Решение по делу № 2-631/2015 от 25.06.2015

Дело №2-631

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Светлоград 02 июля 2015 года

Судья Петровского райсуда Ставропольского края Рогозин В.В.,

с участием истца помощника прокурора -- ... Новик Н.М.,

представителя администрации муниципального образования ---Балковского сельсовета -- ... ----,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление прокурора -- ... в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования ---Балковского сельсовета -- ... об обязании принять меры по оформлению права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества- автомобильную дорогу ( с твердым покрытием)

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор -- ... обратился в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования ---Балковского сельсовета -- ... об обязании принять меры по оформлению права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества- автомобильную дорогу ( с твердым покрытием), обосновывая свои требования следующим.

... проведена проверка исполнения органами местного самоуправления -- ... законодательства о государственной и муниципальной собственности.

В ходе проведенной прокуратурой района проверки выявлены нарушения федерального законодательства, допускаемые в администрации муниципального образования ---Балковского сельсовета -- ....

Так, в соответствии со ст.14 Федерального закона №131-ФЗ от *** «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» владение, пользование и распоряжение имуществом, находящемся в муниципальной собственности поселения, организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры, сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения, относятся к вопросам местного значения поселений.

Согласно ст.ст.2,4,12 Федерального Закона №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130,131,и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав.

В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что в нарушение указанных требований законодательства, объект недвижимого имущества, относящийся к муниципальной собственности и состоящий на балансе администрации муниципального образования ---Балковского сельсовета- автомобильная дорога (с твердым покрытием), расположенная по ... пос. -- ..., в регистрирующем органе в течение длительного времени за администрацией муниципального образования ---Балковского сельсовета на соответствующем праве не зарегистрирована.

Отсутствие регистрации права собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества лишает администрацию муниципального образования ---Балковского сельсовета права распоряжаться им в соответствии с нормами действующего законодательства, использовать его по назначению.

В соответствии со ст.77 Федерального закона от *** №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституций (уставов), законов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В судебном заседании помощник прокурора -- ... Новик Н.М.. поддержал исковые требования. Просил их удовлетворить, учитывая, что необходимые действия могут быть совершены только ответчиком.

Представитель администрации муниципального образования ---Балковского сельсовета -- ... ----., в судебном заседании с иском согласилась.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд находит требования прокурора -- ... подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Так, в соответствии со ст.14 Федерального закона №131-ФЗ от *** «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» владение, пользование и распоряжение имуществом, находящемся в муниципальной собственности поселения, организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры, сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения, относятся к вопросам местного значения поселений.

Согласно ст.ст.2,4,12 Федерального Закона №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130,131,и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав.

На территории муниципального образования ---Балковского сельсовета имеются следующие бесхозный объект недвижимости: автомобильная дорога (с твердым покрытием) расположенная по адресу: ..., пос. --, ....

В судебном заседании установлено, что в регистрирующем органе в течение длительного времени за администрацией муниципального образования ---Балковского сельсовета на соответствующем праве не зарегистрирована.

Отсутствие регистрации права собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества лишает администрацию муниципального образования ---Балковского сельсовета права распоряжаться им в соответствии с нормами действующего законодательства, использовать его по назначению.

В соответствии со ст.77 Федерального закона от *** №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституций (уставов), законов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов.

Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Таким образом, исковые требования прокурора -- ... в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования ---Балковского сельсовета -- ... об обязании принять меры по оформлению права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества- автомобильную дорогу ( с твердым покрытием) законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора -- ... в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования ---Балковского сельсовета -- ... об обязании принять меры по оформлению права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества- автомобильную дорогу ( с твердым покрытием)- удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования ---Балковского сельсовета -- ... принять меры по оформлению права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества- автомобильную дорогу (с твердым покрытием), расположенную по адресу: ..., пос. --, ..., в течение 3 месяцев со момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ...вой суд в течение месяца.

Судья В.В. Рогозин