Решение по делу № 2-448/2024 от 17.05.2024

УИД 19RS0005-01-2024-000494-42

Дело № 2-448/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    с. Белый Яр                                                                                        12 августа 2024 года

Алтайский районный суд Республики Хакасия

в составе председательствующего судьи Хорошкиной А.А.,

при секретаре Рыбачковой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Белоярского сельсовета <адрес> Республики Хакасия, администрации <адрес> Республики Хакасия о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Белоярского сельсовета <адрес> Республики Хакасия о признании права собственности на самовольную постройку. Требование мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации МО <адрес> и истцом был заключен договор аренды земельного участка №. На основании протокола о результатах аукциона от ДД.ММ.ГГГГ № по извещению № (лот №), арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1277 кв.м, категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, расположенный по адресу: <адрес>, слева автодороги Абакан - Саяногорск, 12 км+800 м, участок 6. Вид разрешенного использования земельного участка - склады. Срок аренды земельного участка на три года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ КУМИ МО <адрес> истцу выдан градостроительный план земельного участка. В 2023 году истоц выполнено строительство нежилого здания - помещение склада, общей площадью 47,8 кв.м. Истец обратилась в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> с заявлением о предоставлении разрешения на строительство нежилого здания и ввода объекта капитального строительства в эксплуатацию. Специалистами КУМИ произведен выезд на земельный участок с кадастровым номером № и было установлено, что на земельном участке расположен объект недвижимого имущества. В настоящее время истцу необходимо зарегистрировать право собственности на объект капитального строительства, однако в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основанием для государственной регистрации права собственности на объект жилищного строительства являются документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимости и содержащие его описание, правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект капитального строительства. Иным порядком, кроме судебного, не представляется возможным признать право собственности на объект недвижимости, поскольку разрешение на строительство нежилого помещения не выдавалось. Просит признать за ней право собственности на нежилое здание - склад, общей площадью – 47,8 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, слева автодороги Абакан-Саяногорск, 12 км + 800 м, участок 6.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, относительно предмета спора, привлечены муниципальное казенное предприятие муниципального образования <адрес> «Импульс», акционерное общество «Абаканская ТЭЦ», публичное акционерное общество «Россети Сибирь».

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация <адрес> Республики Хакасия.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО3, просили суд удовлетворить заявленные исковые требования по доводам, изложенным в нем.

Представители ответчиков администрации Белоярского сельсовета <адрес> Республики Хакасия, администрации <адрес> Республики Хакасия, третьи лица муниципальное казенное предприятие муниципального образования <адрес> «Импульс» (далее – МКП МО <адрес> «Импульс»), Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации <адрес> Республики Хакасия, публичное акционерное общество «Россети Сибирь», акционерное общество «Абаканская ТЭЦ» (далее – АО «Абаканская ТЭЦ»), в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте проведения судебного заседания.

До судебного заседания от представителя ответчика администрации <адрес> Республики Хакасия ФИО4 поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому администрации <адрес> Республики Хакасия не возражает против удовлетворения заявленных требований, если самовольная постройка возведена с соблюдением требований строительных, градостроительных, противопожарных норм и правил и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья эксплуатацию объекта, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя. От представителя АО «Абаканская ТЭЦ» ФИО5 поступили пояснения, из содержания которых следует, что вопрос об удовлетворении искового заявления оставляет на усмотрение суда, на территории, где располагается самовольная постройка, отсутствуют объекты недвижимости, принадлежащие АО «Абаканская ТЭЦ». Просит рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя.

Суд, исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав истца и его представителя, изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Статья 12 ГК РФ предусматривает, что защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из содержания приведенной правовой нормы следует, что самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу. Вместе с тем из этого правила имеются исключения, позволяющие при определенных обстоятельствах признать право собственности на самовольную постройку.

По смыслу ст. 222 ГК РФ, право собственности на объект недвижимости, возведенный гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, который предоставлен ему в собственность, может быть признано, если объект создан без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и, если сохранение этого строения, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена (создана) такая постройка (п. 3 ст. 222 ГК РФ), в том числе в случае, если постройка возведена иным лицом (например, наследник, принявший наследство в виде земельного участка, на котором возведена (создана) самовольная постройка; собственник земельного участка, приобретший земельный участок, на котором расположена самовольная постройка; учредитель (участник), получивший оставшийся после удовлетворения требований кредиторов земельный участок ликвидированного юридического лица).

Каждый из супругов вправе предъявить иск о признании права общей собственности на самовольную постройку, возведенную (созданную) в период брака, а также созданную в результате реконструкции принадлежащего одному из супругов недвижимого имущества. При рассмотрении такого спора судом учитываются положения семейного законодательства о законном и договорном режиме имущества супругов (в частности, ст.ст. 33, 34, 37, 40, 42 СК РФ).

Арендатор земельного участка, в том числе находящегося в публичной собственности, вправе обращаться с иском о признании права собственности на самовольную постройку, если земельный участок предоставлялся для строительства соответствующего объекта.

В п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № КУМИ МО <адрес> заключен договор с ФИО1 о предоставлении ей земельного участка, находящего в муниципальной собственности, площадью 1277 кв. м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, слева автодороги Абакан-Саяногорск, 12 км+800 м, участок 6, вид разрешенного использования земельного участка – склады. Договор заключен сроком на 3 года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ежегодный размер арендной платы составляет 27 928 руб.

Собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, слева автодороги Абакан-Саяногорск, 12 км+800 м, участок 6, является муниципальное образование <адрес> Республики Хакасия, что подтверждается сведениями, отраженными в выписках из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2022-14192905, от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2024-145059235.

На основании заявления ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ главным архитектором <адрес> подготовлен градостроительный план земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, слева автодороги Абакан-Саяногорск, 12 км+800 м, участок 6.

В связи с тем, что объект капитального строительства, находящийся по адресу: <адрес>, слева автодороги Абакан-Саяногорск, 12 км+800 м, участок 6, является самовольной постройкой, поскольку возведен без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, руководителем КУМИ администрации МО <адрес> ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдан отказ в выдаче разрешения на строительство.

Согласно отчету ООО «Бизнес Центр Оценки» от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость складского здания, площадью 47,8 кв.м, 2023 года постройки, расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, в отношении которого не осуществлен государственный кадастровый учет, без стоимости земельного участка, на котором расположено здание, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 337 000 руб.

Согласно выводам заключения ГУП РХ УТИ №, расположение складского здания на земельном участке соответствует градостроительным нормам и правилам; складское здание соответствует противопожарным требованиям; при строительстве складского здания соблюдены строительные нормы и правила, за исключением требований по доступности зданий (сооружений) для маломобильных групп населения; конструкции складского здания находятся в исправном состоянии; складское здание не создает угрозу внезапного разрушения, потери устойчивости или опрокидывания и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья эксплуатацию объекта. Для предотвращения возникновения такой угрозы в будущем, необходим своевременный уход за домом, выполнение текущего ремонта (при необходимости капитального ремонта); отсутствуют нарушения прав и интересов третьих лиц.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает установленным, что объект недвижимости – нежилое здание - склад общей площадью 47,8 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № и санитарных норм и правил, правил пожарной безопасности, тем самым не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к администрации Белоярского сельсовета <адрес> Республики Хакасия, администрации <адрес> Республики Хакасия о признании права собственности на самовольную постройку – удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт серия 95 20 №) право собственности на объект недвижимости – нежилое здание склад, общей площадью 47,8 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <адрес>

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы через Алтайский районный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме.

Судья                                                    А.А. Хорошкина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.