Решение по делу № 2-610/2020 от 28.10.2020

Дело №2-610/2020

УИД 05RS0019-01-2020-003321-29

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 декабря 2020 года                 город Кизляр Республика Дагестан

Кизлярский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Ефремова Ю.А., при секретаре судебного заседания Омаровой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в г.Кизляре, гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения Отделения Пенсионного Фонда России по Республике Дагестан к Садыковой Изумруд Биярслановне о взыскании излишне выплаченных сумм пенсии (взыскании неосновательного обогащения),

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение Отделение Пенсионного Фонда России по <адрес> обратилось в суд с вышеуказанным иском в обоснование своих требований указав, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о назначении за ней ухаживающей ФИО3. Одновременно ФИО3 обратилась в УОПФР <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении компенсационной выплаты по уходу за ФИО2, как представитель лица, осуществляющего уход, и расписалась об обязательстве в случае трудоустройства лица, осуществляющего уход сообщить в УОПФР <адрес> и <адрес>. По распоряжению комиссии УОПФР <адрес> и <адрес> на основании представленных документов ФИО2 была назначена компенсационная выплата за уход в размере -1200,00рублей с ДД.ММ.ГГГГ. С 01.01.2009г. по настоящее время компенсационная выплата составляет 1200,00 рублей. С января 2020 года в ходе проверки индивидуальных сведений по страховым взносам работающих было выявлено, что ухаживающая ФИО3 являлась работающей с 01.01.2013г. по 30.11.2019г. Данный факт подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. В связи с этим обстоятельством образовалась переплата компенсационной выплаты с 01.01.2013г. по 30.11.2019г. Добровольно погасить задолженность ФИО2 не согласна. На момент прекращения компенсационной выплаты переплата составила 99600,00 руб. В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса РФ произошло необоснованное обогащение ФИО2.

Просит суд взыскать с ответчика ФИО2 сумму незаконно полученной компенсационной выплаты в размере 99600,00 (девяносто девять тысяч шестьсот) рублей.

Представитель истца ГУ ОПФ РФ по РД ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате времени и месте судебного заседания, направила в адрес суда заявление о рассмотрении гражданское дела без ее участия, исковые требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 извещенная в установленном порядке о месте и времени рассмотрения дела в суд не явилась, причин неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении в адрес суда не направляли, в адрес суда поступило заявление о рассмотрении дела без ее участия, с исковыми требованиями не согласна, просит отказать в удовлетворении иска, а в случае удовлетворения иска применить суд сроки исковой давности.

Согласно ч.5 ст.167 ГПК РФ, стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Изучив материалы дела, письменное заявление ответчика о применении судом срока исковой давности, суд приходит к следующему:

Судом установлено, что ФИО2 является получателем пенсии, а с ДД.ММ.ГГГГ также компенсационной выплаты в сумме 1 200 рублей по уходу, как нуждающейся в постоянном постороннем уходе.

С заявлением об оформлении ФИО3, по уходу за ней, ответчик обратился в УОПФР <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. В заявлении ответчик дал обязательство, в случае трудоустройства ФИО3, сообщить в УОПФР <адрес> и <адрес> об указанном обстоятельстве.

ФИО3 также обратилась ДД.ММ.ГГГГ в УОПФР <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении компенсационной выплаты по уходу за ФИО2, расписавшись в обязательстве, в случае трудоустройства, сообщить в УОПФР <адрес> и <адрес> об указанном обстоятельстве.

Судом также установлено, что в ходе проверки индивидуальных сведений по страховым взносам работающих, в феврале 2020 года было выявлено, что ухаживающая за ответчиком ФИО2 – ФИО3 является работающей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что следует из протокола о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии № от 03.02.2020г., а также решения о взыскании сумм пенсии.

Данное обстоятельство подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ 1455 (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвали<адрес> группы, ребенком инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном уходе либо достигшим возраста 80 лет с ДД.ММ.ГГГГ установлены ежемесячные компенсационные выплаты.

В соответствии с пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № порядок осуществления таких выплат определен Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с пунктом 3 правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, компенсационная выплата осуществляется к пенсии, назначенной нетрудоспособному гражданину, в период осуществления ухода за ним в порядке, предусмотренном для выплаты соответствующих пенсий.

Таким образом, в силу прямого указания закона получателем компенсационной выплаты является именно неработающее трудоспособное лицо, осуществляющее уход за нуждающимся лицом, а не само лицо, несмотря на то, что ее выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

В соответствии с пунктом 9 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.

