/4 доле –брат Давыдов А.Н. не возражал на застройку указанного жилого дома истцом. В настоящее время истец хочет узаконить свои права, для чего имеются все основания, предусмотренные п. 3 ст. 222 ГК РФ.

В судебном заседании истец Давыдов Н.Н. и его представитель Мозолёва Н.М. поддержали исковые требования.

Представитель ответчика Администрации г. Бронницы Московской области в судебное заседание не явился, извещен, направил в суд письменное мнение, которым просил в иске отказать и рассмотреть дело без своего участия.

3-е лицо Давыдов А.Н. в судебном заседании по иску не возражал.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 258-ФЗ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 258-ФЗ) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Таким образом, лица, которым земельные участки предоставлены на законных основаниях, вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Судом установлено, что Давыдов Н.Н. является собственником, в 1/2 и в 1/4 доле, земельного участка, площадью 1480 кв.м., с кадастровым но­мером <номер>, по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разре­шенное использование: для ИЖС. На данном земельном участке был построен дом без разрешения на строительство. По данным БТИ от <дата> жилой дом, имеет 1 этаж, состав лит. Б-Б1-б, площадь всех частей здания 159.9 кв.м., общую площадь 157.3 кв.м., в том числе жилую 47.0 кв.м., разрешение на строительство не предъявлено, в связи с чем, в порядке ст. 222 ГК РФ данная постройка является самовольной.

Согласно части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением, предусмотренных настоящим Кодексом.

В пункте 26 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено судом, истцом предпринимались меры для легализации спорного объекта, в выдаче разрешения на строительства было отказано по причине того, что строительство жилого дома уже произведено, имеется отказ от <дата>.

В материалы дела представлено техническое заключение эксперта Максимцевой И.М., согласно которому жилой дом, лит. Б-Б1-б, общей площадью 157.3 кв.м., в том числе жилой 47.0 кв.м., соответствует обязательным санитарным, градостроительным, строительным, противопожарным и другим нормам и правилам; не создает угрозу жизни и здоровью граждан, сохранение указанного строения не нарушает охраняемые законом интересы других лиц.

Оценивая техническое заключение, суд не усматривает оснований не доверять выводам эксперта, поскольку экспертиза проведена компетентным лицом, имеющим специальные познания и стаж работы в области строительства, о назначении по делу дополнительной или повторной экспертизы по делу, стороны не ходатайствовали.

Оценив в совокупности представленные доказательства, принимая во внимание, что возведенный спорный объект соответствуют целевому назначению земельного участка, сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истцом предпринимались меры по легализации самовольно возведенной постройки, то есть материалами дела подтверждены все условия, с которыми закон связывает возможность признания права собственности на самовольную постройку, суд приходит к выводу о признания за истцом права собственности на жилой дом по указанному адресу.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить полностью.

Признать за Давыдовым Н. Н.чем право собственности на 1-этажный жилой дом, лит. Б-Б1-б, площадью всех частей здания 159.9 кв.м., общей площадью 157.3 кв.м., в том числе жилой 47.0 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер>, по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для внесения сведений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.А. Ермилова

Мотивированное решение составлено 17 июля 2018 г.