В силу пункта 10 названных Правил лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

Ежемесячная компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособной ФИО2 выплачивалась на основании личных заявлений последней и ФИО3 и в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами».

Из указанных заявлений следует, что ответчик обязался сообщить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> в 5-дневный срок об обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной компенсационной выплаты.

Ответчик не представил суду доказательств того, что он известил орган, осуществляющий пенсионное обеспечение о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособными гражданами.

Вследствие установленных судом обстоятельств образовалась переплата компенсационной выплаты в размере 99 600 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом достоверно установлен факт неосновательного обогащения ответчика, а также то, что именно ФИО2 получала компенсационные выплаты и не передавала их оформленному по уходу за ней лицу - ФИО3

Указанное обстоятельство ответчиком неоспаривалось.

Согласно пункту 2 статьи 28 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (аналогичная норма содержалась в пункте 2 статьи 25 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

По смыслу положений нормативных актов, регулирующих осуществление компенсационных выплат лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, а также ответственность за неосновательное обогащение, которые являются основанием заявленных требований, взыскание необоснованно полученной компенсационной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», должно производиться с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законных оснований.

Таким образом, денежные средства, выплаченные ответчику без законных оснований Пенсионным фондом в счет компенсационной выплаты лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособными гражданами в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составляют неосновательное обогащение.

Обязательства вследствие неосновательного обогащения регулируются главой 60 ГК РФ.

В соответствии со ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 Кодекса.

Необходимыми условиями возникновения обязательства из неосновательного обогащения является приобретение и сбережение имущества, отсутствие правовых оснований, то есть если приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано на законе, иных правовых актах, сделке.

Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации 1 (2014) - утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, указал, что в целях определения лица, с которого подлежит взысканию необоснованно полученное имущество, суду необходимо установить наличие самого факта неосновательного обогащения (то есть приобретения или сбережения имущества без установленных законом оснований), а также того обстоятельства, что именно это лицо, к которому предъявлен иск, является неосновательно обогатившимся лицом за счет лица, обратившегося с требованием о взыскании неосновательного обогащения.

Взыскание необоснованно полученной компенсационной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», должно производиться с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законных оснований.

Учитывая, что в силу закона получателем компенсационной выплаты является ФИО3, однако данные средства ей ответчиком, к пенсии которого указанная выплата производилась, не передавались, обязанность по возврату неосновательного обогащения должна быть возложена на ответчика.

В ходе судебного разбирательства судом исследовано заявление ответчика о применении к возникшим правоотношениям срока исковой давности.

В соответствии со ст.196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно ст.199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу ст.200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно п. 3 Положения о пенсионном фонде утвержденного постановлением Верховного совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Пенсионный фонд обеспечивает организацию и ведение индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в соответствии, а также организацию и ведение государственного банка данных по всем категориям плательщиков страховых взносов в ПФР РФ, контроль с участием налоговых органов за своевременным и полным поступлением в ПФР страховых взносов.

Учитывая особенность правового положения истца являющегося финансово-кредитным учреждением, образованным в целях управления финансами пенсионного обеспечения в РФ, принимая во внимание положения ст.200 ГК РФ, суд считает что срок исковой давности по требованию о взыскании компенсационной выплаты до ДД.ММ.ГГГГ истек, так как в данном случае Пенсионный фонд должен был узнать о нарушении своего права, ввиду того, что он наделен полномочиями по проверке документов послуживших основанием для назначения компенсационных выплат.

Учитывая, что выплата пенсии производится ежемесячно, то неосновательное обогащение возникает с момента получения ответчиком каждой выплаты, соответственно право на возврат пенсии возникает у Пенсионного фонда после каждого платежа с которого начинает течь срок исковой давности.

Таким образом, требования ГУ ОПФР по РД о взыскании с ответчика неосновательного обогащения, выплаченного до ДД.ММ.ГГГГ подлежат отклонению, в связи с истечением срока исковой давности. Неосновательное обогащение ответчика составило – 28800 рублей.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, 199 ГК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственного учреждения Отделения Пенсионного Фонда России по <адрес> к ФИО2 о взыскании излишне выплаченных сумм пенсии (взыскании неосновательного обогащения) – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного учреждения Отделения Пенсионного Фонда России по <адрес> неосновательное обогащение в сумме 28 800 (двадцать восемь тысяч восемьсот) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, через Кизлярский городской суд РД.

Судья                                 Ю.А. Ефремов